Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес> Федюкина Т.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ примерно в 09 часов 00 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес> не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на право реализации алкогольной продукции, в нарушении требований абз. 9 ч. 2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу без лицензии спиртосодержащей продукции - трех бутылок водки «<данные изъяты>» объемом 0,5 литра каждая с содержанием этилового спирта 31 % об.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении вменяемого правонарушения не признала, пояснив, что продажу водки она не осуществляла, ДД.ММ.ГГГГ угостила Свидетель №1, который ранее производил на территории ее домовладения строительные работы, денежные средства за водку он ей не передавал.

В судебном заседании УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4 пояснил, что протокол об административном правонарушении им был составлен на основании объяснений свидетеля Свидетель №1

В судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснил, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ угостила его водкой, денежные средства, за которую он ей не передавал, ранее он производил на территории ее домовладения строительные работы. При его опросе сотруднику полиции он пояснял, что купил водку у ФИО1, что не соответствовало действительности, в тот момент он взял денежные средства в размере 1000 рублей у знакомого ФИО3 и потратил их по своему усмотрению, что хотел скрыть от последнего и поэтому говорил, что деньги передал ФИО1

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно положениям Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции (подп. 16 ст. 2).

Производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями (п. 1 ст. 11).

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом. (п. 1 ст. 26).

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования названного Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26).

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Из содержания ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, п. 2 которой предусматривает отсутствие состава административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения означает, что само процессуальное событие в форме противоправного деяния имело место, однако в нем отсутствует любой из образующих состав признаков: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. При этом, объектом административного правонарушения признаются охраняемые законом общественные отношения, на которые административное правонарушение посягает. Объективная сторона - действия (бездействие), посягающие на объект административного правонарушения и причиняющие (грозящие причинить) ему вред.

Согласно абз. 2 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное правонарушение признается совершенным только при наличии всех предусмотренных законом признаков состава правонарушения.

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Непосредственным объектом посягательства вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, в связи с чем установление данных обстоятельств является юридически значимым для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности, послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ она осуществила продажу водки.

Вместе с тем, ФИО1 отрицала в суде факт продажи водки Свидетель №1, как и сам Свидетель №1, который пояснил, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ угостила его водкой, денежные средства, за которую он ей не передавал.

Оснований не доверять показаниям свидетеля Свидетель №1, у суда не имеется, поскольку в судебном заседании последний был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо доказательств, опровергающих данные показания, материалы дела не содержат.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

И поскольку в судебном заседании факт розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции Свидетель №1 своего подтверждения не нашел, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в связи с чем дело подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.С. Федюкина