Дело № 5-177/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сатка, Челябинская область 17 октября 2022 года

Судья Саткинского городского суда Челябинской области Патракова Е.Б., при ведении протокола помощником судьи Барыкиной Е.В., с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении в отношении гражданина Республики Азербайджан

ФИО4, <данные изъяты>, ранее подвергавшегося в течении года административному наказанию в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Саткинский городской суд Челябинской области начальником ОВМ ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области майором полиции ФИО1 для рассмотрения направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 составленный ст. инспектором ОВМ ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО2

Как указано в протоколе, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут в <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности по уведомлению о подтверждении проживания в РФ, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО4 – оглы уже был подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, чем нарушил п.1 ст. 8 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО4 вину не отрицал, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес> для проживания и работы. По прибытию обратился в миграционную службу по вопросу регистрации, которой у него не было с ДД.ММ.ГГГГ, был составлен протокол, за то что проживал без регистрации. ДД.ММ.ГГГГ была оформлена регистрация по месту пребывания <адрес>, затем ДД.ММ.ГГГГ была оформлена регистрация по месту жительства по адресу <адрес>. после регистрации забыл подать документы для подтверждения проживания на территории РФ. На территории РФ в <адрес> у него проживает сын ФИО3 – оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сожительница (мать сына) ФИО. В Республике <данные изъяты> проживают близкие родственники мать, сестра, отношения с которыми он поддерживает. Согласен с нарушением, понимает, что нарушил миграционное законодательство.

Выслушав ФИО4, допросив в качестве свидетеля ФИО2 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 11 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО4 является гражданином Республики <данные изъяты>. Прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с частной целью визита. ФИО4 не прошел ежегодное подтверждение своего проживания на территории РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имеет вид на жительство иностранного гражданина, выданный ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ФИО4 не исполнил свои обязанности о подачи уведомления о подтверждении своего проживания в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 – оглы был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАПФ РФ, за проживание на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту жительства (пребывания) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО4 не имеет надлежаще оформленных документов, позволяющих ему находиться и проживать на территории Российской Федерации. Документов, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, не представлено. Распиской подписанной ФИО4, от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ему разъяснена обязанность лично или в установленном порядке почтовым отправление ежегодно подавать в территориальный орган ФМС России по месту получения вида на жительство или по месту жительства уведомление о подтверждении своего проживания в РФ.

Таким образом, из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт нарушения гражданином Республики Азербайджан режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в неисполнении обязанности о подачи уведомления о подтверждении своего проживания в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства, то есть нарушения пункта 11 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО4, не отрицавшим свою вину, копией паспорта, сведениями о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, определением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении УИН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными, соответствуют требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное ФИО4М-оглы. деяние, а именно: повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, не исполнение обязанности о подачи уведомления о подтверждении своего проживания в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом данное административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся.

Протокол о привлечении ФИО4 к административной ответственности вынесен с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Санкция ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО4, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Между тем, исключительных обстоятельств, препятствующих применению к ФИО4 наказания в виде выдворения, в ходе судебного заседания не установлено.

При назначении наказания суд учитывает: характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности нарушителя, длительность пребывания на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, а также смягчающие наказание обстоятельства (признание вины), и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан <адрес>.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил :

ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Челябинской области (ОМВД РФ по Саткинскому району), ИНН <***>, КПП 741701001, ОКТМО 75649101, УИН 18891749990170601424 № счета 40101810400000010801, в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК 047501001, КБК 188 116 01181019000 140, УИН 18891749990170601424.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить по адресу: г. Сатка, ул.50 лет ВЛКСМ, д.4, Саткинский городской суд Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Челябинский областной суд с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий / подпись / Патракова Е.Б.

Копия верна

Судья Патракова Е.Б.

Секретарь: Горшкова М.А.