Производство № 5-700/2025

УИД 28RS0004-01-2025-008028-79

Постановление

по делу об административном правонарушении

«02» июля 2024 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Стеблина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 о не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 22 февраля 2025 года у гражданина РФ ФИО1, прибывшего из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через автомобильный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Кани – Курган Хабаровский таможни, в процессе таможенного досмотра сопровождаемого багажа был обнаружен товар: 1) бумажные пакеты коричневого цвета - 40 шт., 2) изделия в виде хвостов животного бело-черного цвета - 10 шт., 3) изделия в виде масок животных розово-черного цвета - 10 шт., 4) изделия в виде лап животных (перчатки) розового, белого и черного цвета - 10 пачек по 2 штуки в каждой.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что 22 февраля 2025 года он приехал из Хэйхэ в Благовещенск, привез с собой купленные вещи для личного пользования. Стоимость товара составила 11 700 рублей, документы подтверждающие факт приобретения товара, отсутствуют.

Таможенную декларацию ФИО1 в ходе таможенного контроля не предъявил, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предпринял.

Письменные пояснения ФИО1 о том, что ввозимый товар был им приобретен для личного пользования, судьей отклоняются.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце третьем пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года N 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Понятие личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, подразумевает под собой удовлетворение потребностей физического лица и членов его семьи путем использования (потребления) таких товаров (товаров для личного пользования). В случае если физическое лицо перемещает через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товары не для вышеуказанных нужд, такие товары не могут быть отнесены к категории товаров для личного пользования.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, характера и количества товаров (однородные товары со сходными потребительскими свойствами (карнавальные аксессуары) в большом количестве, явно превышающем обычную потребность физического лица и членов его семьи), которые перемещались ФИО1 через таможенную границу, частоты перемещения аналогичных товаров (21 февраля 2025 года – детский праздничный костюм 1 штука), частоты пересечения таможенной границы (январь-февраль 2025 года - 17 раз), а также принимая во внимание, что количество и ассортимент ввезенных им на территорию таможенного союза из КНР в течение 2025 г. товаров не соответствует обычной, нормальной потребности физического лица и членов его семьи, прихожу к выводу о том, что ввозимые ФИО1 22 февраля 2025 года товары, указанные в протоколе, предназначались не для личного пользования.

Кроме того, следует принять во внимание, что перемещаемый товар очевидно предназначен для детей, при этом, согласно протоколу опроса ФИО1 от 22 февраля 2025 года, состав семьи – отец, брат, сестра. Сведений о том, что карнавальные костюмы в количестве 10 штук (с учетом заявленного ФИО1 состава семьи) предназначались для близких родственников ФИО1 не представлено.

С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый ФИО1 на таможенную территорию таможенного союза (исходя из характера и предназначения товара, частоты пересечения физическим лицом границы), правомерно не признан товаром для личного пользования.

Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410030/0005490 от 11 апреля 2025 года) представленный к исследованию товар имеет наименование: 1) крафт-пакет бумажный с кручеными ручками, с боковой складкой, коричневого цвета в количестве 40 штук; 2) хвост кошки бело-черного цвета, длиной 45 см, с основой в виде металлической проволоки, с креплением на резинке с застежкой типа фастекс, в количестве – 10 штук; 3) полумаска кошки черного и розового цвета, на пластиковой основе, с резинкой для фиксации на голове, в количестве – 11 штук; 4) перчатки-лапки кошки черного, розового и белого цвета, без пальцев (минетки), с вышитыми кошачьими лапками, в количестве 10 пар.

Рыночная стоимость товара по состоянию на 22 февраля 2025 года составляла 5 698 рублей 20 копеек.

Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 22 февраля 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 22 февраля 2025 года; протоколом опроса от 22 февраля 2025 года; протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2025 года и другими материалами.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление судьи Благовещенского городского суда от 29 ноября 2024 года по делу № 5-1524/2024).

С учетом указанных обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 22 февраля 2025 года, от 30 апреля 2025 года.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 22 февраля 2025 года, от 30 апреля 2025 года, явившегося предметом административного правонарушения: 1) крафт-пакет бумажный с кручеными ручками, с боковой складкой, коричневого цвета в количестве 40 штук; 2) хвост кошки бело-черного цвета, длиной 45 см, с основой в виде металлической проволоки, с креплением на резинке с застежкой типа фастекс, в количестве 10 штук; 3) полумаска кошки черного и розового цвета, на пластиковой основе, с резинкой для фиксации на голове, в количестве 11 штук; 4) перчатки-лапки кошки черного, розового и белого цвета, без пальцев (минетки), с вышитыми кошачьими лапками, в количестве 10 пар.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья Благовещенского

городского суда М.В. Стеблина