Дело № 2а-214/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2025 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Фатхинуровой Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просят: восстановить срок для обращения в суд с требованием о взыскании налога, пени; взыскать с ФИО1 задолженность в размере 11 419 руб. 43 коп. в том числе: земельный налог ФЛ в границах гор.поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 206 руб. 00 коп., налог на имущество ФЛ по ставкам гор.поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 678 руб. 00 коп., суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 12 259 руб. 77 коп., транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 30 975 руб. 00 коп..

В обоснование требований указано, что ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика. В отношении ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:LАDА 217030 LADA PRIORA, VIN: №, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: БМВ Х5, VIN: №, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: УРАЛ 4320-01, VIN: <***><адрес>, Год выпуска 1989, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, прочие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:МТЗ-82, VIN:, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00. В собственности ответчика зарегистрировано недвижимое имущество: земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 600, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00. В собственности ответчика зарегистрировано недвижимое имущество: жилой дом, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 68,9, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00. В адрес ответчика направлено (по почте или через личный кабинет налогоплательщика) требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 187003 руб. 46 коп. С ДД.ММ.ГГГГ у инспекции отсутствует право формирования и направления иного требования в адрес налогоплательщика при наличии ранее не исполненного требования об уплате. Вся сформированная задолженность подлежит уплате на основании одного требования от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 187003 руб. 46 коп..

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями статьи 57 Конституции РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Порядок исчисления и уплаты налогов устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются в том числе, физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги, сборы, страховые взносы.

ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, ИНН <***>.

Согласно пункта 2 статьи 52 Кодекса в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Сумма денежных средств, подлежащая перечислению физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем на дату формирования налогового уведомления, в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности по уплате налогов, в пункте 3 статьи 13, пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 Кодекса, определяется налоговым органом с учетом суммы положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату формирования налогового уведомления.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 3 статьи 52 в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации.

Плательщиками транспортного налога в соответствии со ст. 357 Кодекса признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

В отношении ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:LАDА 217030 LADA PRIORA, VIN: №, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: БМВ Х5, VIN: №, Год выпуска 2002, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

Автомобили грузовые (кроме включенных по коду №), Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: УРАЛ 4320-01, VIN: №, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Прочие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:МТЗ-82, VIN:, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами в соответствии со ст. 362 Налогового Кодекса РФ. Сумма налога исчисляется на основании сведений органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налог, подлежащий уплате, рассчитывается по формуле: (мощность) х (ставка налога) х (количество месяцев)= сумма налога.

Истцом предоставлен расчет транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 975 руб. 00 коп., который проверен судом, оснований не согласиться с ним не имеется.

Плательщиками земельного налога в соответствии со ст. 388 Кодекса являются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии. со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В собственности ответчика зарегистрировано недвижимое имущество: земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 600, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Сумма земельного налога исчисляется в соответствии со ст. 396 Налогового Кодекса по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Размер земельного налога подлежащего уплате рассчитывается по формуле: (кадастровая стоимость земельного участка (налоговая база)) х (дифференцированная налоговая ставка) х Kl х К2, где Kl- доля в праве, К2- (количество месяцев владения)/ (количество месяцев в году).

Истцом предоставлен расчет земельного налога ФЛ в границах гор.поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 206 руб. 00 коп., который проверен судом, оснований не согласиться с ним не имеется.

Плательщиками налога на имущество в соответствии со ст. 400 Кодекса признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса.

В собственности ответчика зарегистрировано недвижимое имущество: жилой дом, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 68,9, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Сумма налога на имущество физических лиц исчисляется в соответствии со ст. 408 Налогового Кодекса РФ по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Истцом предоставлен расчет налога на имущество ФЛ по ставкам гор.поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 678 руб. 00 коп., который проверен судом, оснований не согласиться с ним не имеется.

Статьей 75 Кодекса предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ.

Расчет пени:

Земельный налог с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 120 руб. 27 коп., транспортный налог с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21 829 руб. 62 коп., налог на имущество с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 473 руб. 93 коп., пени с ДД.ММ.ГГГГ для звсп с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 944 руб. 97 коп., остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания в сумме 19 109 руб. 02 коп., итого 12 259 руб. 77 коп..

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно п. ст. 69 Кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В адрес ответчика направлено (по почте или через личный кабинет налогоплательщика) требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 187003 руб. 46 коп. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Действующее налоговое законодательство предусматривает только однократное направление требования в адрес должника. В случае, если указанное требование не будет исполнено в установленный срок, все налоговые обязанности, возникающие после формирования такого требования, признаются включенными в это требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 187003 руб. 46 коп. и также подлежат уплате на его основе.

С ДД.ММ.ГГГГ у инспекции отсутствует право формирования и направления иного требования в адрес налогоплательщика при наличии ранее не исполненного требования об уплате. Вся сформированная задолженность подлежит уплате на основании одного требования от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 187003 руб. 46 коп..

Дальнейшая процедура принудительного взыскания задолженности с физического лица с ДД.ММ.ГГГГ регулируется нормами ст.46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением требования, Инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Процедура взыскания задолженности в приказном порядке прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа №2а-3192/2023 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился с настоящим административным иском по истечении установленного НК РФ срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд административным истцом заявлено, однако, по мнению суда, основания для восстановления срока отсутствуют.

Суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, осуществляющим контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный истец имел реальную возможность в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, обратиться с настоящим административным исковым заявлением в суд с соблюдением правил подсудности административных дел. Поскольку доказательства уважительности причин пропуска инспекцией срока обращения в суд последней не представлено, суд не находит оснований для восстановления такого срока.

Таким образом, поскольку налоговым органом пропущен срок обращения в суд с административным иском, основания для восстановления пропущенного срока отсутствуют, то указанное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах, оснований в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № 32 по Челябинской области к административному ответчику о взыскании указанной недоимки следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, о взыскании задолженности по земельному налогу ФЛ в границах гор.поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 206 руб. 00 коп., налогу на имущество ФЛ по ставкам гор.поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 678 руб. 00 коп., транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 975 руб. 00 коп., суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 12 259 руб. 77 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: Ю.С.Меркулова

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2025 года