УИД 16RS0047-01-2025-003067-82

Дело № 2-3096/2025

Стр. 170

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 16 октября 2025 г.

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хадыевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Загидуллиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО4 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, Муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК МО г. Казани» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО4 обратились с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее – ИКМО г. Казани) о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма, в обоснование указав, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

В указанном жилом помещении, истец проживает на основании договора найма жилого помещения коммунального жилищного фонда от 3 мая 1999 г., фактически с 1969 г. Вместе с истцом в качестве членов семьи проживали - ФИО2 с 1991 г., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО3 с 1991 г., который умер ДД.ММ.ГГГГ Так же, в данной квартире с 2018 г. постоянно проживает внучка ФИО1 - ФИО4, которая осуществляла за ним с супругой уход. После смерти супруги ФИО1, ФИО4 продолжает осуществлять за ним уход, так как он является незрячим, самостоятельно обслуживать себя не может. У них с внучкой общий бюджет, ведут общее хозяйство, совместно оплачивают коммунальные платежи, бытовым хозяйством занимается внучка.

До 2000 г. в квартире, расположенной по адресу <адрес>, он со своей семьёй занимал жилые комнаты № и № (нумерация указана в техническом паспорте от 27 февраля 2024 г., а так же места общего пользования. Соседнюю комнату № ранее занимал сосед ФИО5, который умер ДД.ММ.ГГГГ

После смерти ФИО5, истец со своей семьёй стал занимать его комнату, произвел в ней ремонт, нес бремя её содержания. Каких-либо претензий относительно того, что они занимают его комнату, не предъявлялось. В 2024 г. истец решил прописать внучку в вышеуказанной квартире, как члена своей семьи, однако из-за того, что договор социального найма старый, и в нём не прописаны конкретные комнаты, то ответчик не заключает со истцом новый договор социального найма. Истец, в последующем, желает вместе со своей внучкой приватизировать данную квартиру по 1/2 доле, однако из-за отказа заключить со договор социального найма и включить внучку в качестве члена семьи нанимателя, истцы не могут реализовать своё право.

ФИО1 обратился в ИКМО г. Казани с соответствующим заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, при этом желал включить внучку Сабину в качестве члена семьи нанимателя, однако ввиду того, что она не зарегистрированная по данному адресу, ему не разрешили в заявлении указать просьбу о включении её в качестве семьи нанимателя.

Ответом ответчика от 23 апреля 2025 г. истцу было отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что им приложен технический паспорт на трёхкомнатную квартиру и не предоставлены основания для вселения на комнату площадью 10,0 кв. м.

С данным отказом истцы не согласны, считают его незаконным.

На основании изложенного истцы просят признать ФИО4 членом семьи нанимателя ФИО1, признать за ФИО1 и ФИО4 право постоянного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>ёёва, <адрес>, и возложить обязанность на ИКМО г. Казани заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>ёва, <адрес>, включив в качестве члена семьи нанимателя его внучку ФИО4

В ходе подготовки дела к рассмотрению в качестве соответчика привлечено МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК МО г. Казани».

В судебном заседании истец и представитель истцов исковое заявления поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика оставила требования на усмотрение суда.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и правовыми актами.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ЖЭУ-35 ПТЖХ заключен договора найма жилого помещения коммунального жилищного фонда, утвержденный постановлением Главы администрации г. Казани от 3 мая 1999 г. № 846, по которому ФИО1 предоставлено в пользование жилое помещение, общей площадью 55,0 кв. м, жилой площадью 36,1 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> (2).

Приложением № 1 к договору найма является паспорт жилого помещения по адресу: <адрес> (2), согласно которому общая площадь квартиры составляет 55,0 кв. м, жилая – 36,1 кв. м.

Сведений о членах семьи нанимателя, у которых возникло право пользования данным жилым помещением, договор не содержит.

Как следует из пояснений истца, он проживал в данном жилом помещении с фактически с 1969 г. Вместе с истцом в качестве членов семьи проживали - ФИО2 с 1991 г., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО3 с 1991 г., который умер ДД.ММ.ГГГГ Так же, в данной квартире с 2018 г. постоянно проживает внучка ФИО1 - ФИО4.

При этом, обстоятельства проживания в данной истца с 1969 г., ФИО2 с 1991 г., ФИО3 с 1991 г. подтверждаются копией карточки прописки, представленной стороной истца.

Данные обстоятельства ответчиком также не оспаривались.

Как следует из материалов реестрового дела на квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании постановления руководителя ИКМО г. Казани от 30 мая 2007 г. № 1030 данное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Согласно выписке из домовой книги от 20 октября 2000 г. в квартире по адресу: г, Казань, <адрес>, в период с 25 августа 1994 г. по 13 октября 2000 г. в качестве квартиросъемщика был зарегистрирован ФИО5. Согласно свидетельству о смерти серии №, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из технического паспорта от 27 февраля 2024 г., составленного АО «БТИ РТ», на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А, данное жилое помещение имеет общую площадь 46,3 кв. м, общую площадь 70,5 кв. м.

Исходя из пояснений представителя истцов, ФИО5 пользовался жилой комнатой 10,0 кв. м, расположенной в квартире по адресу: <адрес>. После смерти ФИО5 Г-вы заняли данную комнату и осуществляли ее содержание в пригодном для проживания виде, делали в ней косметический ремонт, оплачивать жилищно-коммунальные услуги за данную жилищную площадь не представлялось возможным по причине того, что данная комната не отражалась в платежных документов, ей не был присвоен лицевой счет.

Как следует из материалов инвентаризационного дела, ранее адресов данного жилого помещения являлся <адрес>.

Как следует из акта об установлении количества граждан, проживающих в жилом помещении от 26 августа 2025 г., составленном ООО «УК 2Заречье», в <адрес> по адресу: <адрес>, проживают ФИО1 и ФИО4

Задолженности по оплате за жилое помещение и его содержание не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из изложенного следует, что право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, возникает у члена семьи нанимателя с момента его вселения в данное помещение.

Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения <адрес>, кадастровый №, площадью 55,0 кв. м на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ Нанимателем данного жилого помещения в качестве члена его семьи вселена ФИО4

Наличие согласия нанимателя ФИО1 на вселение ФИО4 в занимаемое жилое помещение, фактическое его вселение и проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя являются юридически значимыми обстоятельствами по данному делу.

Из пояснений истцов следует, что после смерти супруги ФИО1, ФИО4 продолжает осуществлять за ним уход, так как он является незрячим, самостоятельно обслуживать себя не может. У них с внучкой общий бюджет, ведут общее хозяйство, совместно оплачивают коммунальные платежи, бытовым хозяйством занимается внучка. Согласие нанимателем подтверждено в иске и путем подачи такого искового заявления о признании ФИО4 членом его семьи, в связи с чем в данной части исковые требования суд полагает подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования истцом о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и возложении обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма с включением в него в качестве члена семьи нанимателя ФИО4, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу пункта 6 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в т.ч. вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Гражданину, фактически пользовавшемуся служебным жилым помещением и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Исходя из положений частей 3, 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается жилое помещение с отдельным входом, состоящее из одной или нескольких комнат и вспомогательных помещений и составляющее обособленную часть здания, комнатой - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит понятия «коммунальная квартира», вместе с тем анализ статей 57 и 59 данного Кодекса дает возможность сделать вывод, что под коммунальной понимается квартира, состоящая из двух и более изолированных комнат, предназначенная для одной семьи, но предоставленная по самостоятельным договорам социального найма разным нанимателям. Такая квартира становится коммунальной в силу особенностей ее заселения. Поэтому коммунальными можно назвать квартиры, в которых проживают несколько нанимателей по отдельным договорам социального найма.

Судом первой инстанции установлено, что истец ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение с членами семьи на законном основании с 1999 г., т.е. истец проживал в спорной квартире на момент передачи дома в муниципальную собственность, также на момент рассмотрения дела проживает в спорном жилом помещении с членом своей семьи, несет бремя содержания этого помещения, пользование и содержание комнаты, которая ранее была выделена ФИО5 осуществляет с 2000 г., договор найма квартиры и основания вселения истцов в жилое помещение ответчиком не оспорены и незаконными не признаны, в настоящее время квартира перешла в муниципальную собственность, в связи с чем истцы вправе обратиться с требованиями о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу приведенных выше положений закона, для всех помещений, находившихся в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, после их передачи в ведение органов местного самоуправления, предусмотрено применение к отношениям по пользованию такими помещениями норм жилищного законодательства о договоре социального найма, при условии предоставления этих помещений гражданам на законных основаниях, вне зависимости от даты передачи жилых помещений и от даты их предоставления.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.

Судом установлено, что истцы с момента вселения в квартиру и до настоящего времени проживали в спорном жилом помещении, не выезжали из него, более 24 лет открыто и добросовестно пользовались комнатой, площадью 10,0 кв. м после смерти ФИО5, каких-либо притязаний в отношении данной комнаты со стороны третьих лиц не заявлялось. С момента вселения и по настоящее время истцы несут бремя содержания квартиры, производят оплату по коммунальным платежам. Каких-либо данных о том, что со стороны ответчиков были предприняты меры по изъятию жилого помещения в виде комнаты, площадью 10, кв. м в указанной квартире, в материалы дела не представлено.

В связи с чем, требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1, ФИО4 удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, членом семьи нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>.

Возложить на Муниципальное казенное учреждение «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК МО г. Казани» обязанность заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, договор социального найма жилого помещения – <адрес> и включить в него в качестве члена семьи нанимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 октября 2025 г.

Судья Кировского

районного суда города Казани Т.А. Хадыева