Дело № 2-54/2025
УИД 21RS0001-01-2024-001375-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2025 года <адрес>
Алатырский районный суд Ч. Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ч. Республике - Чувашии (Отделение СФР) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, в части возложения обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, с учетом ряда уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в Алатырский районный суд Ч. Республики с исковым заявлением к ОСФР по Ч. Республике – Чувашии, мотивируя свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением № в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемого специального стаж.
В страховой стаж не были включены следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача и врача-терапевта в Первомайской участковой больнице <адрес> в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача и врача-терапевта в Первомайской участковой больнице <адрес> в льготном исчислении из расчета 1 год работы с за 1 год и 3 месяца;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача и врача-терапевта в Первомайской участковой больнице <адрес> в льготном исчислении из расчета 1 год работы с за 1 год и 3 месяца;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ультразвуковой диагностики в БУ «ЦРБ <адрес>» в период нахождения на курсах повышения квалификации;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ультразвуковой диагностики в БУ «ЦРБ <адрес>» во время вируса КОВИД-19 в льготном исчислении в двойном размере. Основанием отказа во включении указанный периодов в специальный стаж работы послужило отсутствие должности «главный врач» в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствие в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ наименования «территориально-медицинское объединение».
С решением ответчика не согласна и считает его незаконным по следующим основаниям:
В силу п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
С ДД.ММ.ГГГГ она была назначена главным врачом Первомайской участковой больницы и совмещала должность врача терапевта, что подтверждается штатным расписанием Первомайской участковой больницы и ведомостями начисления заработной платы работникам Первомайской участковой больницы за 1994 -2002 годы.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на больничном по беременности и родам. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно письму администрации сельского поселения <адрес> Ч. Республики № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> входит в состав Первомайского сельского поселения <адрес> Ч. Республики.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
С ДД.ММ.ГГГГ она снова приступила к исполнению обязанностей главного врача и совмещала должность врача-терапевта. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на больничном по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
С ДД.ММ.ГГГГ приступила к исполнению обязанностей главного врача и совмещала должность врача-терапевта.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
Переименование медицинского учреждения не изменило ее трудовые функции и несоответствие наименования не может умолять ее право на назначение пенсии на льготных основаниях. Постановлением Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст. 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», периодов работы в территориальных медицинских объединениях» установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждениях, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет по нормам ст. 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ». Период нахождения на курсах повышения квалификации исключен необоснованно, поскольку согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Как и в период временной нетрудоспособности и ежегодных отпусков, в период повышения квалификации с отрывом от производства, работник по уважительной причине не выполняет свои трудовые обязанности и отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд работодателем производятся. Кроме того, для медицинских работников, повышение квалификации является обязательным условием работы. В соответствии с Положение «О лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, одним из основных лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности является повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников, осуществляющих такую деятельность. Аналогичное требование содержалось в Положении, утвержденном постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации она работала в должности врача ультразвуковой диагностики в БУ «ЦРБ <адрес>», указанный периоды работы должен быть включен в специальный стаж работы.
Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ч. Республике -Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ч. Республике - Чувашии включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача и врача-терапевта в Первомайской участковой больнице <адрес> в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяцев стажа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача и врача-терапевта в Первомайской участковой больнице <адрес> в льготном исчислении из расчета 1 год работы с за 1 год и 3 месяца;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача и врача-терапевта в Первомайской участковой больнице <адрес> в льготном исчислении из расчета 1 год работы с за 1 год и 3 месяца;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ультразвуковой диагностики в БУ «ЦРБ <адрес>» в период нахождения на курсах повышения квалификации;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ультразвуковой диагностики в БУ «ЦРБ <адрес>» во время вируса КОВИД-19 в льготном исчислении в двойном размере.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ч. Республике - Чувашии в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в сумму 6000 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Патраева Е.А., действующая на основании ордера, уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, суду пояснили, что истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии, но ей не были включены в стаж указанные периоды, отказ ответчика во включении указанных периодов считают необоснованным. В связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований в части включения в специальных стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ультразвуковой диагностики в БУ «ЦРБ <адрес>» во время вируса КОВИД-19 в льготном исчислении в двойном размере, ФИО1 представила заявление отказе от исковых требований в части понуждения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ч. Республике - Чувашии включить ФИО1 в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ультразвуковой диагностики в БУ «ЦРБ <адрес>» во время вируса КОВИД-19 в льготном исчислении в двойном размере.
Определением Алатырского районного суда Ч. Республик от ДД.ММ.ГГГГ в части требований о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ч. Республике - Чувашии включить ФИО1 в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ультразвуковой диагностики в БУ «ЦРБ <адрес>» во время вируса КОВИД-19 в льготном исчислении в двойном размере, производство прекращено, в связи с отказом от иска.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ч. Республике – Чувашии в судебном заседании участия не принимал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе и письменных возражениях, просил в иске отказать.
Представитель третьего лица администрации Алатырского муниципального округа Ч. Республики в лице начальника Первомайского территориального отдела ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица БУ «ЦРБ <адрес>» Министерства здравоохранения Ч. Республики в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовое уведомление.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях».
Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено (п. 1 пп. «н»), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4, 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;
Конституционным судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № – П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № – П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ № – О указано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.
Из разъяснений, изложенных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», следует, что интересам законности не отвечает, в частности, применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ).
Основным документом при досрочном назначении страховой пенсии по старости, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.
Периоды работ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами. Периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец ФИО1 была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ году, СНИЛС <***>.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Ч. Республике - Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Ч. Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. В специальный стаж работы не включены:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача в Первомайской участковой больнице <адрес>, в связи с тем, что должность не предусмотрена Списками. Согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются врачи и средний медицинский персонал в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности. Должность «главный врач» не относится к числу врачебного персонала;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача МУ «Алатырское территориальное медицинское объединение №», МУЗ « Алатырская центральная районная больница», поскольку Список № от ДД.ММ.ГГГГ конкретизирован: он содержит перечень наименований должностей и учреждений и принцип его применения состоит в строгом соответствии должностей и учреждений. Указанным Списком наименование учреждения «территориально-медицинское объединение» не предусмотрено. В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуется врачи-руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, в соответствии с п. 5 Правил № не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача МУЗ «Алатырская ЦРБ», поскольку работодатель индивидуальными сведениями подтверждает обычные условия труда;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку в соответствии с п. 5 Правил № не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Первомайской участковой больнице, поскольку работодатель индивидуальными сведениями подтверждает обычные условия труда;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Первомайской участковой больнице, поскольку отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете.
Решением ОСФР по Ч. Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. В специальный стаж работы не включены:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача в Первомайской участковой больнице <адрес>, в связи с тем, что должность не предусмотрена Списками. Согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются врачи и средний медицинский персонал в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности. Должность «главный врач» не относится к числу врачебного персонала;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача МУ «Алатырское территориальное медицинское объединение №», МУЗ « Алатырская центральная районная больница», поскольку Список № от ДД.ММ.ГГГГ конкретизирован: он содержит перечень наименований должностей и учреждений и принцип его применения состоит в строгом соответствии должностей и учреждений. Указанным Списком наименование учреждения «территориально-медицинское объединение» не предусмотрено. В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуется врачи-руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, в соответствии с п. 5 Правил № не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача МУЗ «Алатырская ЦРБ», поскольку работодатель индивидуальными сведениями подтверждает обычные условия труда;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку в соответствии с п. 5 Правил № не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Первомайской участковой больнице, поскольку работодатель индивидуальными сведениями подтверждает обычные условия труда;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в БУ ЧР «ЦРБ <адрес>», поскольку отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете.
Фактическая продолжительность специального стажа определена 21 год 3 месяца 15 дней, фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента достаточна.
Суд считает решение ответчика необоснованным в части в силу следующего.
В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
В пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные требования содержатся и в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, вступивших в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
В трудовой книжке ФИО1 серии АТ-VI № относительно спорных периодов работы имеются следующие записи:
Алатырская ЦРБ
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ - Принята на должность врача-терапевта с прохождением интернатуры по терапии (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Назначена главным врачом Первомайской участковой больницы (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ - На основании Постановления главы администрации <адрес> включены в состав МУЗ «Алатырская ЦРБ» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – На основании Постановления главы администрации наименование учреждения изменено – МУ «ЦРБ <адрес>» МЗ ЧР (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ);
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Освобождена от должности главврача Первомайской участковой больницы в связи с переводом врачом ультразвуковой диагностики ОФД МУ «ЦРБ по 11 разряду ЕТС (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Разрешено совместительство 0,5 ставки врача ультразвуковой диагностики ОФД (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – присвоена первая квалификационная категория по специальности «Ультразвуковая диагностика» (Приказ № лс от ДД.ММ.ГГГГ);
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – МУ «ЦРБ <адрес>» переименовано в МБУ «ЦРБ <адрес>» (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ);
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – МБУ «ЦРБ <адрес>» передано из муниципальной собственности в государственную собственность ЧР и переименовано в БУ ЧР «ЦРБ <адрес>» МЗ и СР ЧР (Постановление КМ ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ);
Запись от ДД.ММ.ГГГГ – Переведена в отделение функциональной и ультразвуковой диагностики на должность врача ультразвуковой диагностики (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Ультразвуковая диагностика» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ Присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Ультразвуковая диагностика» (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ.
Работает по настоящее время.
Из приведенного выше законодательства следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет непосредственно осуществлявшие в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочное пенсионное обеспечение имеют врачи-руководители учреждений (их структурных подразделения), осуществляющие врачебную деятельность.
Таким образом, работа в качестве руководителя лечебного учреждения может быть учтена в специальный трудовой стаж, если наряду с административной и организационной работой врач-руководитель осуществляет лечебную деятельность по одной из врачебных специальностей, и если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Установлению подлежит факт выполнения истцом врачебной деятельности в период работы в должности главного врача, а также одновременно осуществление им лечебной деятельности.
Условий выполнения лечебной деятельности в рабочее время по исполнению обязанностей руководителя Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком не установлено.
Для включения в льготный стаж периода работы ФИО1 в должности руководителя учреждения как по Списку №, так и по Спискам № и № необходимым условием является осуществление ею врачебной деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ОСФР по ЧР - Чувашии пришел к выводу об отказе во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным врачом.
Установлению подлежит факт выполнения истцом врачебной деятельности в период работы в должности главного врача, а также осуществление лечебной деятельности.
Условие выполнения лечебной деятельности в рабочее время по исполнению обязанностей руководителя установлено судом.
В подтверждение исковых требований истцом представлены письменные доказательства работы в должности главного врача и осуществление лечебной деятельности.
Из справки, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 действительно работала в Алатырской центральной районной больнице:
с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта с прохождением интернатуры по терапии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) полный рабочий день, на полную рабочую ставку,
с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача Первомайской участковой больницы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) полный рабочий день, на полную рабочую ставку, с оплатой труда за фактически отработанное время,
с ДД.ММ.ГГГГ разрешено совместительство до 0,5 ставки врача-терапевта Первомайской участковой больницы (приказ № от 12.01.1995г.),
с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ультразвуковой диагностики отделения функциональной диагностики (приказ 289-к от 09.12.2003г.) полный рабочий день, на полную рабочую ставку, с оплатой труда за фактически отработанное время,
с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ультразвуковой диагностики отделения функциональной и ультразвуковой диагностики, полный рабочий день, на полную рабочую ставку, с оплатой труда за фактически. отработанное время работает по настоящее время.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проводила медицинские диагностические исследования пациентам с новой коронавирусной инфекцией СОVID-19.
Периоды, которые не включаются в льготный стаж:
Отпуска без сохранения заработной платы
ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-о от 23.10.2019г.)
17.01.2020г. (приказ №-к от 20.01.2020г.)
26.12.2020г. (приказ №-к от 29.12.2020г.).
Курсы повышения квалификации, командировки на семинары, совещания, учебные отпуска:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(приказ №-о от 20.11.2008г.),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-о от 06.11.2013г.)
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №-о от 03.02.2014г.),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-о от 08.02.2019г.)
Во время обучения на курсах повышения квалификации за работником сохранялось рабочее место, должность, средняя заработная плата и осуществлялись уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Отпуск по беременности и родам:
с ДД.ММ.ГГГГ по 14.01 1996 года (выписка из лицевого счета, выданная Первомайским территориальным отделом),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из лицевого счета выданная Первомайским территориальным отделом).
Отпуск по уходу за ребенком:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из лицевого счета, выданная Первомайским территориальным отделом),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из лицевого счета, выданная Первомайским территориальным отделом).
Нахождение в учебном отпуске: не было.
Периоды работы в течение неполного рабочего дня: не было.
Справка выдана на основании приказов, лицевых счетов.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ предприятие (организация, гражданин) несет ответственность за достоверность сведении, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии. В случаях, когда содержащиеся в документах, сведения не верны и на их основании произведена выплата пенсии предприятие выплачивает органу выплачивающему пенсию причиненный ущерб.
Таким образом, указанная справка работодателя, уточняющая периоды работы, учитывает периоды в качестве льготных и подтверждает их, которые не были первоначально учтены, как льготные.
Сведения, содержащиеся в уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены также выпиской из лицевого счета ФИО1 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением по благоустройству и развитию территорий Первомайского территориального отдела администрации Алатырского муниципального округа Ч. Республики, в которой указаны сведения о заработной плате ФИО1 как главного врача, в том числе по совместительству врача-терапевта (за декабрь 1994 год, за январь – июль 1995 год, август 1995 отпускные, сентябрь – ноябрь 1995 года – больнич. лист, декабрь 1995 год, с января 1996 год по февраль 1997 года отпуск по уходу за ребенком, с марта по декабрь 1997 год, с января по апрель 1998 года, май 1998 г. – отпуск, июнь – июль 1998 года, август 1998 год - больнич.лист, с января 1999 года по февраль 2000 года отпуск по уходу за ребенком, с марта 2000 года по декабрь 2000 года, 2001 год полностью, с января 2002 года по июль 2002 года, август 2002 года - отпуск, сентябрь – октябрь 2002 года).
Также в подтверждение представлены за указанные периоды табеля учета рабочего времени, лицевые счета, мемориальные ордера.
Согласно исторической справке Алатырская центральная районная больница была переименована:
с ДД.ММ.ГГГГ образовано Муниципальное учреждение Алагырское территориальное - медицинское объединение № на основании Постановления главы <адрес>ной администрации ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ в состав которого включены следующие подразделения:
1. <адрес> родильный дом;
2. Алатырская детская больница;
3. Алатырская центральная районная больница;
4. 8 участковых больниц (Кувакинская участковая больница; Кирская участковая больница; Иваньковская участковая больница; Атратская участковая больница; Алтышевская участковая больница; Новоайбесинская участковая больница; Староайбесинская участковая больница; Первомайская участковая больница)
5. 24 фельдшерских пункта;
с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы <адрес>ной администрации наименование учреждения изменено на муниципальное учреждение здравоохранения «Алатырская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Ч. Республики. (Постановление главы администрации <адрес>. № от 12.05.2000г.);
с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы <адрес>ной администрации наименование учреждения изменено на муниципальное учреждение «<адрес> больница <адрес>». (Постановление главы администрации <адрес>. № от ДД.ММ.ГГГГ.);
с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы <адрес>ной администрации ЧР наименование учреждения изменено на муниципальное бюджетное учреждение «<адрес> больница <адрес>». (Постановление главы <адрес>ной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Кабинета М.Ч. Республики МБУ «ЦРБ <адрес>» передано из муниципальной собственности в государственную собственность Ч. Республики и переименовано в бюджетное учреждение «<адрес> больница <адрес>» Министерства здравоохранения и социального развития Ч. Республики (Постановление Кабинета М.Ч. Республики. № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Кабинета М.Ч. Республики переименовано в бюджетное учреждение Ч. Республики «<адрес> больница <адрес>» Министерства здравоохранения Ч. Республики (Постановление Кабинета М.Ч. Республики № от ДД.ММ.ГГГГ).
Также в качестве основания для отказа во включении указанныхпериодов ответчиком указывалась в качестве причины то, что Списками №, №, № не предусмотрено наименование учреждения «территориальное медицинское объединение».
Согласно документам, представленным в материалы дела (копия трудовой книжки, уточняющая справка, справка о переименованиях), на протяжении всего периода работы в ТМО № истцом осуществляла деятельность, связанную с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Однако несоответствие наименования учреждения, в котором работала истец, наименованию учреждений, включенных в Списки, само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанного периода времени в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку «Алатырское ТМО №» является лишь ненормативным наименованием учреждения «Алатырской центральной районной больницы».
Также является необоснованным довод ответчика о том, что за периоды: июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1998 года; ноябрь, декабрь 2002 года отсутствует сведения о заработной плате.
Однако, как следует из представленных лицевых счетов ФИО1 имела заработную плату за июль 1998 года, в период с сентября по декабрь 1998 года она находилась в декретном отпуске (больничный лист).
Таким образом, периоды работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача и врача-терапевта в Первомайской участковой больнице <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача и врача-терапевта в Первомайской участковой больнице <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача и врача-терапевта в Первомайской участковой больнице <адрес> подлежат включению в специальный стаж лицам, осуществлявшим лечебную деятельность.
Кроме того указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы с за 1 год и 3 месяца, поскольку правом на льготное исчисление один год за один год и три месяца в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются врачи и средний медицинский персонал, работавшие в сельской местности или поселке городского типа. Аналогичное правовое регулирование было предусмотрено и ранее действовавшими Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.
В спорные периоды работы истец осуществляла лечебную деятельность в сельской местности - в <адрес> Ч. Республики.
Истец ФИО1 также просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) индивидуальные сведения за истца сдавались работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без кода особых условий труда (27-ГД), поэтому ответчиком в специальный стаж не включены.
Однако, суд с указанным решением не согласен в силу следующего.
Согласно пункту 5 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации указанные Правила не содержат.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Аналогичные положения содержались и в ст. 112 КЗоТ РФ, в силу которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
В соответствии со статьей 54 Основ Законодательства «Об охране здоровья населения», утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, и Положением «О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и Медицинской промышленности РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, прохождение курсов повышения квалификации медицинскими работниками являлось обязательным, так как право на занятие занимаемых ими должностей сохранялось при условии получения сертификата специалиста.
Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ).
Для допуска к осуществлению лечебной деятельности медицинский работник обязан проходить специализацию 1 раз в 5 лет, что предусмотрено в Перечне циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденном приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.
Согласно п. 26 данного Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.
В соответствии с п. 4 Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях», повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения.
Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем.
Профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской или фармацевтической деятельности.
Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.
Следовательно, в соответствии со специальными нормативными актами для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы по специальности и приравнивается к служебной командировке.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 проходила курсы повышения квалификации.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Таким образом, периоды нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» суд, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п. 11); расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (п. 12); разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13).
При разрешении вопроса о возмещении расходов на оплату услуг представителя процессуальное законодательство не ограничивает права суда на оценку представленных сторонами доказательств в рамках требований о возмещении судебных издержек в соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, определение конкретного размера расходов на оплату услуг представителя, подлежащего взысканию в пользу стороны, выигравшей спор, является оценочной категорией, и суд наделен правом на уменьшение размера судебных издержек, если их размер носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Согласно договору на оказание юридической помощи в суде от ДД.ММ.ГГГГ адвокат адвокатской палаты Ч. Республики Патраева Е.А. приняла на себя обязательства в установленном ГПК РФ порядке в интересах ФИО1 вести в Алатырском районном суде Ч. Республики гражданское дело по иску о признании незаконным решения пенсионного органа и включении в специальный стаж периодов работы, оказывать иную юридическую помощь на возмездной основе.
Согласно пункту 3 указанного договора доверитель выплачивает адвокату вознаграждение за оказанные услуги в размере 5000 рублей за каждое судебное заседание вне зависимости от затраченного времени.
Из квитанции серии А № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 оплачено адвокату Патраевой Е.А. за представление интересов по гражданскому делу в Алатырском районном суде ЧР ДД.ММ.ГГГГ - 5 000 рублей.
Из квитанции серии А № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 оплачено адвокату Патраевой Е.А. за представление интересов по гражданскому делу в Алатырском районном суде ЧР ДД.ММ.ГГГГ - 5 000 рублей.
Из квитанции серии А № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 оплачено адвокату Патраевой Е.А. за представление интересов по гражданскому делу в Алатырском районном суде ЧР ДД.ММ.ГГГГ - 5 000 рублей.
Из квитанции серии А № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 оплачено адвокату Патраевой Е.А. за представление интересов по гражданскому делу в Алатырском районном суде ЧР ДД.ММ.ГГГГ - 5 000 рублей.
Из квитанции серии А № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 оплачено адвокату Патраевой Е.А. за представление интересов по гражданскому делу в Алатырском районном суде ЧР ДД.ММ.ГГГГ - 5 000 рублей.
Всего сумма судебных расходов понесенных ФИО1 составляет 25 000 руб. 00 коп.
Таким образом, факт несения ФИО1 расходов в связи с оказанием ей юридических услуг в ходе судопроизводства по рассмотрению дела в суде первой инстанции по настоящему гражданскому делу подтвержден доказательствами, отвечающими признакам относимости и допустимости в соответствии с требованиями статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из вышеприведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что критериями отнесения расходов лица, в пользу которого состоялось решение суда, к судебным издержкам является наличие связи между этими расходами и делом, рассматриваемым судом с участием этого лица, а также наличие необходимости несения этих расходов для реализации права на судебную защиту. Размер таких понесенных и доказанных расходов может быть подвергнут корректировке (уменьшению) судом в случае его неразумности, определяемой судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Обязанность доказать факт несения судебных расходов, а также их необходимость и связь с рассматриваемым делом возложена на лицо, заявляющее о возмещении этих расходов.
Другая сторона вправе представить доказательства, опровергающие доводы заявителя, а также представить обоснование чрезмерности и неразумности таких расходов либо злоупотребления правом со стороны лица, требующего возмещения судебных издержек.
Ответчик возражений о чрезмерности суду не заявил и не представил доказательства чрезмерности судебных расходов.
Расходы истца на оплату услуг представителя по условиям договора составили 25 000 рублей 00 копеек. Расходы документально подтверждены, предусмотренные договором услуги оказаны, о их чрезмерности ответчик не заявлял.
Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов на представителя суд, исследовав и оценив представленные доказательства, учитывая объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, количество судебных заседаний (5 судебных заседаний с участием Патраевой Е.А. в суде первой инстанции), проведенных по указанному делу, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, и другие обстоятельства, с учетом отказа в удовлетворении предъявленных требований, категории спора, требований по возмещению судебных издержек, которые суд находит заявленными с учетом их разумности, которые согласуются с минимальными тарифами, установленными адвокатской палатой при оказании юридических услуг, приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме (25 000 рублей).
За составление искового заявления ФИО1 уплачено адвокату Патраевой Е.А. 6000 рублей (квитанция серии А № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с банковской квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.
В связи с тем, что исковые требования истца удовлетворены, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в полном объеме в размере 6300 рублей, всего 31 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ч. Республике - Чувашии (Отделение СФР) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, в части возложения обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ч. Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ч. Республике - Чувашии включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача и врача-терапевта в Первомайской участковой больнице <адрес> в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяцев стажа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача и врача-терапевта в Первомайской участковой больнице <адрес> в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача и врача-терапевта в Первомайской участковой больнице <адрес> в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ультразвуковой диагностики в БУ «ЦРБ <адрес>» в период нахождения на курсах повышения квалификации.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ч. Республике - Чувашии в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 31 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Ч. Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Ч. Республики.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.