Дело №2А-2110/2022
УИД 23RS0001-01-2022-003026-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Абинск 31 октября 2022 года
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Михина С.Б.,
при секретаре Головатовой А.П.,
с участием:
представителя административного истца – помощника прокурора Абинского района Гудименко В.Г
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Абинского района к ФИО2 о признании утратившей право на управление транспортными средствами, запрещении права управления транспортными средствами и обязании сдачи водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Абинского района обратился в Абинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право на управление транспортными средствами, запретить ей право управления транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения здоровья, прохождения лечения и снятия с учета у врача-нарколога.
Обязать ФИО2, сдать водительское удостоверение № от 28.02.2014 в МРЭО ГИБДД № 4 (по обслуживанию Абинского, Северского и Крымского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ул. Красноармейская, 68, г. Абинск, Краснодарский край.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены нарушения в действиях ФИО2.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ № 196) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Частями 1, 4 ст. 23.1 ФЗ № 196 предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 7 раздела 2 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказанием к управлению транспортным средством.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ № 196 одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является наличие медицинских противопоказаний.
Проверкой установлено, что ФИО2 28.02.2014 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», которое действительно до 28.02.2024. В то же время ответчик состоит на профилактическом учете в наркологическом кабинете ГБУЗ «Абинская ЦРБ» М3 КК с диагнозом - употребление психостимуляторов с 20.12.2021, который входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно вышеуказанному постановлению Правительства.
В установленном законом порядке ФИО2 с соответствующего наблюдения врача-нарколога не снята.
Прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик, уведомленная надлежащим образом (заказным письмом) в заседание не явилась, сведений о причинах неявки не представила, об отложении дела не заявляла.
Представитель заинтересованного лица - МБУЗ муниципального образования Абинский район «Центральная районная больница» в судебное заседание не явился.
Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району в судебное заседание не явился.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона.Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 25 названного Федерального закона являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.
В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Частью 2 данной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами указаны в ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», одним из которых является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», 2 стадия синдрома зависимости от алкоголя является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
В соответствии с постановлением Правительства от 28 апреля 1993 г. № 377 О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», разделом 4 приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что управление транспортным средством водителем, имеющим противопоказания к водительской деятельности ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, в связи с чем находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Абинского района к ФИО2 о признании утратившей право на управление транспортными средствами, запрещении права управления транспортными средствами и обязании сдачи водительского удостоверения - удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право на управление транспортными средствами, запретить ей право управления транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения здоровья, прохождения лечения и снятия с учета у врача-нарколога.
Обязать ФИО2, сдать водительское удостоверение № от 28.02.2014 в МРЭО ГИБДД №4 (по обслуживанию Абинского, Северского и Крымского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ул. Красноармейская, 68, г. Абинск, Краснодарский край.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета государственную пошлину 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: