УИД 51RS0018-01-2025-000148-92
Дело № 2а-121/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковдор 30 апреля 2025 года
Ковдорский районный суд Мурманской области, расположенный по адресу: г. Ковдор, Мурманской области, ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4, в составе председательствующего судьи Толстовой Т.В.,
при секретаре Храповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (далее УФНС России по Мурманской области) обратилось с административным иском к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию.
В обоснование заявленных требований указано, что в собственности налогоплательщика в <дд.мм.гг> находилось имущество, расположенное по адресу <адрес>, на которое налоговым органом был исчислен налог на имущество за <дд.мм.гг> по сроку уплаты <дд.мм.гг> в сумме 250 рублей 52 копейки. В установленный срок налог не был уплачен, в связи с чем, исчислены пени в размере 21 рубль 68 копеек. В настоящее время возможность судебного взыскания задолженности по налогу на имущество и пени утрачена в связи с истечением срока для подачи административного искового заявления.
По указанным основаниям, ссылаясь на положения статей 44, 59 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просит признать безнадежной ко взысканию задолженность по налогу на имущество за <дд.мм.гг> в размере 250 рублей 52 копейки и пени в размере 21 рубль 68 копеек.
Представитель административного истца УФНС России по Мурманской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в иске просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент выставления налоговым органом требования) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент выставления налоговым органом требования) предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент предъявления административного иска) безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Согласно пункту 9 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 от 30 июля 2013 года «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.
При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании, являются налоговые органы (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта).
Приказом ФНС России от 30 ноября 2022 года№ ЕД-7-8/1131@ утверждены Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию.
Судом установлено, что административный ответчик имеет задолженность по налогу на имущество за налоговый период <дд.мм.гг> в размере 250 рублей 52 копейки, а также пени в размере 21 рубль 68 копеек. Требование об уплате налога и пени выставлено ФИО1 по состоянию на <дд.мм.гг> со сроком уплаты до <дд.мм.гг> (л.д. 9).
Сведений о принудительном взыскании указанной задолженности материалы дела не содержат.
Срок для взыскания указанной задолженности налоговым органом пропущен.
При таких обстоятельствах задолженность ФИО1 является безнадежной и подлежит списанию, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (ИНН <***>) к ФИО1 (<данные изъяты>) о признании задолженности безнадежной к взысканию – удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по налогу на имущество за <дд.мм.гг> в размере 250 рублей 52 копейки и пени вразмере21 рубль 68 копеек, всего в общей сумме272 рубля 20копеек, а обязанность ФИО1 по уплате указанной суммы задолженности – прекращенной.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий Т.В. Толстова