Дело № 2а-115/2023
УИД 62RS0026-01-2023-000022-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Спасск- Рязанский 21 февраля 2023 года
Спасский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Полубояриновой И.П.,
при секретаре судебного заседания Корсаковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу – исполнителю Спасского районного отдела УФССП по Рязанской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО «Центр долгового управления» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Спасского районного отдела УФССП по Рязанской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, в обоснование исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района ФИО12 районного суда <адрес> по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО6 в пользу АО «ЦДУ» <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания с ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).
Административный истец поясняет, что исполнительный документ в адрес административного истца не направлен.
Из Спасского РОСП ответы на заявления административного истца о местонахождении оригинала исполнительного документа не поступали. До настоящего времени исполнительный документ по делу № в адрес взыскателя не направлен.
По мнению административного истца, срок для повторного предъявления исполнительного документа начал течь с ДД.ММ.ГГГГ и административный истец более 6 месяцев не может предъявить исполнительный лист повторно ввиду его фактического отсутствия у него, отсутствия информации от судебного пристава о его местонахождении. Не направление исполнительного документа и непредоставление информации о его местонахождении является препятствием для осуществления права административного истца (взыскателя) по повторному предъявлению исполнительного документа.
На основании ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации о 21.07.1997 № 118 в обязанности судебного пристава-исполнителя входит обязанность по рассмотрению заявлений сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, вынесению соответствующих постановления, разъяснению сроков и порядка их обжалования. Данная обязанность судебным приставом -исполнителем не исполнялась надлежащим образом, заявления административного истца не изучены, ответ на данные заявления административным истцом не получен.
Дополнительно административный истец сообщает, что административным истцом не подавалась жалоба по данному вопросу в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП ФИО1. в части ненаправления оригинала исполнительного документа; обязать Спасское РОСП направить исполнительный документ по делу № в адрес административного истца АО «ЦДУ».
Определением Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. ввиду прекращения полномочий судебного пристава – исполнителя ФИО1 А.С. и в силу п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в качестве надлежащего ответчика по делу привлечена исполняющая обязанности начальника отделения Спасского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО3.
Административный истец представитель Акционерного общества «Центр Долгового Управления» был надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, но в судебное заседание не прибыл, с ходатайством об отложении не обращался, в административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Спасского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО3 была надлежаще извещена о месте и времени судебного разбирательства, но в судебное заседание не прибыла, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, возражения на заявленные требования не представила.
Административный ответчик УФССП по Рязанской области был надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, но в судебное заседание представитель административного ответчика не прибыл, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, возражения на заявленные требования не представил.
Заинтересованное лицо ФИО6 надлежаще извещалась о месте и времени судебного разбирательства, но в судебное заседание не прибыла, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, возражения на заявленные требования не представила.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно ст.12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п.3 ч.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.3 ч.1 и ч.3 ст.46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
На основании п.1 ч.6 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Судом установлено, что в производстве Спасского РОСП УФССП по Рязанской области находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. мирового судьи судебного участка № судебного района ФИО12 районного суда <адрес> о взыскании с ФИО6 задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу <данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № судебного района ФИО12 районного суда <адрес> произведена замена взыскателя на правопреемника Акционерное общество «Центр Долгового Управления» по гражданскому делу № о взыскании задолженности по кредитному договору № и государственной пошлины с ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Спасского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО1 А.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю АО «Центр Долгового Управления» на основании п.3 ч.1 ст.46 и п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве.
Указанные факты подтверждаются материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неполучением оригинала исполнительного документа после окончания исполнительного производства, АО «Центр Долгового Управления» не обращалось с жалобой, в порядке подчиненности в орган или вышестоящему лицу.
Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель Спасского РОСП ФИО1 в настоящий момент не является сотрудником Спасского РОСП, что подтверждается сообщением и.о.начальника отделения - старшего судебного пристава Спасского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО19. от ДД.ММ.ГГГГ.
Также судом установлено, что до настоящего времени административным истцом АО «Центр Долгового Управления» не получен оригинал исполнительного документа по гражданскому делу №, выданный мировым судьей судебного участка № судебного района ФИО12 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО6 задолженности по договору займа, каких-либо доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП ФИО1., выразившегося в не направлении оригинала исполнительного документа в отношении должника ФИО6 в адрес взыскателя АО «Центр Долгового Управления» после окончания исполнительного производства.
Указанное бездействие, безусловно, привело к нарушению прав административного истца АО «Центр Долгового Управления», который был лишен возможности вновь предъявить исполнительный документ в отношении должника ФИО6 к взысканию.
С целью восстановления нарушенных прав административного истца суд полагает необходимым обязать и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Спасского РОСП ФИО3. в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу направить в адрес АО «Центр Долгового Управления» оригинал исполнительного оригинал исполнительного документа по гражданскому делу № выданного мировым судьей судебного участка № судебного района Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО6 задолженности по договору займа.
При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат
удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 226, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление АО «Центр Долгового Управления» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Спасского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа в отношении должника ФИО6 в адрес взыскателя АО «Центр Долгового Управления» после окончания исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава Спасского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО3 в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу направить в адрес АО «Центр Долгового Управления» оригинал исполнительного документа в отношении должника ФИО6.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: И.П.Полубояринова