Дело №2а-6136/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2023 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Монгуш Р.С., при секретаре Калзан А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6136/2023 по административному исковому заявлению Дингил-оола В.В. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, указав, что в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 года с применением ограничений. В настоящее время истекла половина назначенного судом срока административного надзора, с 2014 года состоит в браке, воспитывает 4-х детей, в том числе несовершеннолетних, работает в ГБУЗ РТ «Противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За время работы зарекомендовал себя как добросовестный, ответственный и исполнительный работник, дисциплинарных взыскания не имеет, неоднократно поощрялся. Со стороны соседей также характеризуется исключительно с положительной стороны, добросовестно соблюдает административные ограничения, что является основанием для досрочного прекращения административного надзора.
В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 полностью поддержали административный иск по указанным в нем основаниям, и просили его удовлетворить, просили учесть, что административные наказания на момент рассмотрения дела погашены.
Помощник прокурора <адрес> Ховалыг Б.В. в судебном заседании полагала административный иск не подлежащим удовлетворению.
Представитель административного ответчика УМВД России по <адрес> ФИО3 не возражал против иска, пояснив, что на дни регистрации приходит без нарушений, в прошлом году привлекался к административной ответственности.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
На основании статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, приговором Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.
Решением Синарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дингил-оола В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, и на него возложены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Республики Тыва, без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свобды по отбытию наказания, и ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора и ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
Согласно справке начальника отдела кадров ГБУЗ Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно работает на должности столяра общебольничного немедицинского персонала с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Из характеристики главного врача ГБУЗ Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер» К. от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят столяром и по настоящее время успешно трудится, за время работы зарекомендовал себя как добросовестный, ответственный и исполнительный работник, дисциплинарных взысканий не имеет. Пользуется заслуженным уважением среди коллег.
По месту жительства соседями по дому Ш.. и ХА., административный истец ФИО1 характеризуется с положительной стороны, как трудолюбивый, вежливый и общительный гражданин, воспитывает 4-х детей, содержит семью.
Согласно справке-характеристике по месту жительства от УУП ОУУП и ПДН УМВД РФ по <адрес>, ФИО1 характеризуется с положительной стороны, жалобы и заявления не поступали. На профилактическом учете состоит как лицо на административном надзоре. В дежурную часть и спецприемник доставлялся.
Согласно справке-характеристике инспектора группы по осуществлению административного надзора Х. на профилактический учет ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания ДД.ММ.ГГГГ, на дни регистрации приходит без нарушений, дополнительные ограничения не дополнялись, ограничения частично не снимались. За время пребывания на учете административного надзора ФИО1 повторных преступлений не совершал, в употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был. В дежурную часть не доставлялся, жалоб и заявлений от родственников и соседей не поступало. В нарушении общественного порядка не замечен. С мест жительства и работы характеризуется с положительной стороны. Ранее привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (не выполнение административных ограничений, установленных судом) арест на 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 20 минут при проверке дома не находился).
Решением Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Дингил-оолу В.В. административного наказания по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком 10 суток, оставлено без изменения (ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 01 мин. дома отсутствовал).
Изучение справки ОСК показало, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, который им оплачен.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также привлекался по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 1000 рублей
ФИО1 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что он положительно характеризуется по месту жительства и работы, истек не менее половины срока административного надзора.
Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд учитывает, что истекла половина срока административного надзора ФИО1
При этом, разрешая вопрос о досрочном прекращении административного надзора, суд исходит из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что ФИО1 по месту жительства и работы характеризуется с положительной стороны, имеет семью и детей, в период административного надзора неоднократно допускал нарушения установленных на него судом ограничений, в связи с чем, суд не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора, поскольку установленные для него административные ограничения не достигли своей цели, при этом положительная характеристика, а также отсутствие нарушений порядка исполнения решения суда в виде ежемесячной явки на дни регистрации, отсутствие нарушений за последний год, сами по себе не являются достаточным основанием для прекращении административного надзора, а только свидетельствуют о том, что административный истец добросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности и ограничения, в случае невыполнения которых может быть поставлен вопрос о привлечении его к ответственности, при этом Дингил-оолом в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о возможности отмены ограничений с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления. Привлечение к административной ответственности за период административного надзора не свидетельствует о том, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает все, установленные судом, административные ограничения.
Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует.
Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом изложенного, требования Дингил-оола В.В. о досрочном прекращении административного надзора не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Дингил-оола В.В. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.
Председательствующий Р.С.Монгуш