Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2023-004684-98

Дело № 2-5714/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южно-Сахалинск 25 октября 2023 года

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Ретенгер Е.В.,

при помощнике ФИО1

с участием

представителя истца, действующего на основании доверенности № от 01 июня 2023 года ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Монолит Спецдемонтаж» о возложении обязанности представить декларацию,

УСТАНОВИЛ:

Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось действующее в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Монолит Спецдемонтаж» обязанности предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно выписке из <данные изъяты> юридических лиц от 21 апреля 2023 года ответчик с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года осуществлял деятельность в качестве юридического лица. В связи с осуществлением деятельности организация обязана представлять декларацию о негативном воздействии на окружающую среду. Однако, в установленный законодательством срок декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год в Управление от ответчика не поступила. 20 апреля 2022 года в адрес ответчика направлено требование № о предоставлении указанной декларации, которое оставлено последним без удовлетворения.

Представитель ответчика ООО «Монолит Спецдемонтаж» о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу нахождения юридического лица, корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ суд признает извещение надлежащим, полагает возможным согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ разрешить спор в отсутствие указанных лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности суд приходит к следующему:

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации на соответствующей территории.

Пунктом 1 Положения о Федеральной службе в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 400 от 30 июля 2004 года, установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4 Положения).

Приказом Росприроднадзора от 27 августа 2019 года № 500 утверждено Положение о Дальневосточном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, которым установлены полномочия управления, в том числе по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, за истекший календарный год (пункт 7.4), приему деклараций о воздействии на окружающую среду объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (пункт 7.14), приему деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду (пункт 7.26 Положения); предъявлению в установленном законодательством Российской Федерации исков, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду (пункт 7.65).

Статьей 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе установленных в ней принципов, том числе на основе принципа платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

В силу статьи 16.1 указанного Закона плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению. Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Общество с ограниченной ответственностью «Монолит Спецдемонтаж» состоит на государственном учете в федеральном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, эксплуатируемого объекта, что подтверждается свидетельством от 14 ноября 2017 года № 2393122.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2017 года № 255, пунктом 11 которых установлено, что информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору платы в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - декларация о плате), порядок представления и форма которой устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 декабря 2020 года № 1043 утвержден Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы, который определяет требования к представлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату в соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования - в случае представления декларации о плате в форме электронного документа (через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет»), и ее территориальные органы - в случае представления декларации о плате на бумажном носителе.

Пунктом 2 указанного Порядка установлено, что декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным.

Между тем, указанная обязанность за 2021 год ответчиком не выполнена, требование Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора о предоставлении декларации, направленное обществу 20 апреля 2022 года, не исполнено.

При изложенных обстоятельствах суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, возлагает на ООО «Монолит Спецдемонтаж» обязанность представить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку истец при обращении с иском в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к Обществу с ограниченной ответственностью «Монолит Спецдемонтаж» о возложении обязанности представить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу - удовлетворить.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Монолит Спецдемонтаж»( №) представить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Монолит Спецдемонтаж»( №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Е.В. Ретенгер