Решение по делу № 2-1512/2022 от 27.02.2023 - о возложении обязанности выполнить работы, выполнении перерасчета платы, взыскании денежных сумм, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

Дело № 2-6/2023

УИД 76RS0013-02-2022-000654-56

В мотивированном виде решение составлено 27 февраля 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Е.С.,

при секретаре Букаревой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 20 февраля 2023 г. гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к АО «Рыбинская управляющая компания» о возложении обязанности выполнить работы, выполнении перерасчета платы, взыскании денежных сумм, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились с иском к АО «Рыбинская управляющая компания» о возложении обязанности выполнить работы, выполнении перерасчета платы, взыскании денежных сумм, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

ФИО2 (с учетом уточнений) просит:

- признать работы по содержанию придомовой территории, уборке лестничных клеток и содержанию мусоропроводов многоквартирного дома (далее МКД) <данные изъяты> за период с марта 2019 г. по сентябрь 2022 г. включительно выполненными с ненадлежащим качеством и с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

- признать незаконным не проведение МУП «УК «Муниципальная» и АО «Рыбинская управляющая компания» в установленном порядке проверок для установления фактов нарушений качества или превышений установленной продолжительности перерыва в выполнении работ по содержанию придомовой территории, уборке лестничных клеток и содержанию мусоропроводов <данные изъяты> по обращениям потребителей от 01.04.2019, 03.02.2020, 12.03.2021 (в иске дата указана 12.03.2020, представитель истца уточнил, что в дате описка, дата обращения 12.03.2021), 15.03.2021, 14.09.2021, 21.01.2022, 07.02.2022;

- обязать АО «Рыбинская управляющая компания» устранить нарушения нормативных требований к качеству и установленной продолжительное выполнения работ по содержанию придомовой территории, уборке лестничных клеток и содержанию мусоропроводов МКД <данные изъяты> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- обязать АО «Рыбинская управляющая компания» произвести в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу корректировку (перерасчет) платы за содержание и ремонт жилья по квартире <данные изъяты> путем ее уменьшения за период с марта 2019 г. по сентябрь 2022 г. включительно на сумму 6559,65 руб., в том числе 2186,55 руб. содержание придомовой территории, 2186,55 руб. за уборку лестничных клеток, 2 186,55 руб. за содержание мусоропроводов;

- признать годовые отчеты АО «Рыбинская управляющая компания» по управлению <данные изъяты> за 2019, 2020, 2021 недостоверными в части раздела «Информация о наличии претензий по качеству выполняемых работ (услуг) по содержанию общего имущества и текущему ремонту»;

- обязать АО «Рыбинская управляющая компания» внести изменения в годовые отчеты АО «Рыбинская управляющая компания» по управлению <данные изъяты> за 2019, 2020, 2021 годы, включив в раздел «Информация о наличии претензий по качеству выполняемых работ (услуг) содержанию общего имущества и текущему ремонту» сведения о претензиях ФИО2 от 01.04.2019, 03.02.2020, 15.03,2021, 14.09.2021, а также сведения о коллективной претензии жителей дома от 12.03.2020.

- взыскать с АО «Рыбинская управляющая компания» в пользу ФИО2 неустойку за неисполнение требований ФИО2 об уменьшении размера (перерасчете) платы за содержание придомовой территории, уборку лестничных клеток и содержание мусоропроводов от 01.04.2019, 03.02.2020, 15.03.2021, 07.02.2022 за период с марта 2019 г. по январь 2022 г. в 10678,50 руб.

- взыскать с АО «Рыбинская управляющая компания» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

- взыскать с АО «Рыбинская управляющая компания» штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу истца.

ФИО3 просит:

1. Обязать АО «Рыбинская управляющая компания» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения нормативных требований к качеству и установленной продолжительности выполнения работ по содержанию придомовой территории, уборке лестничных клеток и содержанию мусоропроводов <данные изъяты>, а именно:

- производить уборку всей территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, включая все тротуары, заасфальтированные пешеходные дорожки, проезды и парковки, выполненные в рамках губернаторского проекта «Решаем вместе», детские площадки и комплекс турников «Воркаут», установленный по инициативе губернатора Ярославской области;

- заканчивать работы по укладке снега в валы и кучи на тротуарах I класса не позднее 6 ч с момента окончания снегопада, а на остальных территориях - не позднее 12 ч. (п. 3.6.19 Правил №170);

- убирать участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом (п. 3.6.21 Правил № 170);

- убирать места, недопустимые для уборочных машин, вручную до начала работы машин, с труднодоступных мест допускается подавать снег на полосу, убираемую машинами (п. 3.6.2 Правил № 170);

- сдвигать или сметать размягченные после обработки льдообразования плужно-щеточными снегоочистителями, не допуская их попадания на открытый грунт, под деревья или на газоны (п.3.6.25 Правил № 170);

- с наступлением весны производить промывку и расчистку канавок для обеспечения оттока воды в местах, где это требуется для нормального отвода талых вод; систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети (п. 3.6.27 Правил № 170);

- при проведении уборки придомовой территории обеспечивать соблюдение требования п. 3.45 ГОСТ 51929-2014 по критериям чистоты придомовой территории: отсутствие мусора на газонах, снега (в зимний период), противогололедных материалов (по окончании зимнего периода), грунтовых наносов и других посторонних предметов на тротуарах и дорогах, расположенных на придомовой территории на момент окончания уборки;

- обеспечить в летний период: подметание, мойку или поливку придомовых территорий вручную или с помощью спецмашин преимущественно в ранние, утренние и поздние, вечерние часы. Мойку тротуаров следует производить только на открытых тротуарах, непосредственно граничащих с прилотковой полосой, и в направлении от зданий к проезжей части улицы (п. 3.6.10 Правил № 170);

- обеспечить регулярную уборку лестничных клеток: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стен - не менее 2 раз в месяц; мытье всех поверхностей - не реже 1 раза в месяц (п. 4.8.14 Правил № 170);

- обеспечить мытье полов из керамических, мозаичных и цементных плиток теплой водой не реже одного раза в неделю (п. 4.4.16 Правил № 170);

- содержать в чистоте загрузочные клапаны и полы под ними. Промывать ковши и наружную поверхность загрузочных клапанов 1 раз в месяц щеткой с мыльно- содовым раствором (100 г соды и 25 г мыла на ведро воды). После промывки клапаны следует протирать (п. 5.9.19 Правил № 170);

- содержать мусоросборные камеры в чистоте, а после удаления отходов убирать и промывать их. Мокрая уборка камеры и нижнего конца ствола мусоропровода с шибером должна производиться с помощью щеток, увлажненных мыльно-содовым раствором (100 г соды и 25 г мыла на ведро воды) (п.5.9.16 Правил № 170). Проводить влажную уборку мусороприемных камер с применением дезинфицирующих средств по мере загрязнения, но не реже чем 1 раз в неделю (п.132 СанПиН 2.1.3684-21).

2. Обязать АО «Рыбинская управляющая компания» произвести в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу корректировку (перерасчет) платы за содержание и ремонт жилья по квартире <данные изъяты> путем ее уменьшения за период с марта 2019 г. по сентябрь 2022 г. включительно на сумму 8 228,59 руб., в том числе 2 742,86 руб. за содержание придомовой территории, 2 742,86 руб. за уборку лестничных клеток, 2 742,86 руб. за содержание мусоропроводов.

3. Взыскать с АО «Рыбинская управляющая компания» в пользу ФИО3 неустойку за неисполнение требований ФИО3 об уменьшении размера (перерасчете) платы за содержание придомовой территории, уборку лестничных клеток и содержание мусоропроводов от 01.04.2019, 03.02.2020, 15.03.2021, 07.02.2022 за период с марта 2019 г. по январь 2022 г. в размере 16 458,18 руб.

4. Взыскать с АО «Рыбинская управляющая компания» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

5. Взыскать с АО «Рыбинская управляющая компания» штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу ФИО3

В обоснование требований истцы сослались на следующие обстоятельства. ФИО2 является собственником квартиры <данные изъяты>, ФИО3 является собственником квартиры <данные изъяты> в указанном доме. С 01.10.2018 управление домом осуществляло МУП «УК «Муниципальная», правопреемником которой является АО «Рыбинская управляющая компания». Ответчик не исполняет надлежащим образом обязанности по договору управления. С марта 2019 года некачественно и нерегулярно убирается придомовая территория, места общего пользования МКД и мусоропровод. Территория двора убирается не полностью, в основном только у подъездов дома. Остальная территория (около 15000 кв.м.) практически не убирается, летом покрыта слоем грязи и песка, зимой –снега и льда, в том числе и элементы благоустройства по программе «решаем вместе», детские площадки с комплексом турников <данные изъяты>». В подъездах дома проводится мытье пола лестничных клеток 1 раз в месяц., ежедневная уборка не проводится, стены, потолки и другие элементы от пыли не очищаются, окна не промываются. Мусоропровод не промывается. Истцы неоднократно обращались к ответчику с заявлениями о некачественно предоставленной услуге и перерасчете платы (01.04.2019, 03.02.2020, 12.03.2020, 15.03.2021, 14.09.2021, 21.01.2022, 07.02.2022), но мер по данным заявлениям принято не было. В связи с чем, истцы обратились с иском о выполнении перерасчета, взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, о возложении обязанностей.

В судебном заседании истец ФИО3 (она же представитель истца ФИО2, третье лицо по иску ФИО2) требования поддержала, сослалась на доводы, приведенные в исковых заявлениях и письменных объяснениях.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.

Представитель ответчика АО «Рыбинская управляющая компания» ФИО4 в судебном заседании иск не признала, просил применить к заявленным требованиям о перерасчетах срок исковой давности. В случае удовлетворения требований просила уменьшить штраф, полагала, что требования о компенсации морального вреда и взыскании неустойки заявлены не обоснованно. Пояснила, что управляющая компания в добровольном порядке выполнила перерасчет платы за уборку территории за период с 01.03.2019 по 31.12.2021 для всех собственников и нанимателей МКД <данные изъяты>. В остальной части оснований для перерасчета платы не имеется. Для выполнения уборки мест общего пользования заключен договор с ООО «Центр клининг». Истцом представлены фотографии придомовой территории в основном за зимний период времени. Места общего пользования убираются в соответствии с графиком выполнения работ, утвержденном в договоре управления, по которому мытье лестничных площадок и маршей предусмотрено 1 раз в месяц. По какой причине МУП «УК «Муниципальная» при заключении договора управления предоставило в ДГЖН ЯО текст договора в неполном объеме, пояснить не может, возможно, по ошибке. В оригинале договора приложение с периодичностью работ имеется. При выполнении уборки уборщица подписывает акты выполненных работ у жителей дома. Работы по обслуживанию мусоропроводов выполняются в соответствии с перечнем, предусмотренным договором управления. Требование о возложении обязанностей, перечисленных в исковом заявлении ФИО3, направлено на внесение изменений в договор управления.

Третье лицо ФИО5 исковые требования поддержал, пояснил, что двор МКД <данные изъяты> не убирается, в зимний период на территории снег, периодически лежит мусор. Мусоропровод не промывается. Места общего пользования также убираются не надлежаще.

Представители третьих лиц ООО «Центр клининг», МУП «ИРЦ», Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 и ФИО2 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п.1 и п. 2 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее Правила № 491).

В соответствии с разделом I Правил №491, в состав общего имущества включаются, в том числе: … а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В силу подпунктов «а», «б», «г» пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

В силу пункта 3.6.1 Правил № 170 уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами.

Согласно пункту 3.6.2 Правил № 170 места, недопустимые для уборочных машин, должны убираться вручную до начала работы машин, с труднодоступных мест допускается подавать снег на полосу, убираемую машинами.

На основании пункта 3.6.19 Правил № 170 работы по укладке снега в валы и кучи должны быть закончены на тротуарах I и II классов не позднее 6 ч с момента окончания снегопада, а на остальных территориях - не позднее 12 ч.

Участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом (пункт 3.6.21 Правил № 170).

Согласно пункту 3.6.25 Правил № 170 размягченные после обработки льдообразования должны быть сдвинуты или сметены плужно-щеточными снегоочистителями, не допуская их попадания на открытый грунт, под деревья или на газоны.

В соответствии с п. 1.8. Правил №170, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя санитарное содержание: уборка мест общего пользования; уборка мест придомовой территории.

3.2.7. Периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке.

4.8.14. Лестничные клетки:

должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц;

5.9.10. Персонал, обслуживающий мусоропроводы, должен обеспечивать:

а) уборку, мойку и дезинфекцию загрузочных клапанов;

б) очистку, промывку и дезинфекцию внутренней поверхности стволов мусоропроводов;

в) своевременную замену заполненных контейнеров под стволами мусоропроводов на порожние;

г) вывоз контейнеров с отходами с места перегрузки в мусоровоз;

д) очистку и мойку мусоросборных камер и нижнего конца ствола мусоропровода с шибером;

е) профилактический осмотр всех элементов мусоропровода;

устранение засоров.

5.9.10. Персонал, обслуживающий мусоропроводы, должен обеспечивать:

а) уборку, мойку и дезинфекцию загрузочных клапанов;

б) очистку, промывку и дезинфекцию внутренней поверхности стволов мусоропроводов;

в) своевременную замену заполненных контейнеров под стволами мусоропроводов на порожние;

г) вывоз контейнеров с отходами с места перегрузки в мусоровоз;

д) очистку и мойку мусоросборных камер и нижнего конца ствола мусоропровода с шибером;

е) профилактический осмотр всех элементов мусоропровода; устранение засоров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее Минимальный перечень).

В силу п. 23 Минимального перечня, работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, накотором расположен этот дом.

На основании пункта 24 Минимального перечня работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в холодный период года включают в себя очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда.

Согласно пункту 25 Минимального перечня, работы по содержанию придомовой территории в теплый период года включают в себя: подметание и уборку придомовой территории; очистку от мусора и промывку урн, установленных возле подъездов, и уборку контейнерных площадок, расположенных на территории общего имущества многоквартирного дома.

В минимальный перечень включены работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок (п. 261).

Судом установлено, квартира <данные изъяты>, площадью 45,2 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2 (Т.1, л.д. 188-192). В данной квартире зарегистрированных лиц нет (Т.2 л.д. 6).

Квартира <данные изъяты>, площадью 56,7 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО3 (Т.1, л.д. 184-187). В данной квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ФИО3 (Т.2, л.д. 7).

04.10.2019 заключен договор управления между МУП «УК «Муниципальная» и собственниками МКД <данные изъяты> (Т.3, л.д. 238 - 249).

13.01.2022 МУП «УК «Муниципальная» прекратило деятельность в форме присоединения к АО «Рыбинская управляющая компания».

Согласно п. 2.1 договора управления управляющая организация обязуется по заданию собственников МКД за плату выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества МКД, предоставлять коммунальные услуги, обеспечивать готовность инженерных систем, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

В п.2.2 договора управления предусмотрено, что цель настоящего договора - обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом.

В Приложении к договору управления предусмотрен минимальный перечень работ и услуг по содержанию МКД, в том числе:

- п. 23 работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества МКД – сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов, кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников; оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков, слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очитка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов), проведение дератизации и дезинсекции помещений;

-п. 24 работы по содержанию земельного участка, на котором расположен МКД с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации МКД (далее придомовая территория) в холодный период года – очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя выше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии коллейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очитка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка, уборка контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории МКД; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд;

- п. 25 работы по содержанию придомовой территории в теплый период года – подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъезда, уборка контейнерных площадок, расположенных на территории МКД; уборка и выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка.

В Приложении 2 к договору управления предусмотрен перечень услуг и работ по содержанию общего имущества МКД <данные изъяты>, их периодичность:

- санитарные работы по содержанию помещений общего пользования: влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних двух этажей – ежедневно, кроме выходных; влажное подметание лестничных площадок и маршей выше второго этажа – 2 раза в неделю; влажное подметание мест перед загрузочными клапанами мусоропровода – ежедневно кроме выходных, мытье лестничных площадок и маршей – 1 раз в месяц; обметание пыли с потолков, влажная протирка стен, дверей, плафонов на лестничных площадках, оконных решеток, чердачных лестниц, шкафов для электросчетчиков, слаботочных устройств, почтовых ящиков – 1 раз в год; влажная протирка подоконников, отопительных приборов на лестничных клетках – 2 раза в год; мытье окон – 1 раз в год;

- работы по обслуживанию мусоропроводов – профилактический осмотр мусоропроводов - 2 раза в месяц; уборка мусороприемных камер – ежедневно, кроме выходных; уборка загрузочных клапанов мусоропроводов – 2 раза в месяц; мойка сменных мусоросборников – ежедневно, кроме выходных; мойка нижней части ствола и шибера мусоропровода – 1 раз в месяц; очистка и дезинфекция всех элементов ствола мусоропровода – 1 раз в месяц; дезинфекция мусоросборников – 1 раз в месяц; удаление мусора из мусороприемных камер – ежедневно; устранение засоров мусоропроводов – по мере необходимости;

- уборка земельного участка, входящего в состав общего имущества МКД, - холодный период: подметание свежевыпавшего снега - 2 раза в сутки; сдвигание свежевыпавшего снега толщиной слоя выше 2 см – 1 раз в сутки; посыпка территории противогололедными материалами – по мере необходимости; очистка территории от наледи и льда – по мере необходимости; подметание территории в дни без снегопада – 1 раз в сутки; очистка урн от мусора – 1 раз в сутки; уборка контейнерных площадок – 1 раз в сутки; сдвигание свежевыпавшего снега в дни сильных снегопадов - 2 раза в сутки; уборка площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка – 1 раз в сутки; теплый период: подметание территории – 1 раз в сутки; очистка урн от мусора – 1 раз в сутки; уборка газонов – 1 раз в двое суток; выкашивание газонов – 2 раза в сезон; уборка контейнерных площадок – 1 раз в сутки; протирка указателей- по мере необходимости; уборка площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка – 1 раз в сутки.

При вынесении решения, суд принимает за основу копию договора управления от 04.10.2019, находящуюся в Т.3, л.д. 238 - 249. Оригинал договора управления ответчиком в судебное заседание был представлен, данная копия соответствует оригиналу. Аналогичная копия направлялась управляющей копанием в Роспортебнадзор при производстве по делу об административном правонарушении. То обстоятельство, что в ДГЖН ЯО при заключении договора управления направлена копия договора, не содержащая Приложения 2 с периодичностью работ, само по себе, достоверность представленного в суд оригинала договора управления не ставит.

01.09.2010 ответчиком заключен договор с ООО «Центр Клининг» с целью уборки месте общего пользования МКД (Т.2, л.д.119-121).

01.03.2019 между ответчиком и МУП «ИРЦ» заключен договор на выполнение информационно-расчетного обслуживания (Т.2, л.д. 153-156).

При рассмотрении требований о ненадлежащем качестве оказанной по договору управления услуги по уборке придомовой территории, мест общего пользования и мусоропровода, суд исходит из следующего.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 20.09.2021 по делу <данные изъяты> в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано, производство по делу в части требования ФИО3 о признании незаконным постановления Департамента от 26.05.2021 <данные изъяты> прекращено в связи с отказом от заявленных требований (Т1, л.д.130-138).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 20.09.2021 по делу <данные изъяты> установлено, что в период с 26.03.2021 по 08.04.2021 на основании приказа заместителя директора Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 25.03.2021 <данные изъяты> в связи с поступлением обращения гражданина ответчиком проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «УК Муниципальная» на предмет соблюдения лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом <данные изъяты> (далее – МКД № 29).

Согласно акту проверки от 08.04.2021 Обществом допущены нарушения требований, предусмотренных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положение № 1110), подпунктами «а», «б», «г» пункта 10, подпунктами «а», «в», «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), пунктов 1, 24, 25 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень №290), пункта 3.6.1, 3.6.19, 3.6.2, 3.6.21, 3.6.25, 4.1.6, 4.1.7, 4.6.4.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170),

Указанные нарушения выразились в следующем:

- на поверхности проезжей части дворовой территории, в том числе стоянки автотранспорта, имеются остаточные места сезонного таяния снега, на территории детских игровых площадок и спортивного комплекса, установленных на газоне дворовой части МКД имеется снеговой покров;

- системы внутренних водостоков с открытыми выпусками не оборудованы желобами, обеспечивающими отвод атмосферных вод от здания;

- многочисленное наличие мест разрушения поверхности отмостки, провалов, трещин, в том числе в области выпусков внутреннего водостока атмосферных осадков.

29.04.2021 по факту выявленных нарушений уполномоченным лицом Департамента в отношении АО «УК «Муниципальная» составлен протокол об административном правонарушении, которым деяние заявителя квалифицировано по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

26.05.2021 должностное лицо Департамента, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, вынесло постановление <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 125000 рублей (Т.1, л.д.139-145).

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 09.12.2021 решением Арбитражного суда Ярославской области от 20.09.2021 по делу <данные изъяты> оставлено без изменения (т.1, л.д. 120-129).

Распоряжением генерального директора АО «Рыбинская управляющая компания» от 22.02.2022 <данные изъяты> сняты с населения начисления по статье «содержание и ремонт жилья» - «содержание придомовой территории» для <данные изъяты> за период с 01.03.2019 по 31.12.2021 (Т.2, л.д.64).

Из представленных документов Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области следует, что должностями лицами Департамента неоднократно составились акты осмотра МКД <данные изъяты> и выдавались предписания ответчику:

- акт от 08.04.2021 (Т.2, л.д.31,32) – на поверхности проезжей части дворовой территории, в том числе, стоянке автотранспорта имеются остаточные места сезонного таяния снега, на территории детских игровых площадок и спортивного комплекса имеется снеговой покров;

- акт от 15.12.2021 (Т.2, л.д.30) – придомовая территория (детская площадка, спортплощадка, пешеходные дорожки) имеют снежный настил; наличие рыхлого снега и наледи имеется на пешеходных дорожках, ступенях входа в подъезды;

- акт от 15.12.2021 (Т.2 л.д.32,33) - на поверхности проезжей части дворовой территории, в том числе, стоянке автотранспорта имеются остаточные места сезонного таяния снега, на территории детских игровых площадок и спортивного комплекса имеется снеговой покров;

- предписание от 15.12.2021 (Т.2, л.д. 36,37) – своевременно проводить необходимые мероприятия по уборке придомовой территории и расположенных на территории игровых и спортивных площадках.

Постановлением должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе город Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе от 24.05.2021 <данные изъяты> АО «УК «Муниципальная» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, назначен штраф 10000 руб. (Т.2, л.д.19-21).

Постановлением установлено, в том числе, что при управлении МКД <данные изъяты>, АО «УК «Муниципальная» помывка, дезинфекция стволов мусоропроводов не проводится, что является нарушением п.132 СанПин 2.1.3684-21.

В ходе производства по данному делу об административном правонарушении была назначена экспертиза. Согласно заключению эксперта №1399 от 13.05.2021, на момент обследования, проведенного 12.05.2021 в отношении МКД <данные изъяты> санитарное состояние мест общего пользования (лестничные пролеты, клетки) удовлетворительное, захламление, загрязнение их отсутствуют. Помывка, дезинфекция стволов мусоропроводов не проводится. Санитарное состояние мусороприемных камер удовлетворительное. Удаление ТКО из мусороприемных камер осуществляется ежедневно. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов не везде имеют плотный притвор с резиновыми прокладками. Всего обнаружено 9 неисправных клапанов, у квартиры <данные изъяты> полностью отсутствует загрузочный клапан. Подвальные помещения в районе подъездов 3,7 захламлены бытовым мусором (пластиковые и стеклянные бутылки, картонные коробки, бумага) (Т.2, л.д.14,15).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 ранее данное заключение поддержала.

24.05.2021 АО «УК «Муниципальная» должностным лицом выдано предписание об устранении выявленных нарушений (т.2, л.д.22-23).

Ответчиком, в подтверждение доводов о надлежащем оказании услуг, представлены акты выполненных работ и акты обследования общего имущества МКД.

Из актов за 2019 год (Т.2 л.д.76-89) следует, что в МКД <данные изъяты> не проводилась мойка мусоропровода, только уборка.

В актах за 2019 год указано, что уборка лестничных клеток и придомовой территории, выполнены качественно и в срок. Вместе с тем, из актов невозможно установить, какие виды работ по уборке мест общего пользования МКД и придомовой территории выполнены в 2019 году, их периодичность.

Из представленных актов за 2019 год следует, что мытье лестничных площадок и маршей не проводилось 1 раз в месяц как предусмотрено договором управления, о выполнении мытья лестничных клеток имеется отметка только в актах за май, июнь, июль, декабрь 2019 года. Отсутствуют сведения о выполнении мытья лестничных площадок и маршей за март, апрель, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2019 года. Невозможно установить, что влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних двух этажей проводится ежедневно, кроме выходных; влажное подметание лестничных площадок и маршей выше второго этажа проводится 2 раза в неделю; влажное подметание мест перед загрузочными клапанами мусоропровода – ежедневно кроме выходных. Также в актах за 2019 год отсутствуют сведения о мытье окон 1 раз в год, отсутствуют сведения об обметании пыли с потолков, влажной протирке стен, дверей, плафонов на лестничных площадках, оконных решеток, чердачных лестниц, шкафов для электросчетчиков, слаботочных устройств, почтовых ящиков – 1 раз в год, о влажной протирке подоконников, отопительных приборов на лестничных клетках – 2 раза в год.

Из представленных ответчиком актов выполненных работ за 2020 год (Т.2 л.д. 90-100) следует, что выполнены работы по уборке лестничных клеток, придомовой территории, мусоропровода, качественно и в срок. За каждый месяц 2020 года в актах имеется отметка о мытье лестничных клеток.

Вместе с тем, в актах не указано какие работы по уборке мест общего пользования МКД и придомовой территории выполнены в 2020 году, не указана периодичность данных работ. Из актов за 2020 год следует, что мусоропровод не промывался весь год. Невозможно установить, что влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних двух этажей проводится ежедневно, кроме выходных; влажное подметание лестничных площадок и маршей выше второго этажа проводится 2 раза в неделю; влажное подметание мест перед загрузочными клапанами мусоропровода – ежедневно кроме выходных. Также в актах за 2020 год отсутствуют сведения о мытье окон 1 раз в год, отсутствуют сведения об обметании пыли с потолков, влажной протирке стен, дверей, плафонов на лестничных площадках, оконных решеток, чердачных лестниц, шкафов для электросчетчиков, слаботочных устройств, почтовых ящиков – 1 раз в год, о влажной протирке подоконников, отопительных приборов на лестничных клетках – 2 раза в год.

Также ответчиком представлены акта обследования от 27.02.2020, из которых следует, что дворовая территория убрана, в подъездах чисто, мусоропровод в надлежащем состоянии (Т.2, л.д. 182-185).

За 2021 год ответчиком представлен следующие документы:

- акт обследования территории МКД <данные изъяты> от 01.04.2021, составленные сотрудниками управляющей компании и старшей по дому, из которого следует, что вывоз снега осуществляется с привлечением техники сторонней организации. Работы выполнены в полном объеме. (Т.2, л.д.101,179).

- акт от 26.02.2021, составленный сотрудниками управляющей компании, из которого следует, что уборка придомовой территории, пешеходных дорожек, входных групп подъездов произведена качественно и в срок. Песок посыпан, лед на входных группах подъездов отсутствует. (Т.2, л.д. 102).

- акт обследования от 31.03.2021, из которого следует, что придомовая территория и мусоропровод находятся в надлежащем состоянии (Т.2, л.д. 180).

- акт обследования от 17.03.2021, из которого следует, что мусоропровод находится в надлежащем состоянии, мусор, грязь отсутствуют. Убора придомовой территории выполнена. (Т.2, л.д. 181).

Также ответчиком представлены акты выполненных работ за 2021 год (Т.2, л.д. 159-177, 190-197). Из представленных ответчиком актов выполненных работ за 2021 год следует, что выполнены работы по уборке лестничных клеток, придомовой территории, мусоропровода, качественно и в срок.

Вместе с тем, в актах не указано какие работы по уборке мест общего пользования МКД и придомовой территории выполнены в 2021 году, не указана периодичность данных работ. Из актов следует, что в июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2021 года мытье лестничных клеток не выполнялось. Из актов за 2021 год следует, что мусоропровод не промывался весь год. Невозможно установить, что влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних двух этажей проводится ежедневно, кроме выходных; влажное подметание лестничных площадок и маршей выше второго этажа проводится 2 раза в неделю; влажное подметание мест перед загрузочными клапанами мусоропровода – ежедневно кроме выходных. Также в актах за 2021 год отсутствуют сведения о мытье окон 1 раз в год, отсутствуют сведения об обметании пыли с потолков, влажной протирке стен, дверей, плафонов на лестничных площадках, оконных решеток, чердачных лестниц, шкафов для электросчетчиков, слаботочных устройств, почтовых ящиков – 1 раз в год, о влажной протирке подоконников, отопительных приборов на лестничных клетках – 2 раза в год.

Ответчиком представлен акт от 24.01.2022 (Т.2, л.д. 178,186) о надлежащем выполнении работ по уборке дворовой территории, мусоропровода, мест общего пользования.

Ответчиком представлены акты выполненных работ за март, апрель, июнь, июль, сентябрь 2022 (Т.2, л.д. 187-189, Т.4 л.д. 6,7,9) (октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года в спорный период не входят). За другие месяцы 2022 года акты не представлены. Из указанных актов следует, что промывка мусоропровода не проводилась. В актах не указано какие работы по уборке мест общего пользования МКД и придомовой территории выполнены в 2022 году, не указана периодичность данных работ. Отсутствует информация, перечисленная выше, относительно актов за 2019, 2020, 2021 годы.

25.04.2022 сторонами составлен акт, в присутствии уборщиц и дворника, из которого следует, что места общего пользования, мусоропровод и придомовая территория находятся в надлежащем состоянии. В акте имеется отметка истца о несогласии. (Т.2, л.д. 145).

Ответчиком составлен акт осмотра от 11.11.2022 в отношении общего имущества МКД <данные изъяты>, из которого следует, что дворовая территория убрана, находится в удовлетворительном состоянии, в подъездах выполнено влажное подметание, помывка полов производилась, загрузочные клапаны мусоропровода протерты и продезинфицированы (Т.3, л.д. 255,256).

Истцами представлен акт проверки качества и периодичности услуг от 29.04.2022 (Т.2, л.д. 140-141), составленным ими самостоятельно, из которого следует, что работы по содержанию мест общего пользования МКД, по обслуживанию мусоропровода, и придомовой территории не производятся.

Также истцом представлен аналогичный акт от 03.09.2019, составленный в присутствии представителя ответчика, (Т.3, л.д.2427), и акт от 02.02.022 (Т.5, л.д. 189-190).

Истцами в подтверждение своих доводов приведены фотографии на бумажном носителе, размещены фото и видео материалы в сети Интернет, по адресам, указанным в письменных пояснениях истца.

Таким образом, исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что доводы истцов о ненадлежащем выполнении ответчиком услуги по содержанию придомовой территории, уборке мест общего пользования, уборке мусоропровода, в период с марта 2019 года по сентябрь 2022 года нашли подтверждение в судебном заседании.

Факт ненадлежащего исполнения обязанности по содержанию придомовой территории на май 2021 года установлен решением Арбитражного суда Ярославской области от 20.09.2021 по делу <данные изъяты>, а также перечисленными выше актами и предписаниями Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области за 2021 год, коллективным обращением граждан, проживающих в доме <данные изъяты> от 12.03.2020 (Т.2, л.д. 157,158). Ответчиком в добровольном порядке выполнен перерасчет платы за период с марта 2019 по декабрь 2021.

За период с января 2021 по сентябрь 2022 года истцом представлены фотографии за январь, февраль 2022 из которых следует, что снежный покров на придомовой территории не убран (Т.5), фотографии за март и апрель 2022 размещены в сети Интернет по указанному истцом в письменных пояснения адресу. Из актов выполненных работ за 2022 не следует, что соблюдалась периодичность работ по уборке придомовой территории.

Факт ненадлежащего содержания помещений мест общего пользования МКД за 2019, 2020, 2021, 2022 годы нашел свое подтверждение, ответчиком совокупности достоверных доказательств качественного выполнения данных услуг не представлено, анализ представленных ответчиком актов выполненных работ за 2019, 2020, 2021 и 2022 годы приведен выше (отсутствуют сведения по конкретным видами выполненных работ, в 2019 года не осуществлялось ежемесячное мытье лестничных клеток, не мылись окна, не осуществлялось обметание пыли с потолков, влажная протирка стен, дверей, плафонов на лестничных площадках, оконных решеток, чердачных лестниц, шкафов для электросчетчиков, слаботочных устройств, почтовых ящиков, не выполнялась влажная протирка подоконников, отопительных приборов на лестничных клетках).

Факт ненадлежащего содержания мусоропровода подтверждается заключением эксперта <данные изъяты> от 13.05.2021, согласно которому помывка, дезинфекция стволов мусоропроводов не проводится, постановлением должностного лица <данные изъяты>. Из актов выполненных работ следует, что за 2019, 2020, 2021 и 2022 годы мытье мусоропровода не выполнялось.

Поскольку установлен факт оказания услуги с нарушением качества, требования истцов о перерасчете платы, в связи с предоставлением услуги ненадлежащего качества подлежат удовлетворению.

При рассмотрении требования истца о перерасчете, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила изменения размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее по тексту - Правила N 491).

Согласно пункту 6 Правил N 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, … управляющая организация, … обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Пунктом 7 привил предусмотрено, что собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Согласно п.8 Правил №491, заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Пунктом 10 Правил №491 установлено, что в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание жилого помещения определяется по формуле:

,

где:

- размер уменьшения платы за содержание жилого помещения (рублей);

- стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (рублей);

- количество календарных дней в месяце;

- количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (п.15 Правил №491).

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п.16 Правил №491).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Данные разъяснения суд полагает возможным применить и к услуге по содержанию и ремонту жилья, предоставляемой собственниками и нанимателя МКД.

С учетом вышеуказанных норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении спора о перерасчете начисленных платежей за предоставление коммунальных услуг являются, в том числе, установление факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, при его доказанности - период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, а также обращение истца с заявлением об изменении размера платы за коммунальные услуги к уполномоченному лицу.

В п. 112 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правила № 354) указано, что период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов;

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил.

Истцы обратились за перерасчетом в 01.04.2019 года (Т.1, л.д. 163), просили выполнить перерасчет за март 2019 года, в связи с ненадлежащим предоставлением услуги по уборке мест общего пользования, мусоропровода, по уборке территории. В дальнейшем истцы также обращались с заявлением о перерасчете, в связи с выполнением указанных услуг с нарушением качества: 03.02.2020 (Т.1, л.д.156); 15.03.2021 (Т.2, л.д. 153,154, Т.5 л.д.153), 14.09.2021 (Т.1, л.д. 115,116, Т.1 л.д. 154), 21.01.2022 (Т.1, л.д. 107), 07.02.2022 (Т.1, л.д. 102-103), 10.01.2022 (Т.5, л.д. 151).

Поскольку нарушения до сентября 2022 года не устранены, суд выполняет перерасчет за весь спорный период (с марта 2019 года по сентябрь 2022 года). В добровольном порядке ответчиком перерасчет выполнен не в полном объеме.

Ходатайство ответчика о применении срок исковой давности удовлетворению не подлежит, поскольку спорный период находится в пределах срока исковой давности. Истцы просят выполнить перерасчёт с марта 2019 года, обращение в суд имело место в феврале 2022 года.

Распоряжением генерального директора АО «Рыбинская управляющая компания» от 22.02.2022 <данные изъяты> сняты с населения начисления по статье «содержание и ремонт жилья» - «содержание придомовой территории» для МКД <данные изъяты> за период с 01.03.2019 по 31.12.2021 (Т.2, л.д.64).

Выполнение перерасчета подтверждено письменным отзывом МУП «ИРЦ», из которого следует, что по распоряжению генерального директора АО «Рыбинская управляющая компания» от 22.02.2022 <данные изъяты> перерасчет выполнен (Т.2, л.д.134-135), соответствующими выписками из лицевых счетов.

Суд выполняет перерасчет платы по услуге «содержание придомовой территории» за период с января 2022 года по сентябрь 2022 года, по услугам «уборка мест общего пользования», «уборка мусоропровода» с марта 2019 года по сентябрь 2022 года.

Согласно расшифровке платы за услугу по содержанию и ремонту жилья для МКД <данные изъяты>, с 01.10.2018 плата за услугу «содержание придомовой территории» составляет 2,25 руб. на 1 кв.м., «уборка мест общего пользования» - 2,25 руб. на 1 кв.м., «уборка мусоропровода» - 2,25 руб. на 1 кв.м. (Т.2, л.д. 151).

Согласно расшифровке платы за услугу по содержанию и ремонту жилья для МКД <данные изъяты>, с 01.11.2019 плата за услугу «содержание придомовой территории» составляет 3,48 руб. на 1 кв.м., «уборка мест общего пользования» - 2,26 руб. на 1 кв.м., «уборка мусоропровода»- 2,02 руб. на 1 кв.м. (Т.2, л.д. 152).

<данные изъяты>, принадлежащая ФИО2 имеет общую площадь 45,2 кв.м.

Плата по услуге «содержание придомовой территории» с января 2022 года (до 31.12.2021 перерасчет выполнен) по сентябрь 2022 (9 месяцев) - 3,48 руб. на кв.м. в месяц. Соответственно, размер перерасчета 1415,7 руб. (45,2*3,48*9 =1415,7).

Плата по услугам «уборка мест общего пользования» с марта по октябрь 2019 года по - 2,25 руб. на 1 кв.м., «уборка мусоропровода»- 2,25 руб. на 1 кв.м., всего 4,5 руб. на 1 кв.м. в месяц. За период с марта 2019 года по октябрь 2019 года (8 месяцев) сумма перерасчета 1627,2 руб. (45,2*4,5*8).

За период с ноября 2019 года по сентябрь 2022 года (35 месяцев) плата за услугу «уборка мест общего пользования» - 2,26 руб. на 1 кв.м., «уборка мусоропровода»- 2,02 руб. на 1 кв.м., всего 4,28 руб. за кв.м. в месяц. Сума перерасчета 6770,96 руб. (45,2*4,28*35)

Всего размер перерасчета для ФИО2 составляет 9813, 86 руб. (1415,7+1627,2+6770,96).

Истец просит взыскать 50% от суммы перерасчета, поскольку частично работы выполняются, что является правом истца. Соответственно, размер перерасчета для истца ФИО2 суд определяет в 4906, 93 руб. (9813,86*50%).

Аналогичный расчет для истца ФИО3 по квартире <данные изъяты> общей площадью 56,7 кв.м.

56,7*3,48*9 = 1775,88

56,7*4,5*8 = 2041,2

56,7*4,28*35= 8493,66

Всего 12310,74 руб. (1775,88+2041,2+8439,66)

Истец просит взыскать 50% от суммы перерасчета, поскольку частично работы выполняются, что является правом истца. Соответственно, размер перерасчета для истца ФИО3 суд определяет в 6155,37 руб. (12310,74*50%).

Согласно выписке из лицевого счета по квартире <данные изъяты>, принадлежащей ФИО2, имеется задолженность по услуге содержания и ремонта жилья на 30.04.2022 года – 15224,67 руб. (Т.2, л.д. 216), начислены пени (Т.2, л.д. 218-220).

Согласно выписке из лицевого счета по квартире <данные изъяты>, принадлежащей ФИО3, имеется задолженность по услуге содержания и ремонта жилья на 30.04.2022 года – 21578,94 руб. (Т.2, л.д. 223), начислены пени (Т.2, л.д. 226-228).

Поскольку у истцов имеется задолженность по оплате услуги - содержание и ремонт, превышающая сумму перерасчета. Соответственно, указанная сумма не может быть взыскана в качестве убытков, так не уплачена истцами в пользу ответчика. На данную сумму может быть уменьшен размер задолженности истцов.

С учетом изложенного, суд обязывает ответчика: произвести перерасчет и исключить из задолженности по оплате услуги содержания и ремонта жилого помещения, в отношении жилого помещения – квартиры <данные изъяты>, площадью 45,2 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО2 денежную сумму 4906 рублей 93 копейки; произвести перерасчет и исключить из задолженности по оплате услуги содержания и ремонта жилого помещения, в отношении жилого помещения – квартиры <данные изъяты>, площадью 56,7 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО3 денежную сумму 6155 рублей 37 копеек, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Согласно п.1 ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу) подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Пунктом 3 ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

Согласно п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1, в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Истцы просят взыскать неустойку, начисленную на сумму перерасчета, за период с марта 2019 года по январь 2022 года, исходя из ставки 3% от суммы просрочки.

По данному делу цена отдельных видов работ, в отношении которых производится перерасчет в виду выполнениях с ненадлежащим качеством, по иску ФИО2 составляет 4906, 93 руб., по иску ФИО3 – 6155,37 руб. Неустойка исходя из ставки 3% на указанные суммы достигает 100% за 34 дня, в связи с чем, неустойка не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) и составляет, соответственно, 4906, 93 руб. и 6155,37 руб.

Поскольку на спорные правоотношения распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей», на основании ст. 15 данного Закона, требования истцов о компенсации морального вреда обоснованы.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учётом изложенного, исходя из конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, характера нравственных страданий истцов, степени вины причинителей вреда, принимая во внимание длительность нарушения прав истцов, их объем и значимость для истцов, суд определяет для каждого истца размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию 5000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пользу истца ФИО2 присуждены суммы 14813, 86 руб. (4906,93+4906,93+5000), в пользу истца ФИО3 - 17310,74 руб. (6155,37+6155,37+5000), соответственно, размер штрафа для истца ФИО2 – 7406 руб. 93 коп., для истца ФИО3 – 8655 руб. 37 коп.

Представителем ответчика заявлено ходатайство об применении ст. 333 ГК РФ.

Согласно п.1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Заявленное ходатайство представителем ответчика не обоснованно, неустойка и штраф могут быть снижены только в исключительных случаях, каких по данному делу не установлено. С учетом характера нарушения прав истцов, длительности их нарушения, оснований для снижения штрафа и неустойки суд не усматривает.

При рассмотрении требования о внесении исправлений в отчеты по договору управления суд исходит из следующего.

В отчете по договору управления МКД <данные изъяты> за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, в разделе «Информация о наличии претензий по качеству выполняемых работ (услуг) по содержанию общего имущества и текущему ремонту» указано: количество поступивших претензий – 1 ед., количество удовлетворенных претензий – 1 ед., количество претензий, в удовлетворении которых отказано – 0, сумма перерасчета 775,69 руб. (Т.2, л.д. 113-114).

В отчетах по договору управления МКД <данные изъяты> за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 31.12.2021, в разделе «Информация о наличии претензий по качеству выполняемых работ (услуг) по содержанию общего имущества и текущему ремонту указано» указано: количество поступивших претензий – 0, количество удовлетворенных претензий – 0, количество претензий, в удовлетворении которых отказано – 0, сумма перерасчета - 0 (Т.2, л.д.115-118).

Вместе с тем, установлено, что истцы в 2019, 2020, 2021 годах неоднократно обращались к ответчику с претензиями о некачественно предоставленной услуге по договору управления, в удовлетворении их претензий было отказано, и данные сведений не нашли отражения в указанных выше отчетах по договору управления. Также 12.03.2020 имела место коллективная претензия от собственников и нанимателем МКД <данные изъяты> (Т.2, л.д. 198-201). Данные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались. Представитель ответчика пояснил, что отчеты размещены в ГИС ЖКХ ранее, и внести в них изменения невозможно технически.

Поскольку судом установлена недостоверность сведений, содержащихся в отчетах по договору управления за 2019, 2020, 2021 годы - не указана информация о наличии претензий по качеству услуг, в данной части суд удовлетворяет исковые требования.

В требованиях о возложении обязанностей, предусмотренных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, ГОСТ 51929-2014, СанПиН 2.1.3684-21, причисленных в иске ФИО3, суд отказывает, поскольку данные требования возложены на ответчика нормативными актами. За спорный период факты нарушения прав истцов установлены, в связи с чем произведен перерасчет, взыскана компенсация морального вреда, неустойка и штраф. Оснований полагать, что ответчик будет нарушать права истцов в будущем, не имеется. При допущении нарушений ответчиком в будущем, истцы в праве обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением. Возложение на ответчика дополнительных обязанностей, не предусмотренных договором управления, является, по сути, внесением изменений в договор и вторжением в хозяйственную деятельность организации.

Суд отказывает в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения нормативных требований к качеству и установленной продолжительности выполнения работ по содержанию придомовой территории, уборке лестничных клеток и содержанию мусоропроводов МКД <данные изъяты>, поскольку доказательств того, что ответчик намерен допускать нарушения в будущем не представлено, положения договора управления ответчик обязан соблюдать в силу закона. В случае нарушения прав, истцы вправе обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

При рассмотрении требования о возложении на ответчика обязанности провести экспертизу качества предоставленной услуги и признании незаконными действий ответчика по не проведению данной экспертизы, суд исходит из следующего.

В силу п. 16 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Согласно п. 109 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, по окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.

Согласно п. 110 Правил предоставления коммунальных услуг, если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

Поскольку инициировать проведение экспертизы качества услуг - это право участников соответствующих правоотношений, суд отказывает в удовлетворении данных исковых требований.

На основании ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с АО «Рыбинская управляющая компания» государственную пошлину в доход городского округа город Рыбинск в размере 1764 рубля (864 руб. – за удовлетворение требований имущественного характера о выполнении перерасчета и взыскании неустойки, 600 руб. (300*2) за удовлетворение требования о компенсации морального вреда в пользу каждого истца, 300 руб. – удовлетворение требования о возложении обязанности).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 (<данные изъяты>) и ФИО3 (<данные изъяты>) к АО «Рыбинская управляющая компания» (<данные изъяты>) удовлетворить в части.

Возложить на АО «Рыбинская управляющая компания» (<данные изъяты>) обязанность произвести перерасчет и исключить из задолженности по оплате услуги содержания и ремонта жилого помещения, в отношении жилого помещения – квартиры <данные изъяты>, площадью 45,2 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО2 (<данные изъяты>) денежную сумму 4906 рублей 93 копейки, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Возложить на АО «Рыбинская управляющая компания» (<данные изъяты>) обязанность произвести перерасчет и исключить из задолженности по оплате услуги содержания и ремонта жилого помещения, в отношении жилого помещения – квартиры <данные изъяты>, площадью 56,7 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО3 (<данные изъяты>), денежную сумму 6155 рублей 37 копеек, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать в пользу ФИО2 (<данные изъяты>) с АО «Рыбинская управляющая компания» (<данные изъяты> <данные изъяты>) компенсацию морального вреда 5000 рублей, неустойку 4906 рублей 93 копейки, штраф 7406 рублей 93 копейки.

Взыскать в пользу ФИО3 (<данные изъяты>) с АО «Рыбинская управляющая компания» (<данные изъяты>) компенсацию морального вреда 5000 рублей, неустойку 6155 рублей 37 копеек, штраф 8655 рублей 37 копеек.

Возложить на АО «Рыбинская управляющая компания» (<данные изъяты>) обязанность внести исправления в отчеты по договору управления МКД <данные изъяты> за 2019 год, 2020 год, 2021 год, указав в разделе «Информация о наличии претензий по качеству выполняемых работ (услуг) по содержанию общего имущества и текущему ремонту» о наличии претензий по качеству выполняемых работ (услуг) по содержанию общего имущества и текущего ремонта, поступивших от ФИО2 (<данные изъяты>) и ФИО3 (<данные изъяты>) от 1 апреля 2019 г., от 3 февраля 2020 г., от 15 марта 2021 г., от 14 сентября 2021 г., от 21 января 2022, от 7 февраля 2022 г., а также о коллективной претензии от 12 марта 2021 г., собственников и нанимателей многоквартирного дома <данные изъяты>, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Рыбинская управляющая компания» (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход городского округа город Рыбинск в размере 1764 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья Е.С. Леонова