Дело №2а-981/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 28 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Новороссийск Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.,

при секретаре Абрамовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО3 к административным ответчикам начальнику Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействия,

установил:

Административный истец ФИО3 обратилась в суд с административным иском к начальнику Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействия, в котором просит признать неправомерным нарушение прав ФИО3, выразившееся в не рассмотрении её жалобы в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ. начальником Новороссийского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, а также в не направлении ей копии постановления по результатам рассмотрения жалобы в порядке и сроки, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать начальника Новороссийского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 рассмотреть жалобу ФИО3, поданную в порядке подчиненности ДД.ММ.ГГГГ и направить в её адрес копию постановления по результатам рассмотрения жалобы.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратилась к начальнику Новороссийского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 с жалобой в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 Согласно данным Почты России жалоба получена административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. постановления по результатам рассмотрения указанной жалобы в адрес административного истца не поступало, что по её мнению является незаконным и противоречит действующим нормам законодательства, в том числе ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание административный истец ФИО3 и её представитель ФИО4 не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором поддержали заявленные требования в полном объеме.

Административные ответчики начальник Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 вышеуказанного Федерального закона, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

На основании ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч. 1 ст. 127 данного Федерального закона, решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: 1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) краткое изложение жалобы по существу; 4) обоснование принятого решения; 5) принятое по жалобе решение; 6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (ч. 2 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 направила в адрес начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО1 жалобу в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в не привлечении к административной ответственности должника ФИО5, не направлении запросов в банковские и иные организации, не наложении ареста на принадлежащее должнику имущество, не принятии мер к объединению исполнительных производств № и №.

Согласно отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором № вышеуказанная жалоба получена Новороссийским городским отделом судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 ст. 62 КАС РФ).

На запрос суда сведения о рассмотрении жалобы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. Новороссийским ГОСП ГУФССП России по <адрес> представлены не были. Таких сведений не имеется и у административного истца, поскольку до настоящего времени постановление о рассмотрении жалобы ей не направлено и не вручено.

В судебном заседании установлено, что начальником Новороссийского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 жалоба ФИО3 в порядке подчиненности рассмотрена не была. Кроме того, последним днем вынесения такого постановления являлось ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. какой-либо письменный ответ административному истцу не направлен, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что доводы административного истца являются обоснованными.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Учитывая изложенное, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают обоснованность заявленных требований в рамках указанного административного иска, в связи с чем, административное исковое заявление ФИО3 к начальнику Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействия подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление административного истца ФИО3 к административным ответчикам начальнику Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО1, выраженное в не рассмотрении жалобы ФИО3, поданной ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности и не направлении ей ответа по результатам рассмотрения данной жалобы.

Обязать начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО1 рассмотреть жалобу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, поданную в порядке подчиненности, и направить в её адрес письменный ответ по результатам рассмотрения данной жалобы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск подпись С.М. Пупынина

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2023 г.