УИД: 27RS0(№)-37
Дело (№)а-382/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Жуковой Н.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поспеловой К.В.,
с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата г. Комсомольска-на-Амуре о призыве на военную службу, отказа в совершении мероприятий при поступлении на военную службу по контракту,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата г. Комсомольска-на-Амуре о призыве на военную службу, отказа в совершении мероприятий при поступлении на военную службу по контракту, мотивируя свои требования тем, что (дата) обратился с заявлением в пункт отбора на военную службу по контракту (2 разряда) ВВО (г.Комсомольска-на-Амуре) о направлении его для прохождения отборочных мероприятий, ввиду изъявления добровольного желания поступить на военную службу по контракту в войсковую часть (№). При прибытии в военный комиссариат г. Комсомольска-на-Амуре представленный запрос командира войсковой части 52015 не приняли, а выдали повестку на (дата) о призыве на срочную службу. Таким образом, самовольно лишили права выбора осуществления военной службы по призыву или по контракту. Истец полагает, что действиями ответчика нарушены его права, в связи с чем, обратился в суд с иском.
В судебном заседании ФИО1 на требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске, уточнил, что отказ был устный. Он обратился в пункт отбора по контракту, однако, никаких мероприятий не проходил.
Представитель административных ответчиков ФИО2, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований. Считает, что решение принято правомерно и обосновано. Запрос или отношение является документом, подтверждающим имеющуюся вакансию, при этом кандидат подлежал направлению для прохождения медицинского освидетельствования. Поскольку истцом данный документ в пункте отбора получен не был, основания для проведения мероприятий по призыву по контракту отсутствуют. Соответственно, решение о призыве на военную службу законно.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему выводу:
В силу части 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями …, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из анализа указанной нормы права следует, что предметом судебного обжалования могут быть лишь действия либо бездействия, которые на момент их обжалования в судебном порядке либо рассмотрения по существу являются действующими и влекут нарушение прав и свобод заявителя.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан предусмотрено Федеральным законом от (дата) №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Из материалов дела следует, что (дата) на имя начальника пункта отбора на военную службу по контракту (2 разряда) ВВО г.Комсомольска-на-Амуре ФИО1 подано заявление о направлении его для прохождения отборочных мероприятий ввиду изъявления последним добровольного желания поступить на военную службу по контракту в войсковой части (№). Наименование должности: инженер ВП, «ефрейтор», 2 тарифный разряд.
Согласно представленному запросу, ФИО1 рассмотрен в войсковой части 52015 к назначению на воинскую инспектора военной полиции войсковой части 52015, ВУС-908115А, «ефрейтор», 2 тарифный разряд.
Решением призывной комиссии (№) от (дата) ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, с присвоением ему категории годности «Б-3» и призван на военную службу.
(дата) ФИО1 вручена повестка о явке (дата) в военный комиссариат г.Комсомольска-на Амуре для отправки к месту прохождения военной службы.
Положениям ст.1 Закона №53-ФЗ установлено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в частности, призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.
Согласно подпункту «а» п.1 ст.22 Федерального закона от (дата) №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон №53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, осуществляемого на основании Указов Президента Российской Федерации два раза в год, с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п.1 ст.1, п.3 ст.22, п.1 ст.25 Закона №53-ФЗ) либо в добровольном порядке (по контракту).
Поступление на военную службу по контракту, условия, отбор кандидатов и предъявляемые к ним требования регламентированы разделом 5 Закона №53-ФЗ.
Контракт о прохождении военной службы заключается в порядке, определяемом Положением о прохождении военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от (дата) (№).
Согласно пункту 7.1 статьи 5 Указа Президента РФ от (дата) (№) начальник пункта отбора рассматривает заявление в течение месяца, направляет кандидата (по согласованию с военным комиссаром) для прохождения медицинского освидетельствования и дает указания о проведении с кандидатом мероприятий по профессиональному психологическому отбору, о проверке соответствия уровня образования, квалификации и физической подготовки, о рассмотрении кандидатуры совместной комиссией пункта отбора и военного комиссариата.
Кандидат, признанный соответствующим требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, получает от военного комиссара муниципального образования или начальника пункта отбора соответствующе предписание и направляется в воинскую часть для заключения контракта (пункт 16).
В соответствии с ч.1 ст.26 Закона №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призывная комиссия по призыву граждан на военную службу в силу ст.28 Закона №53-ФЗ обязана принять в отношении граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.
Исходя из требований ч.1 ст.31 Закона №53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, на момент принятия оспариваемого решения о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями с присвоением ему категории годности «Б-3» и призвании на военную службу, решения о прохождении им военной службы в добровольном порядке, то есть по контракту, в установленном порядке принято не было. Сведений о том, что истец проходит отборочные мероприятия с целью заключения контракта, суду не представлены.
Состав призывной комиссии соответствует составу, утвержденному распоряжением (адрес) от (дата) (№)-р.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение принято ответчиком в рамках предоставленных ему полномочий, процедура его принятия не нарушена, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата г. Комсомольска-на-Амуре о призыве на военную службу, отказа в совершении мероприятий при поступлении на военную службу по контракту - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.О. Жукова