Дело №2а-2223/2025
УИД: 91RS0002-01-2025-005318-47
Решение
именем Российской Федерации
13 мая 2025 года город Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Микитюка А.Ю.,
при секретаре судебного заседания – Щербухе Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №2 "Киевский" УМВД России по г. Симферополю об установлении административного надзора в отношении ФИО1, при участии прокурора Киевского района г. Симферополя Республики Крым,
установил:
начальник отдела полиции №2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополю подполковник полиции ФИО3 обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года, на основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), установив следующие ограничения:
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные уполномоченным органом;
- запрет посещения мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.
Заявленные исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В течение одного года дважды привлекался к административной ответственности, характеризуется с неудовлетворительной стороны. В целях предупреждения совершения преступлений административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и установить вышеуказанные административные ограничения.
Прокурор против установления административного надзора с указанными ограничениями не возражал.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Частями 1, 5, 7 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.
В силу пункта 1части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу части 1 и части 2 статьи 4 упомянутого Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как следует из материалов дела, приговором Киевского районного суда г. Симферополя РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст.228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастпоолю в связи с отбытием наказания.
На основании статьи 86 УК РФ ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно:
- протокол 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., оплаченный ДД.ММ.ГГГГ;
- протокол 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.16 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде предупреждения.
Указанные постановления вступили в законную силу, не обжалованы.
Согласно справке-характеристике, предоставленной ОП №2 «Киевский» УМВД России по Республике Крым, ФИО1 состоит на учете в ОП №2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополю, как лицо формально подпадающих под административный надзор. За период проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, в злоупотреблении спиртных напитков и употреблении наркотических веществ замечен не был, общественный порядок по месту жительства не нарушает, ссор и скандалов с соседями не устраивает, жалоб в отношении него в ОП №2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополю не поступало.
Как следует из разъяснений п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года, с целью установления контроля за его поведением по месту его жительства, что также будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Учитывая данные о личности осужденного, который по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 следующих ограничений:
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные уполномоченным органом;
- запрет посещения мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.
По мнению суда, установление указанных административных ограничений и установление административного надзора позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на ответчика профилактическое воздействие.
Установление административного надзора не свидетельствует о нарушении прав ФИО1, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.
В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 3,5 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", ст. 270 КАС РФ, суд, -
решил:
административное исковое заявление Отдела полиции №2 "Киевский" УМВД России по г. Симферополю об установлении административного надзора в отношении ФИО1, при участии прокурора Киевского района г. Симферополя Республики Крым - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 3 года, установив следующие ограничения:
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные уполномоченным органом;
- запрет посещения мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет по месту жительства и регистрации в органе внутренних дел.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю. Микитюк
Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2025 года.
Судья А.Ю. Микитюк