КОПИЯ

УИД: 59RS0004-01-2025-004044-04

Дело № 2а-2778/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 г. г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Манько А.В.,

при секретаре Меновщиковой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, ГУФССП России по Пермскому краю об освобождении от уплаты или уменьшении исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю об освобождении от уплаты или уменьшении исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает о том, что определением Арбитражного суда Пермского края от 11 октября 2018 года № А50-16972/2014 она привлечена к субсидиарной ответственности по обязательствам закрытого акционерного общества «Тимберлайн»; с ФИО1 в пользу закрытого акционерного общества «Тимберлайн» взыскано 2 695 121 руб. 56 коп. Определением Арбитражного суда Пермского края от 18 марта 2019 года по тому же делу произведена замена взыскателя - закрытого акционерного общества «Тимберлайн» в правоотношении о привлечении ФИО1 к субсидиарной ответственности на сумму 2 695 121 руб. 56 коп., установленном определением Арбитражного Суда Пермского края от 11 октября 2018 года № А50-16972/2014, его процессуальным правопреемником - Федеральной налоговой службой России в лице инспекции Федеральной налоговой службы России по Индустриальному району г. Перми. 09.10.2023 возбуждено исполнительное производство № 287430/23/59004-ИП на основании исполнительного листа от 16.04.2019 ФС 017206311 в отношении ФИО1 на сумму 2 695 121 руб. 56 коп. 30.10.2023 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника в размере 188 658, 50 руб. В настоящий момент задолженность в рамках исполнительного производства № 287430/23/59004-ИП полностью погашена. Административный истец не согласен со взысканием исполнительского сбора в сумме 188 658,50 руб. Требование исполнительного документа исполнены ФИО1 фактически добровольно за счет заемных денежных средств. Меры принудительного исполнения, примененные судебным приставом-исполнителем, на исполнение судебного акта не повлияли. Сумма исполнительского сбора в размере 188 658,50 руб. является значительной для административного истца. На иждивении административного истца находится 20-тилетний сын, который в настоящий момент учится в РГУ им. Косыгина. Денежные средства для погашения долга взяты административным истцом в долг. В связи с погашением задолженности по указанному выше исполнительному производству ФИО1 испытывает серьезные финансовые трудности.

В силу изложенного, ФИО1 просит освободить ее от уплаты исполнительского сбора в размере 188 658,50 руб., взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 59004/23/1330882 от 30.10.2023 по исполнительному производству № 287430/23/59004-ИП либо уменьшить размер указанного исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 141 493,88 рублей.

Определением судьи от 10.07.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Пермскому краю (л.д. 1).

Лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены.

Представитель судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 – ФИО3 направила суду копии материалов исполнительного производства №287430/23/59004-ИП (л.д. 41-71).

Суд, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно положению ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в случае неисполнения должником в добровольном порядке требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать с должника-гражданина исполнительский сбор в размере пяти рублей, если должник не представил судебному приставу доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой природе исполнительского сбора, выявленной и изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор, взыскиваемый с должника в рамках исполнительного производства органом принудительного исполнения представляет собой административную санкцию штрафного характера, применяемую к должнику и обязывающую должника произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Правовым основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора является факт неисполнения должником предложения пристава о добровольном исполнении решения суда в 5-дневный срок и непредставление им доказательств того, что исполнение в этот период было невозможно вследствие непреодолимой силы.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений ч. 7 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной власти или бюджетного учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Общие основания ответственности за нарушение обязательства установлены ст. 401 ГК РФ, в силу п. 1 которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Таким образом, по смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что определением Арбитражного Суда Пермского края от 11.10.2018 №А50-16972/2014 ФИО1 привлечена к субсидиарной ответственности по обязательствам ЗАО «Тимберлайн»; с ФИО1 в пользу ЗАО «Тимберлайн» взыскано 2 695 121,56 рублей. (л.д. 16-20).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 18.03.2019 по делу №А50-16972/2014 произведена замена взыскателя закрытого акционерного общества «Тимберлайн» в правоотношении о привлечении ФИО1 к субсидиарной ответственности на сумму 2 695 121 руб. 56 коп., установленном определением Арбитражного суда Пермского края от 11 октября 2018 года № А50-16972/2014, его процессуальным правопреемником - Федеральной налоговой службой России в лице инспекции Федеральной налоговой службы России по Индустриальному району г. Перми. Выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО1 в пользу Федеральной налоговой службой России в лице инспекции Федеральной налоговой службы России по Индустриальному району г. Перми в порядке привлечения к субсидиарной ответственности 2 695 121,56 рублей (л.д. 12-15).

Федеральной налоговой службой России в лице инспекции Федеральной налоговой службы России по Индустриальному району г. Перми выдан исполнительный лист серии ФС № 017206311 для принудительного исполнения.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 09.10.2023 возбуждено исполнительное производство № 287430/23/59004-ИП в отношении ФИО1 с предметом исполнения: «иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 2 695 121,56 руб» (л.д. 44).

В п. 2 данного постановления судебный пристав-исполнитель срок для добровольного исполнения требования не установил в силу ч. 14 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»

В п. 4 данного постановления должник предупрежден о том, что в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 руб. с должника- гражданина. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере 5 000 руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена ФИО1 09.10.2023 (л.д. 41)

30.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 188 658,50 руб. за неисполнение требований имущественного характера в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д. 45).

Исходя из справки о движении денежных средств, судебными-приставами исполнителями с ФИО1 в пользу МИФНС России №19 по Пермскому краю взыскано 586 000 рублей (л.д. 47).

26 июня 2025 года Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю направила в адрес ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю письмо о погашении должником задолженности по исполнительному производству № 287430/23/59004-ИП в отношении ФИО1, просила исполнительное производство окончить (л.д. 43).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 от 01.07.2025 окончено исполнительное производство № 287430/23/59004-ИП в связи с частичным исполнением требований исполнительного документа (л.д. 46)

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 от 01.07.2025 возбуждено исполнительное производство № 207141/25/59004-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ГУФССП России по Пермскому краю исполнительского сбора в размере 188 658, 50 руб. (л.д. 22)

Копия указанного постановления получена ФИО1 01.07.2025 (л.д. 42)

Административный истец в иске просит освободить ее от уплаты исполнительского сбора в полном объеме, однако суд таких оснований не усматривает.

Материалами дела подтверждено, что с ФИО1 в пользу ЗАО «Тимберлайн» взыскано 2 695 121,56 рублей определением Арбитражного суда Пермского края от 11.10.2018 №А50-16972/2014, правопреемство произведено в 2019 г., исполнительное производство возбуждено только 09.10.2023, окончено 26.06.2025. Таким образом, ФИО1 обязана была исполнить решение суда еще в 2018- 2019 г.г., однако свою обязанность не исполнила, как и после возбуждения исполнительного производств, что свидетельствует о том, что должник уклонялась от исполнения вступившего в законную силу судебного акта. Наличие совершеннолетних детей от такой обязанности должников не исполняет. Работа судебных приставов- исполнителей никакого отношения к решению вопроса о наличии или отсутствии оснований для освобождения или уменьшения судом взысканного с должника размера исполнительского сбора не имеет. Исполнительский сбор представляет собой штраф для должника за неисполнение в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленный 5-ти дневный срок после получения постановления о возбуждении исполнительного производства. У ФИО1 имелось достаточное количество времени (с 2018- 2023 г.г.) для выплаты взыскателю взысканных с нее денежных средств.

На основании вышеизложенного, требование ФИО1 об освобождении ее от уплаты исполнительного сбора удовлетворению не подлежит.

Частью 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи.

ФИО1 просит в иске уменьшить на ? размер исполнительского сбора в размере 188 658, 50 руб.

Суд считает, что указанные требования подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела судом установлено, что исполнительное производство № 207141/25/59004-ИП в отношении ФИО1 окончено по заявлению взыскателя в связи с погашением должником задолженности в полном объеме.

Проанализировав изложенные обстоятельства в совокупности с нормами права, с учетом того, что сумма долга являлась значительной, ФИО1 предприняла меры по погашению задолженности, суд приходит к выводу о возможности уменьшить сумму исполнительского сбора на ? часть.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным уменьшить на 1\4 часть размер исполнительного сбора, подлежащего взысканию с ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 от 30.10.2023 по исполнительному производству № 287430/23/59004-ИП от 09.10.2023.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 от 30.10.2023 по исполнительному производству № 287430/23/59004-ИП от 09.10.2023, с 188658,50 руб. до 141493,87 руб., удерживаемого в рамках исполнительного производства № 207141/25/59004-ИП от 01.07.2025.

В удовлетворении требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора ФИО1 отказать.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: подпись. Манько А.В.

Копия верна.

Судья: Манько А.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 августа 2025 г.

Судья: Манько А.В.