<***>
Дело № 2-6533/2023 УИД № 66RS0006-01-2023-003657-76
Мотивированное решение изготовлено 14.11.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 07 ноября 2023 года
Кировский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Деминой Т.Н., при секретаре судебного заседания Слепухиной А.А.,
с участием представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от 31.10.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ***1 к АО «Почта России» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО2 обратилось в суд к АО «Почта России» с требованиями о защите прав потребителя.
В обосновании иска указано, что в соответствии с отчетом, размещенном на официальном сайте Почты России, регистрируемое почтовое отправление ЕМS с почтовым идентификатором *** было получено адресатом (вручено) 10.11.2022 в 11:16. Между тем данное почтовое отправление истцом получено не было, подпись и паспортные данные в накладной истцу не принадлежат, сведения, размещенные на сайте являются несоответствующими действительности. Вместе с тем почтовое отправление содержало уведомление истца о предстоящем отключении электроэнергии. Поскольку истец не получила данное почтовое отправление, она была лишена возможности своевременно отреагировать на него, в результате чего с 11.12.2022 в квартире истца произошло отключение электроэнергии. Отключение электроэнергии привело к моральным страданиям, выразившимся в отсутствии возможности вести быт, пользоваться бытовыми приборами, полноценно вести привычный образ жизни, кроме того недостаток освещения ухудшает зрительную работоспособность, оказывает влияние на психику человека, вызывает усталость нервной системы. В связи с чем истец просит признать действия ответчика незаконными, взыскать компенсацию морального вреда в размере 300000 руб., обязать разместить на сайте Почты России в разделе «отслеживание» опровержение ранее опубликованной недостоверной информации – отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, поддержал доводы отзыва, указал, информация о том, что почтовое отправление было доставлено не может быть признано недостоверной информацией. Курьер оставил регистрируемое почтовое отправление в абонентском ящике, доступ к которому имеет только истец ввиду наличия запирающего устройства в почтовом абонентском ящике. Действия курьера были зафиксированы путем фотографирования. Ответчиком были предприняты все разумные меры по осуществлению своих обязательств. Требование о признании действий незаконными не предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истцом не представлены документы о наличии у него каких-либо заболеваний/расстройств, возникших именно в результате фактических обстоятельств, являющихся предметом рассмотрения настоящего дела. Правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. Истец своими исковыми требованиями пытается перенести на ответчика последствия нарушения своих обязательств перед третьими лицами.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, уважительных причин неявки не представила.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Федеральный закон N 176-ФЗ) под услугами почтовой связи понимаются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно доводам иска, в адрес истца по адресу: г.*** было направлено регистрируемое почтовое отправление с почтовым идентификатором ***, которое не было получено истцом.
Вместе тем на официальном сайте Почта России отправление с почтовым отправлением *** значится как полученным адресатом 10.11.2022 (л.д. 8-9).
18.01.2023, 06.02.2023, 18.02.2023, 14.03.2023 истец направила АО «Почта России» претензии, в которых просила признать ошибочность опубликованного на сайте Почты России статуса вручения почтового отправления адресату, компенсировать моральный вред в размере 99999 руб. (л.д. 9а-36).
В материалы дела представлен ответ ответчика за № *** от 27.02.2023, в котором указано, что почтовое отправление *** не было вручено лично в руки адресату, в связи с чем доставка является неудовлетворительной. Не предполагается доставка EMS отправлений отпусканием в почтовый ящик. Подпись поставил курьер, сделав фото предварительно об опускании в почтовый ящик. С виновным лицом произведен инструктаж на проведение алгоритма приема, перевозки и вручения почтовых отправлений, отобрано объяснение (люд. 37-38).
Из ответа Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу от 29.06.2023 № *** на обращение ФИО2 о недоставке АО «Почта России» отправления ЕМS с объявленной ценностью № *** следует, что в адрес АО «Почта России» был направлен запрос о предоставлении необходимой информации. Исходя из полученных сведений установлено, что оператором почтовой связи не оказана услуга почтовой связи по доставке (вручению) адресату отправления ЕМS с объявленной ценностью № ***, нарушен Порядок оказания услуг постовой связи, утвержденный приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (л.д. 41-43).
Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона N 126-ФЗ от 07.07.2003 (с последующими изменениями) «О связи» предусмотрено, что законодательство Российской Федерации в области связи основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов.
Отношения, связанные с деятельностью в области связи, регулируются также нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (п. 2 ст. 2 Федерального закона N 126-ФЗ).
Согласно п. 4 ст. 22 указанного закона правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации.
Абзацем 3 ст. 4 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» определено, что порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 N 98-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.
Настоящий Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (далее - Порядок) устанавливает требования к приему и вручению внутренних регистрируемых почтовых отправлений в объектах почтовой связи, а также по месту нахождения отправителей и адресатов почтовых отправлений.
Требования Порядка обязательны для исполнения филиалами ФГУП «Почта России» и их структурными подразделениями.
Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» (в редакции от 29.06.2018), Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (в редакции от 13.02.2018) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области почтовой связи.
Согласно п. 10.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п, общий порядок вручения РПО регламентируется ПОУПС (Правилами оказания услуг почтовой связи. Вручение РПО (заказного уведомления о вручении) производится при предъявлении адресатом документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного Предприятием иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств (вручение с использованием ПЭП). Адресат (уполномоченный представитель) обращается в объект почтовой связи за получением почтового отправления (заказного уведомления о вручении), предъявив извещение ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119), оформленное объектом почтовой связи или самостоятельно распечатанное на сайте Предприятия/указав номер ШПИ (ШИ) РПО (заказного уведомления о вручении)/назвав Ф.И.О./назвав адрес адресата (последнее - только при вручении РПО с использованием ПЭП). Почтовый работник обязан проверить поступление РПО в объект почтовой связи.
В соответствии с п. 10.1.1 указанных Правил при вручении РПО адресату (уполномоченному представителю) по предъявлении документа, удостоверяющего личность, почтовый работник:
- сверяет данные об адресате, указанные на РПО (заказном уведомлении о вручении), с данными документа, удостоверяющего личность;
- фиксирует данные документа, удостоверяющего личность, в извещении ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119, лист "Подтверждение получения" бланка ф. Е1-в), указав фамилию, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе;
- предлагает адресату (уполномоченному представителю) проставить подпись и дату получения РПО в извещении ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) /подпись в листе «Подтверждение получения» бланка ф. Е1-в;
- сверяет подпись адресата в извещении ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119, лицевой стороне бланка ф. Е1-в "Подтверждение получения") с подписью в документе, удостоверяющем личность.
В силу п. 10.2.5.1 Приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" вручение РПО с заказным уведомлением о вручении осуществляется в соответствии с п. 10.1.1 при предъявлении адресатом документа, удостоверяющего личность, и после расписки на извещении ф. 22 (ф. 22-о) и на бланке уведомления. Работник объекта почтовой связи в специально отведенных местах на оборотной стороне бланка ф. 119 отмечает, кому и когда вручено РПО.
Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также права и обязанности указанных операторов и пользователей, регулируются также Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 (далее - Правила).
Согласно п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.
При этом оператор почтовой связи осуществляет фиксирование:
а) данных документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе).
Указанные данные могут фиксироваться, в том числе путем их внесения оператором почтовой связи в установленные им типовые формы (бланки) документов, характер информации в которых предусматривает включение в них персональных данных адресата или его уполномоченного представителя, используемых для оказания услуг почтовой связи и обработки персональных данных.
Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).
Таким образом, доставка регистрируемого отправления путем опускания в почтовый ящик, невручение почтового отправления лично ФИО2, проставление подписи в извещении курьером, не соответствует вышеуказанным нормам, регулирующим порядок вручения регистрируемое почтовое отправление, является нарушением со стороны почтового оператора прав истца - получателя почтового отправления, в связи с чем, является нарушением его прав как потребителя почтовых услуг.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд вправе возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения его прав продавцом, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как обозначено истцом в иске, ввиду нарушения ответчиком прав истца последняя испытывала нравственные страдания, у нее отсутствовала возможность вести быт, пользоваться бытовыми приборами, полноценно вести привычный образ жизни ввиду отключения электроэнергии, кроме того недостаток освещения повлиял на состояние здоровья.
Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, суд исходит из требований разумности, справедливости, а также исходя из фактических обстоятельств дела, степени нравственных и физических страданий истца, полагает возможной взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривается.
Доводы истца о вине ответчика в отключении истца от электроэнергии подлежат отклонению, поскольку отключения потребителя от электроэнергии осуществляется в установленном законодательством порядке. Ограничение режима потребления электроэнергией вводится при наступлении определенных в законе обстоятельства, за которые не может отвечать АО «Почта России».
Также суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца штрафа по ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», в размере 1 500 рубля (3 000/2).
Согласно ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.
Оспариваемые истцом сведения не являются порочащими, соответственно указанные сведения не могут быть предметом рассмотрения в порядке ст. 152 ГК РФ. В связи с чем в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности разместить на сайта Почты России опровержение недостоверной информации следует отказать.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 ***2 к АО «Почта России» о защите прав потребителей - удовлетворить частично.
Взыскать с АО «Почта России» (ИНН ***, ОГРН ***) в пользу ФИО2 ***3 (паспорт гражданина РФ серия ***) компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в размере 1 500 руб.
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Взыскать с АО «Почта России» (ИНН ***, ОГРН ***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья <***> Т.Н. Демина