№5-51/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт.Каа-Хем 20 сентября 2022 года

Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Хертек Ч.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица - первого заместителя министра спорта Республики Тыва ФИО1,

установил:

ФИО2 и ВОИВ МВД по РТ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ

составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ в отношении ФИО3, по факту того, что Министерством спорта Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 часов в м. Тос-<адрес> Республики Тыва проведено, включенное в единый календарный план официальных спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий на 2022 год -официальное спортивное мероприятие республиканский турнир по скачкам «Чугуртун Чугуруу 2022», организатором которого являлось должностное лицо <данные изъяты> ФИО1, который в период проведения скачек исполнял обязанности Министра спорта Республики Тыва на основании Распоряжения Главы РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ. Перед проведением официального мероприятия должностное лицо не согласовало с территориальным органом внутренних дел план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении конных скачек, что является нарушением п. 15 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований. Кроме того, <данные изъяты> ФИО1 направил уведомление в территориальный орган внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 5 дней до начала официального спортивного мероприятия, нарушив ч. 1.7 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности - <данные изъяты> ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1.7 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 06.03.2022) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организаторы официальных спортивных соревнований в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности и соблюдения административных запретов на посещение мест проведения таких соревнований в дни их проведения в срок до тридцати календарных дней до дня начала проведения таких соревнований уведомляют соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о месте, дате и сроке проведения таких соревнований и незамедлительно сообщают об изменении указанной информации.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В абзаце 4 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока

Как видно из материалов дела, Распоряжением Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ на период командирования министра спорта РТ ФИО5 с 09 по ДД.ММ.ГГГГ исполнение обязанности министра возложена на ФИО3 - ФИО7.

Из уведомления Министерства спорта Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ на имя Министра МВД по Республике ФИО6 ФИО8 следует, что согласно Единому календарному плану официальных спортивных-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий Министерства спорта Республики Тыва на 2022 год, на ДД.ММ.ГГГГ в м. Тос-Булак Кызылского кожууна будет проводиться официальное спортивное мероприятие республиканский турнир по скачкам «Чугуртун Чугуруу 2022», с участием примерно 150 человек. С целью безопасного и организованного проведения данного мероприятия Министерство спорта Республики Тыва просит оказать содействие в привлечении сотрудников, во время проведения соревнования. Указанное уведомление в Министерство внутренних дел по <адрес> поступило ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку официальное спортивное мероприятие республиканский турнир по скачкам «Чугуртун Чугуруу 2022» проводилось ДД.ММ.ГГГГ, то уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел должно было поступить в срок до тридцати календарных дней до дня начала проведения таких соревнований, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, то срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации по данному правонарушению истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В суд материалы дела с протоколом поступили ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, поскольку на момент рассмотрения дела, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности должностного лица <данные изъяты> ФИО1, истек, то производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по административному делу в отношении должностного лица первого заместителя министра спорта Республики Тыва ФИО1, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ч.К. Хертек