Решение по делу № 2-2398/2023 от 06.07.2023 - о признании решения незаконным, обязании осуществить корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, включить периоды работы в стаж.

УИД 74RS0001-01-2023-001231-47

Дело № 2-2398/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губановой М.В.,

при секретаре Коваленко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, обязании осуществить корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, включить периоды работы в стаж,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, обязании осуществить корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, включить периоды работы в стаж.

Мотивировал исковые требования тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Проектно-производственно-строительном Кооперативе «Нива-28».

ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР по Советскому району г. Челябинска с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения в индивидуальный лицевой счет для проведения заблаговременной работы по назначению пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС застрахованного лица.

Истец полагает, что отказ в производстве корректировке незаконен, поскольку сведения о работе отражены в трудовой книжке истца, которая в соответствии с законом является основным документом, содержащим сведения о работе, с учетом которого УПФР по Советскому району г. Челябинска должно было произвести корректировку, включив указанный период в страховой стаж истца.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 пояснила, что период не был включен в страховой стаж истца по его заявлению в связи с тем, что период работы не подтвержден документами о работе истца из-за отсутствия последних в ОГАЧО.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Согласно части 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Разделом II Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее - Правила), определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Оспариваемый период работы относится к периоду до вступления в силу Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 37 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно пункту 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки на имя истца № следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ он принят в Проектно- производственно-строительный кооператив «Нива-28» в порядке перевода с Челябинского автоматно-механического завода подсобным рабочим РСУ-1; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Трудовая книжка оформлена ДД.ММ.ГГГГ, записи в его трудовую книжку внесены без нарушений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Архивного управления Администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отсутствии документов», следует, что документы работодателя на хранение в Архивное управление не поступали (л.д. 25).

Допрошенные в судебном заседании суда первой инстанции свидетели С.И.И., С.Ю.Н., К.Н.Н., работавшие в соответствии с приобщенными к материалам дела копиями трудовых книжек в оспариваемый истцом период в Проектно-производственно-строительном Кооперативе «Нива-28» плотника-бетонщика, разнорабочего, указали, что работали на строительстве жилого дома, все трое вместе с истцом были устроены путем перевода с Автоматно-механического завода для помощи в строительстве жилого дома, где в дальнейшем получили квартиры.

Таким образом, факт работы истца в Проектно-производственно-строительном Кооперативе «Нива-28» кроме записей в трудовой книжке также подтвержден показаниями свидетелей.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, отказ пенсионного органа в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС истца вынесен незаконно.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, обязании осуществить корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, включить периоды работы в стаж.

Признать незаконным решение ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС застрахованного лица, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области осуществить корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1, засчитав в общий страховой стаж период работы ФИО1 в Проектно-производственно-строительном Кооперативе «Нива - 28» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд города Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Губанова