Дело № 12-73/2023

УИД 04RS0010-01-2023-001729-20

РЕШЕНИЕ

26 сентября 2023 г. с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Айсуевой А.Ц., при секретаре Карповой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 – законного представителя ФИО2 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Иволгинский район» № 262 от 30.08.2023г. по делу об административном правонарушении в отношении БудаеваДэлгэраЗориктуевича, признанного виновным всовершении административного правонарушения, предусмотренного, ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Иволгинский район» № 262 от 30.08.2023г. несовершеннолетний ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.220.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит решение суда и постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.

Несовершеннолетний ФИО2 в суд не явился, его законный представитель ФИО1 поддержала доводы жалобы.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Иволгинский район» ФИО3 возражала против удовлетворения жалобы, просила обжалуемое постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ оставить без изменения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Под общественным порядком понимается сложившаяся в обществе система отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества.

Объективная сторона указанного административного правонарушения заключается в нарушении общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженном с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Таким образом, особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является совокупность двух признаков - основного, а именно нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, и одного из трех факультативных - указанное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

При этом ответственность по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за неповиновение, которое находится в прямой причинной связи с попыткой представителей власти или иных лиц пресечь хулиганские действия.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, 15 июля 2023 года несовершеннолетний ФИО2, совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение обществу, сопровождающееся выражением грубой нецензурной бранью в общественных местах, а именно выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте - наулице в месте массового скопления граждан, на замечания представителя власти не реагировал, чем демонстративно нарушил общественный порядок и спокойствие граждан, пытался скрыться бегством.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в частности, при отсутствии состава административного правонарушения.

Как установлено судом, должностным лицом, составившим протокол, не установлено событие правонарушения. Так, вобжалуемомпостановлениине указано, в каком месте и по какому адресу ФИО2 совершил административное правонарушение, в материалах дела отсутствует объяснение привлекаемого лица. Также не доказана виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, так в показаниях свидетеляШтыкрецкого И.Н. указано, что он в составе оперативной группы выехал по адресу: <...>, в баре находились молодые люди, которые грубо выражались нецензурной бранью в отношении сотрудников полиции. Однако тот факт, что в составе данной группы молодых людей находился ФИО2, не указано.

Описание существа совершенного правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части КоАП РФ, которым предусмотрена административная ответственность за совершение конкретного противоправного деяния.

Отсутствие виновного поведения не дает оснований для привлечения заявителя к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Допущенное по настоящему делу существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повлияло на всесторонность, полноту, объективность и законность обжалуемого акта.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, обстоятельства, образующие состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, должностным лицом не установлены, что суд признает существенным нарушением, влекущим отмену постановления, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – законного представителя ФИО2 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Иволгинский район» № 262 от 30.08.2023г. удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Иволгинский район» № 262 от 30.08.2023г. в отношении БудаеваДэлгэраЗориктуевича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15.1 КоАП РФ, в отношении БудаеваДэлгэраЗориктуевичапрекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья: А.Ц. Айсуева

Верно: судья А.Ц. Айсуева