№ 12-2169/2023

РЕШЕНИЕ

адрес 20 июля 2023 года

Судья Тверского районного суда адрес фио, с участием помощника Тверского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «Мегафон» на постановление мирового судьи судебного участка №389 адрес от 25 мая 2023 года по делу об административном правонарушениии, предусмотренном ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

01 февраля 2023 года в отношении ПАО «Мегафон» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.2.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №389 адрес от 25 мая 2023 года ПАО «Мегафон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В настоящей жалобе, заявитель просит отменить постановление мирового судьи, поскольку отсутствует состав и событие правонарушения, вина ПАО «Мегафон» не доказана.

Защитник фио в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Помощник прокурора фио в судебное заседание явилась, возражала в удовлетворении жалобы.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, выслушав защитника, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Диспозиция ч. 2 ст. 13.2.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение оператором связи обязанности по прекращению оказания услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии с положениями п.п. 8, 9 ст. 46 Федерального закона «О связи» оператор связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов (передача короткого текстового сообщения), обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении телефонного соединения, в неизменном виде абонентский номер, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему телефонный вызов (передачу короткого текстового сообщения). Оператор связи, участвующий в установлении телефонного соединения, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи в неизменном виде полученный абонентский номер.

Согласно п. 10 ст. 46 Федерального закона «О связи» оператор связи прекращает оказание услуг по пропуску трафика на свою сеть в случае выявления при оказании услуг по пропуску трафика нарушений требований, установленных п.п. 8, 9 ст. 46 указанного закона.

Оператор связи обязан прекратить оказание услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случае, если инициирование с сети связи иностранного оператора связи соединение, в том числе для передачи короткого текстового сообщения, сопровождается нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации (за исключением случаев, если соединение инициируется абонентом российского оператора подвижной радиотелефонной связи, находящимся за пределами адрес).

Из материалов дела следует, что 01 июня 2022 года в 16 часов 32 минут 31 секунда и в 17 часов 05 минут 18 секунд оператор связи ПАО «Мегафон» в нарушение п. 10 статьи 46 Федерального закона от 07 июля 2003 года №126-ФЗ «О связи» не препятствовал осуществлению инициированных с сети связи иностранного оператора связи China Telecom Europe LTd, соединений с номера +74742369138, сопровождавшихся нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации, на номер абонента +79205028733 и не прекратил оказание услуг связи и услуг по пропуску трафика в свою сеть связи, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства и дела и виновность ПАО «Мегафон» подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, детализациями услуг связи, ответом ПАО «Ростелеком», ответами операторов связи на запросы и другими доказательствами.

Указанным доказательствам мировой судья дал правильную оценку, которая приводит к выводу о наличии в действиях ПАО «Мегафон» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.2.1 КоАП РФ, с которой суд второй инстанции соглашается, поскольку собранные по делу доказательства согласуются между собой, оснований не доверять им не имеется.

В соответствии с приложением № 6 к Приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций от 31 января 2022 года № 75 «Об утверждении российской системы и плана нумерации», код 474 назначен для использования на территории субъекта Российской Федерации – адрес. Согласно материалам дела, абонентский номер <***> принадлежит УМВД России по адрес.

Оценивая доводы заявителя об отсутствии состава правонарушения, суд отмечает, что согласно представленным ПАО «Мегафон» в материалах дела детализациям услуг связи абонента +79205028733, зафиксированные 01 июня 2022 года в 16 часов 32 минут 31 секунда и в 17 часов 05 минут 18 секунд вызовы с номера +8(474)2369138 характеризуются как входящие вызовы с городских домашнего региона адрес, а не международные либо иные.

С учетом изложенного, доводы жалобы о том, что в действиях ПАО «Мегафон» отсутствует состав и событие правонарушения, не доказана вина ПАО «Мегафон», являются несостоятельными.

Довод защитника о том, что в материалах дела отсутствует решение о проведении проверки, не соответствует действительности, поскольку решение прокурора о проведении проверки имеется в материалах дела (л.д. 100), также имеются сведения о направлении данного решения ПАО «Мегафон» (л.д. 101).

При рассмотрении дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ПАО «Мегафон» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.2.1 КоАП РФ.

Нарушений порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, влекущих отмену обжалуемого постановления, не имеется.

Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции предусмотренной соответствующей статьей КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №389 адрес от 25 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ПАО «Мегафон» оставить без изменения, жалобу ПАО «Мегафон» – без удовлетворения.

Судья: