Постановление по делу № 5-1832/2022 от 03.02.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 03 февраля 2023 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Жукова О.В.,

в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ТОО «Жибек-Жолы «EXPRESS»,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица Товарищества с ограниченной ответственностью «Жибек-Жолы «EXPRESS», БИН 191040031534, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 010000, <адрес> (данные установлены из протокола об административном правонарушении),

УСТАНОВИЛ:

Товарищество с ограниченной ответственностью «Жибек-Жолы «EXPRESS» (далее ТОО «Жибек-Жолы «EXPRESS») совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, о наименовании товара при помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов, при следующих обстоятельствах:

таможенным постом «Темиржол» таможни «Достык» Департамента государственных доходов по <адрес> (39855409) в адрес получателя ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» для ООО «Кенигсманн Рус» (600016, <адрес>, этаж/офис 2/16, ИНН <***>, КПП 332901001, ОГРН <***>) по ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № СР1-2100010 от ДД.ММ.ГГГГ, на транспортном средстве железнодорожная платформа № в контейнере № RYEU0003438 направлен товар - спортивные тренажеры с настраиваемыми механизмами отягощения в частично разобранном виде для удобства транспортировки беговые дорожки, код ТН ВЭД ЕАЭС - 9506911000, страна происхождения товаров - Китай, в количестве 290 грузовых мест, общим весом брутто 10730,00 кг, нетто 9200,00 кг, общей стоимостью 38270 долларов США. Перевозчиком, ответственным за доставку товара по территории Республики Казахстан от станции Достык до станции Карталы выступало ООО «КТЖ-грузовые перевозки», по территории Российской Федерации от станции Карталы до станции Электроугли выступало ОАО «РЖД».

транспортное средство с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыло в регион деятельности Восточного таможенного поста МОТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ».

ДД.ММ.ГГГГ таможенный представитель ООО «Аривист-Консалт» (190031, <адрес>, лит. А, помещение 37Н-34, ИНН <***>, КПП 783801001, ОГРН <***>) от имени и по поручению ООО «Кенигсманн Рус» в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ представило данные товары к таможенному оформлению на Центральный таможенный пост Центр электронного декларирования (далее - ЦЭД) Центральной электронной таможни по ДТ №.

В ходе проведения документального контроля представленных документов для декларирования, должностными лицами Центрального таможенного поста ЦЭД Центральной электронной таможни установлено расхождение между товаросопроводительными документами и данными указанными в ДТ №, и принято решение о проведении таможенного досмотра в соответствии с профилем риска №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами, предусмотренными ПР № главным государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста МОТ ФИО1 в присутствии государственного таможенного инспектора ОПСУР ЦОМ и УР МОТ ФИО2 и представителя ООО «Аривист-Консалт» А.И. Лебедя проведен таможенный досмотр товара (акт таможенного досмотра №), заявленного в ДТ №.

По результатам таможенного досмотра установлено, что количество грузовых мест товарной партии составило 302 грузовых места, что на 12 грузовых мест больше, указанных в ТД №. Также установлено наличие товара, наименование которого не указано в ТД №, а именно:

Двигатель электрический «Model ZYT-81» - количество 18 шт;

Электронные устройства в виде печатных плат со смонтированными на них электронными компонентами - количество 3 шт;

Части беговых дорожек: плата консоли - количество 2 шт., верхняя рама - количество 1 шт., стойки консоли - количество 2 шт., беговое полотно - количество 5 шт., корпус консоли - количество 2 шт., передний вал - количество 1 шт., задний вал - количество 2 шт., фиксатор складывания - количество 2 шт., крышка мотора - количество 5 шт.

Изделия из пластмассы для беговых дорожек (в наборах): 6 наборов, состоящие из разных элементов (5 наборов по 12 элементов в наборе, 1 набор из 11 элементов).

Сборочный набор: состоит из болтов, гаек, шурупов, различных гаечных ключей и набора отверток для сборки тренажера и крепления узлов - количество 10 шт.

7. Ключ безопасности: состоит из пластика и магнита, служит для аварийного отключения питания тренажера - количество 5 шт.

Документы, оформленные соответствующим образом и свидетельствующие о пересечении таможенной границы ЕАЭС на товары в ДТ № (с товара № по товар № в ДТ) представленные к таможенному досмотру ООО «Аривист-Консалт» на Восточный таможенный пост МОТ не представлялись.

В соответствии с графой <адрес>09/090822/0123015 от ДД.ММ.ГГГГ - принципалом является ТОО «Express Trans Service» KZ, район «Есиль» <адрес>, <адрес> кв. (офис) 1.

В соответствии с ответом Департамента государственных доходов по <адрес> Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № МКД-05-25-19/18752 на запрос Восточного таможенного поста МОТ от ДД.ММ.ГГГГ №, ТД № от ДД.ММ.ГГГГ подана ТОО «Жибек- Жолы «Express» (юридический адрес <адрес> 010000 <адрес>).

По результатам проведенного таможенного досмотра обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ТД № и инвойсе № EV375 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: «купальники женские» в количестве 45295 шт., всего 167 грузовых мест, вес брутто 12771,5 кг без поддонов (вес 57 поддонов составил 903 кг).Данный товар не задекларирован в ТД № и информация о нем отсутствует в товаросопроводительных документах.

Таким образом, ТОО «Жибек- Жолы «Express» в ТД № заявило недостоверные сведения о наименовании при помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов (железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № СР1- 210010 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту главным государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста МОТ ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об АП № по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП № изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>).

В соответствии с п. 44 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

В соответствии с п. 44 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС, таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 2 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенный транзит применяется для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза иностранных товаров, не помещённых под иные таможенные процедуры, а так же, товаров Союза,

Согласно п. 26 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

В соответствии со статьей 80 ТК ЕАЭС перевозчик, обязан представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые для совершения таможенных операций. Документы, необходимые для совершения таможенных операций, представляются в виде электронных документов или документов на бумажном носителе.

Декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать как перевозчик, так и экспедитор (ст. 83 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется, в том числе, транзитная декларация.

Статьей 107 ТК ЕАЭС установлено, что в транзитной декларации подлежат указанию сведения, в том числе о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, о весе товаров брутто или объеме, о количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры, а также о количестве грузовых мест.

На основании п. 1 ст. 154 ТК ЕАЭС за неисполнение своих обязанностей при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государства – члена ЕАЭС, на территории которого выявлено нарушение.

Законный представитель ТОО «Жибек- Жолы «Express» в суд не явился будучи извещенным о времени и месте заседания, ходатайств об отложении не заявила, в связи с чем судья считает рассмотреть дело в его отсутствии.

Вина ТОО «Жибек- Жолы «Express» в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста <адрес> таможни ФИО1(л.д. 1-7);

- копиями ТД №, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № СР1- 210010 от ДД.ММ.ГГГГ на товар: спортивные тренажеры с настраиваемыми механизмами отягощения в частично разобранном виде для удобства транспортировки беговые дорожки, код ТН ВЭД ЕАЭС - 9506911000, страна происхождения товаров - Китай, в количестве 290 грузовых мест, общим весом брутто 10730,00 кг, нетто 9200,00 кг, общей стоимостью 38270 долларов США. Перевозчиком, ответственным за доставку товара по территории Республики Казахстан от станции Достык до станции Карталы выступало ООО «КТЖ-грузовые перевозки», по территории Российской Федерации от станции Карталы до станции Электроугли выступало ОАО «РЖД» (л.д. 13-15);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым должностным лицом ФИО1 в ходе проведения таможенного досмотра товарной партии предъявлен товар из 302 мест, вес брутто по документам 10998, 2 кг, фактический вес товара нетто 10502,609 кг, брутто 10507,5 кг. По результатам таможенного досмотра установлено, что количество грузовых мест товарной партии составило 302 грузовых места, что на 12 грузовых мест больше, указанных в ТД №. Также установлено наличие товара, наименование которого не указано в ТД №, а именно:

Двигатель электрический «Model ZYT-81» - количество 18 шт;

7. Ключ безопасности: состоит из пластика и магнита, служит для аварийного отключения питания тренажера - количество 5 шт (л.д. 42-57);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому главным государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста <адрес> таможни ФИО1 на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» по адресу: 142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>, передан товар: «Электрические двигатели электрический «Model ZYT-81» - количество 18 шт; электронные устройства в виде печатных плат со смонтированными на них электронными компонентами - количество 3 шт; плата консоли - количество 2 шт., верхняя рама - количество 1 шт., стойки консоли - количество 2 шт., беговое полотно - количество 5 шт., корпус консоли - количество 2 шт., передний вал - количество 1 шт., задний вал - количество 2 шт., фиксатор складывания - количество 2 шт., крышка мотора - количество 5 шт.; сборочный набор: состоит из болтов, гаек, шурупов, различных гаечных ключей и набора отверток для сборки тренажера и крепления узлов - количество 10 шт.; ключ безопасности: изделие из полимерного материала сложной формы на шнуре с магнитным держателем - количество 5 шт, (л.д. 20-21);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ТОО «Жибек- Жолы «Express» к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ(т. 1 л.д. 155-158).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ТОО «Жибек- Жолы «Express» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется, в том числе, транзитная декларация.

Частью 3 ст. 16.1 КоАП России предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В соответствии с п.2 примечаний к ст. 16.1 КоАП России для целей применения главы 16 КоАП России под недействительными документами понимаются, в том числе, документы, содержащие недостоверные сведения.

Таким образом, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № ТОО «Жибек- Жолы «Express» были заявлены недостоверные сведения о наименовании товаров при помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов (железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № СР1- 210010 от ДД.ММ.ГГГГ).

При назначении административного наказания юридическому лицу ТОО «Жибек- Жолы «Express» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Согласно справке по делу об АП ТОО «Жибек- Жолы «Express» в течение года привлекалось к административной ответственности по ст. 16.1 ч. 3 КоАП России.

Обстоятельством, отягчающим (ст. 4.3 КоАП России) ответственность за административное правонарушение, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 КоАП России, не установлено

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ТОО «Жибек- Жолы «Express» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения –Двигатель электрический «Model ZYT-81» - количество 18 шт; Электронные устройства в виде печатных плат со смонтированными на них электронными компонентами - количество 3 шт; Части беговых дорожек: плата консоли - количество 2 шт., верхняя рама - количество 1 шт., стойки консоли - количество 2 шт., беговое полотно - количество 5 шт., корпус консоли - количество 2 шт., передний вал - количество 1 шт., задний вал - количество 2 шт., фиксатор складывания - количество 2 шт., крышка мотора - количество 5 шт.; Изделия из пластмассы для беговых дорожек (в наборах): 6 наборов, состоящие из разных элементов (5 наборов по 12 элементов в наборе, 1 набор из 11 элементов); Сборочный набор: состоит из болтов, гаек, шурупов, различных гаечных ключей и набора отверток для сборки тренажера и крепления узлов - количество 10 шт.; Ключ безопасности: состоит из пластика и магнита, служит для аварийного отключения питания тренажера - количество 5 шт.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ТОО «Жибек- Жолы «Express» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - Двигатель электрический «Model ZYT-81» - количество 18 шт; Электронные устройства в виде печатных плат со смонтированными на них электронными компонентами - количество 3 шт; Части беговых дорожек: плата консоли - количество 2 шт., верхняя рама - количество 1 шт., стойки консоли - количество 2 шт., беговое полотно - количество 5 шт., корпус консоли - количество 2 шт., передний вал - количество 1 шт., задний вал - количество 2 шт., фиксатор складывания - количество 2 шт., крышка мотора - количество 5 шт; Изделия из пластмассы для беговых дорожек (в наборах): 6 наборов, состоящие из разных элементов (5 наборов по 12 элементов в наборе, 1 набор из 11 элементов); Сборочный набор: состоит из болтов, гаек, шурупов, различных гаечных ключей и набора отверток для сборки тренажера и крепления узлов - количество 10 шт.; Ключ безопасности: состоит из пластика и магнита, служит для аварийного отключения питания тренажера - количество 5 шт, находящиеся на ответственном хранении СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ», расположенном по адресу: 142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья О.В. Жукова