к делу № 5-1009/2023

23RS0036-01-2023-003358-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2023 года г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Прибылов А.А., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – МКУ муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица – муниципального казенного учреждения муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», зарегистрировано в ИФНС № 2 по г. Краснодару 04.12.2014, ОГРН <***>, ИНН <***>, фактический и юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Краснодара поступил административный материал в отношении юридического лица МКУ муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, для принятия решения. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 19.04.2023 в 19 часов 15 минут в г. Краснодаре напротив здания № 386 по ул. Калинина, юридическое лицо МКУ муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», являясь ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии улично-дорожной сети муниципального образования г. Краснодар, допустило наличие на проезжей части выбоины дорожного покрытия размерами, превышающими предельно допустимые согласно 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (длиной – 111 см, шириной – 68 см, глубиной – 15 см), не обозначенной соответствующими техническими средствами организации дорожного движения, не приняло своевременных мер по ограничению (запрещению) движения на данном участке улицы, когда пользование им угрожало безопасности дорожного движения, тем самым нарушило п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090. Измерения проведены рейкой дорожной универсальной зав. № 2045, поверка до 17.08.2023.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – МКУ муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» - ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, признала полностью, в содеянном раскаялась, просила назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы.

Потерпевший ФИО2 в судебном заседании поддержал объяснения, данные при производстве административного расследования, подтвердил все изложенное в протоколе об административном правонарушении, вопрос о назначении наказания учреждению оставил на усмотрение суда.

Представитель УМВД России по г. Краснодару в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть административный материал в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и потерпевшего, суд считает, что в действиях юридического лица МКУ муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1.6 ПДД РФ лица, нарушившие правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ устанавливает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. При этом в качестве меры ответственности предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Раскрывая сущность совершенного правонарушения, юридическое лицо – МКУ муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» допустило несоблюдение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения» (далее – Основные положения), согласно которому должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны: содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

МКУ «ЦМДДТ» в соответствии с п. 14.1 Устава осуществляет организацию выполнения работ в рамках осуществления дорожной деятельности.

Из пояснений представителя учреждения следует, что между МКУ «ЦМДДТ» и ООО «ВЕСТА» заключен муниципальный контракт на выполнение работ для муниципальных нужд муниципального образования г. Краснодар от 30.12.2022 № 119422001926-ЭА по объекту: «Содержание улично-дорожной сети города Краснодара на 2023 год». Установленные нарушения устранены указанной подрядной организацией.

Вина юридического лица МКУ муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении 23 АП 606674 от 12.05.2023, рапортом ИДПС ОБ ДПС по г. Краснодару, схемой места ДТП, объяснениями, фотоматериалами.

Вышеуказанные доказательства подтверждают факт нарушения юридическим лицом, ответственным за состояние дорог, правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии.

Оценив вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд считает вину юридического лица МКУ муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Процессуальные сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, соблюдены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица МКУ муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица МКУ муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», нет.

Доводы представителя МКУ муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, подлежат отклонению.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, не имеется, в связи с чем оснований для применения положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ не установлено.

Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного юридическим лицом МКУ муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие наказание и отсутствие отягчающих обстоятельств и приходит к выводу, что юридическое лицо МКУ муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» следует признать виновным по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», зарегистрировано в ИФНС № 2 по г. Краснодару 04.12.2014, ОГРН <***>, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по Краснодарскому краю (Управление МВД России по городу Краснодару);

ИНН: <***>

КПП: 230901001

ОКТМО: 03701000

№ счета получателя: 03100643000000011800

Кор./сч.: 40102810945370000010

УИН: 18810423237770024545

Наименование банка: Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар

БИК: 010349101

КБК: 18811630030016000140

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ и в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья