№5-810/2022

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 декабря 2022 года г. Джанкой

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Пикула Э.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (296100, РК, <...>) административный материал поступивший из МО МВД России «Джанкойский» в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>;

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30.12.2022 года в 14-00 часов по адресу: <адрес>, в ходе приема граждан выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонившись при этом от выезда из Российской Федерации. Тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации и допустил нарушение ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что с целью постоянного проживания приехал на территорию Республики Крым 16.09.2022 года. Собирался выезжать в <данные изъяты> для продления миграционной карты и дальнейшего оформления необходимых документов для разрешения проживания на территории РФ, однако утерял паспорт гражданина <данные изъяты>, что помешало ему в дальнейших действиях. В настоящее время проживает на территории Джанкойского района с гражданской супругой, <данные изъяты> и ее тремя несовершеннолетними детьми. Просил не применять к нему административное выдворение, т.к. такое наказание отразится на его семейной жизни. В настоящее время утерянный паспорт, найден и он намерен продолжить заниматься оформлением необходимых для проживания документов.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении № № от 30.12.2022 года (л.д.2); письменными объяснениями правонарушителя (л.д.3); копией паспорта гражданина <данные изъяты> (л.д.4-6); сведениями ФМС России (л.д.7-11).

Таким образом, с учетом совокупности собранных по делу доказательств суд считает правильной квалификацию действий ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает полное признание ФИО1 своей вины, его чистосердечное раскаяние, а отягчающих обстоятельств не выявлено.

С учетом указанных сведений о личности ФИО1 конкретных обстоятельств настоящего дела, характера совершенного правонарушения, прихожу к выводу о назначении ему лишь основного наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Исходя из рассматриваемой жизненной ситуации, в которой оказался ФИО1, применение к нему депортации не соответствует целям наказания и принципам назначения наказания и противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку безусловно повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь. Так, в силу п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Применение данных правовых норм в рассматриваемой ситуации закреплено положениями части 2 статьи 1.1 КоАП РФ, поскольку таковые основаны на общепризнанных принципах и нормах международного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: УИН №, УФК по РК (для МО МВД России «Джанкойский»); КПП 910501001; ИНН <***>; ОКТМО 35611000; номер счета получателя: 03100643000000017500 в Отделение по Республике Крым банка России, БИК: 013510002; кор/сч.: 40102810645370000035; КБК 18811601181019000140; назначение платежа: штраф.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Э.А.Пикула