УИД 02RS0№-53 Дело №а-2387/2022
Категория 3.172
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
25 октября 2022 года <адрес>
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Казанцевой А.Л.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административными исковыми требованиями, с учетом их уточнения, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте https://www.avito.ru по URL-адресe: https://www.avito.ru/novosibirsk/rasteniya/radiola_rozovaya_zolotoy_koren _1811652770, о продаже Родиолы розовой (Золотой корень) – Rhodiola rosea L. информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлении копии вступившего в законную силу решения суда в ФИО2 для включения сведений о доменном имени и (или) указателях страниц сайта URL-адресу: https://www.avito.ru/novosibirsk/rasteniya/radiola_rozovaya_zolotoy_koren _1811652770 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Исковые требования мотивированы тем, что Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства в части законности реализации растения Радиолы розовой (Золотой корень) - Rhodiola rosea L. на территории Республики Алтай. В рамках указанной проверки ДД.ММ.ГГГГ с целью выявлении распространяемой посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр содержания сайта глобальной сети «Интернет» https://www.avito.ru. Осмотром установлено, что на сайте https://www.avito.ru по URL-адресу: https://www.avito.ru/novosibirsk/rasteniya/radiola_rozovaya_zolotoy_koren _1811652770, в свободном доступе имеется информация о продаже Родиолы розовой (Золотой корень) – Rhodiola rosea L., место сбора <адрес>. Учитывая, что информация, распространенная в сети «Интернет» по указанному адресу содержит сведения о продаже краснокнижного растения, влечет административную ответственность, данная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Согласно информации, полученной из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения об указанных интернет ресурсах в Реестре отсутствуют.
В судебном заседании Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор Республики Алтай ФИО4 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
ФИО2 по <адрес> и <адрес> ФИО5, действующая по доверенности, согласно поступившему в суд письменному пояснению просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, удовлетворение требований прокурора оставила на усмотрение суда.
ФИО2 заинтересованного лица ООО «Авито» в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.
Выслушав прокурора ФИО4, изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства
В соответствии с ч. 1ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства в части законности реализации растения радиола розовая на территории Республики Алтай.
В рамках указанной проверки ДД.ММ.ГГГГ с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр содержания сайта глобальной сети «Интернет» https://www.avito.ru/. В ходе осмотра указанного сайта установлено, что по адресу: https://www.avito.ru/novosibirsk/krasota_i_zdorove/zolotoy_koren_radiola_rozovaya _2121305771, в свободном доступе имеется информация о продаже Родиолы розовой (Золотой корень) - Rhodiolarosea L. Место сбора – <адрес>.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: скриншотами Интернет-страниц с размещенной информации на сайте https://www.avito.ru/ и с результатами поиска в Едином реестре, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом.
Из уточнённого административного искового заявления и письменных пояснений ФИО2 ФИО2 следует, что на момент рассмотрения административного дела изменился раздел размещение указанной информации на сайте https://www.avito.ru, а именно указанная информация в настоящее время размещена по адресу: https://www.avito.ru/novosibirsk/rasteniya/radiola_rozovaya_zolotoy_koren _1811652770.
Родиола розовая (Золотой корень) - Rhodiolarosea L. внесена в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Республики Алтай.
Согласно п.1ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 вышеназванного Федерального закона).
Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в том числе установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения административно и уголовно наказуемых деяний.
В силу ч. 3 ст. 11 Лесного кодекса РФ гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 60.15 Лесного кодекса Российской Федерации, охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Особенности охраны указанных в части 1 настоящей статьи и находящихся в лесах объектов растительного мира устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования.
Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.
Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Особенности охраны в лесах редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации», в которых указано, что запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности редких видов растений, ухудшающая среду их произрастания, а лица, использующие леса, при обнаружении редкого вида растения должны принять меры к тому, чтобы как сам экземпляр этого вида растения, так и место его обитания не пострадали при дальнейшей хозяйственной деятельности.
Охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» является одним из основных принципов, на основе которых должна осуществляться хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса, иная растительность, земли, недра, почвы являются объектами охраны окружающей среды.
Согласно ст. 8.35 КоАП РФ уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административную ответственность.
В соответствии со 259 УК РФ уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, повлекшее гибель популяций этих организмов, влечет за собой уголовную ответственность.
Статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Указанная статья предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр), создание, формирование и ведение которого осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно сведениям ФИО2, указанная в требованиях интернет-страница не внесена в Реестр.
Согласно п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в Реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Суд полагает, что указанные сведения о продаже краснокнижного растения Радиолы розовой (Золотого корня), должны быть внесены в Реестр.
На основании изложенного, административное исковое заявление Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора о признании информации о продаже Радиолы розовой (Золотого корня), распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Признать размещенную в сети «Интернет» на сайте https://www.avito.ru/novosibirsk/rasteniya/radiola_rozovaya_zolotoy_koren _1811652770 информацию о продаже Родиолы розовой (Золотой корень)- Rhodiola rosea L. информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию настоящего решения суда в трехдневный срок со дня его вступления в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страниц сайта https://www.avito.ru/novosibirsk/rasteniya/radiola_rozovaya_zolotoy_koren _1811652770 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Л. Казанцева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.