Дело №2а-634/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Владикавказ 25 мая 2023 года
Советский районный суд г.Владикавказ РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Кантеевой А.В.,
при секретаре Тезиевой Д.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 - Оглы к Военному комиссариату г.Владикавказ РСО-Алания, Военному комиссариату РСО – Алания, Призывной комиссии г.Владикавказ, Военному комиссариату Советского и Ленинского районов г.Воронежа Воронежской области о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании зачислить в запас и выдать военный билет,
установил :
ФИО1 обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором указано, что он с 2009 года имеет постоянную прописку по адресу: РСО – Алания, <...>, по достижении 18 летнего возраста состоял на учете призывников. С 2012 года курсант ВИ МВД РФ, с 2016 года слушатель радиотехнического факультета Воронежского института МВД России. 28 мая 2012 года заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ. 29.07.2017 года он переведен для дальнейшего прохождения службы в МВД по РСО — Алания. С 01.09.2017 года проходит службу в МВД по РСО — Алания. С момента окончания отсрочки от призыва на военную службу и до достижения 27-летнего возраста повесток о необходимости явиться в ОВК не получал, в розыске не состоял. По достижении 27 лет обратился в Военный комиссариат РСО - Алания для получения информации о местонахождении его личного дела, постановки на воинский учет и получения военного билета. Решением, содержащимся в выписке из книги протоколов заседания призывной комиссии Военного комиссариата РСО — Алания от 24 июня в отношении него вынесено заключение о зачислении его в запас, признании его не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований, по достижении возраста 27 лет. В соответствии с пунктом 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 года №663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации. При зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу (пункт 34 названного Положения в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений). Пунктом 17 этого же Положения установлено, что при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса. Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника военного комиссариата муниципального образования. Согласно пункту 19 этого же Положения призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях. Организация призыва граждан на военную службу регламентирована положениями статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками. В соответствии со статьей 31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки под расписку. В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения. В случае неявки без уважительных причин гражданина на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4). Пунктом 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 N 400, предусмотрено, что после создания призывной комиссии ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии. Вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу. При этом в первую очередь на комиссию вызываются граждане старших возрастов, пользовавшиеся ранее отсрочкой от призыва на военную службу и потерявшие это право, а также по различным основаниям ранее не призванные на военную службу или не отправленные к месту ее прохождения. Оповещение граждан о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, осуществляется повестками согласно приложению N 30 к настоящей инструкции в соответствии с именными списками и на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу. Вручение призывникам повесток производится работниками или личным составом участков и штабов оповещения, развернутых в учебных целях, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учета, или по месту работы (учебы) руководителями и должностными лицами организаций, ответственными за учетную работу, как правило, не позднее чем за три дня до срока, указанного в повестке. Таким образом, именно на военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) в силу приведенных положений законодательства возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву. Следовательно, законодательством установлена обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, являться только по повестке в указанное в ней время и место, а также предусмотрена ответственность за неявку по повестке. Обязанность самостоятельно явиться в военный комиссариат у граждан, подлежащих призыву на военную службу, отсутствует. Таким образом он не прошел военную службу по призыву по независящим от него причинам. Оспариваемое решение призывной комиссии, оформленное протоколом №3 от 24.06.2022 года и выдача ему справки взамен военного билета ограничивает его права для дальнейшего прохождения службы.
Просил признать незаконным решение призывной комиссии, оформленное выпиской из книги протоколов №3 от 24.06.2022 года о признании его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований; обязать Военный комиссариат РСО – Алания зачислить его в запас и выдать военный билет.
В судебном заседании ФИО1 требования административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил признать решение призывной комиссии, оформленное выпиской из книги протоколов №3 от 24.07.2022 года о признании его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, обязать Военный комиссариат РСО – Алания зачислить его в запас и выдать ему военный билет.
В судебном заседании представитель Военного комиссариата РСО-Алания ФИО2, действующая по доверенности от 01.02.2023 года, требования административного искового заявления не признала и просила отказать в их удовлетворении.
В судебном заседании представитель Военного комиссариата г.Владикавказ РСО-Алания ФИО2, действующая по доверенности от 10.01.2023 года, требования административного искового заявления не признала и просила отказать в их удовлетворении.
В судебном заседании представитель Призывной комиссии г.Владикавказ ФИО2, действующая по доверенности от 03.04.2023 года, требования административного искового заявления не признала, на основании письменных возражений просила отказать в их удовлетворении.
В судебное заседание представитель Военного комиссариата Советского и Ленинского районов г.Воронежа Воронежской области не явился, о слушании административного дела извещен надлежащим образом. Представитель ФИО3 в письменных возражениях просила отказать в удовлетворении требований, дело рассмотреть в отсутствие представителя административного ответчика.
Дело рассмотрено с учетом требований 150 КАС РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.
При зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу (пункт 34 названного Положения в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений).
Пунктом 17 этого же Положения установлено, что при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.
Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на отдел (муниципальный) и соответствующие медицинские организации (пункт 18названного выше Положения).
Согласно пункту 19 этого же Положения призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.
Организация призыва граждан на военную службу регламентирована положениями статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 указанной статьи).
В соответствии со статьей 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата (пункт 2).
В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4).
Пунктом 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 400, предусмотрено, что после создания призывной комиссии ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии. Вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу. При этом в первую очередь на комиссию вызываются граждане старших возрастов, пользовавшиеся ранее отсрочкой от призыва на военную службу и потерявшие это право, а также по различным основаниям ранее не призванные на военную службу или не отправленные к месту ее прохождения. Оповещение граждан о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, осуществляется повестками согласно приложению N 30 к настоящей инструкции в соответствии с именными списками и на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу.
Вручение призывникам повесток производится работниками военного комиссариата или личным составом участков и штабов оповещения, развернутых в учебных целях, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учета, или по месту работы (учебы) руководителями и должностными лицами организаций, ответственными за военно-учетную работу, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.
Таким образом, именно на военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) в силу приведенных положений законодательства возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву.
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате; явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет; сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.
В случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 7этого же федерального закона).
Следовательно, законодательством установлена обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, являться только по повестке военного комиссариата в указанное в ней время и место, а также предусмотрена ответственность за неявку по повестке. Обязанность самостоятельно явиться в военный комиссариат у граждан, подлежащих призыву на военную службу, отсутствует.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 30 октября 2014 года N 26-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву" в связи с запросом Парламента Чеченской Республики", неисполнение гражданином Российской Федерации конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву при отсутствии предусмотренных законом оснований для освобождения от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу или отсрочки от призыва предполагает, как правило, совершение им действий или бездействие, которые сопряжены с неисполнением им обязанностей по воинскому учету, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", или свидетельствуют об уклонении от призыва на военную службу и для пресечения которых в действующем законодательстве предусматриваются механизмы, влекущие административную или уголовную ответственность.
Вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву, призывная комиссия не связана необходимостью оценки фактических обстоятельств, вследствие которых данный гражданин не прошел военную службу, установления фактов наличия или отсутствия объективных условий или уважительных причин для неисполнения им своей конституционной обязанности по защите Отечества, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва на военную службу. Вместе с тем - поскольку не исключаются ситуации, при которых гражданин не прошел военную службу по призыву по не зависящим от него причинам, обусловленным какими-либо объективными обстоятельствами (например, если на территории, где проживал гражданин призывного возраста, не проводились мероприятия, связанные с призывом на военную службу), - предполагается, что члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном разделом III Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят свое заключение на основе коллегиальности и в равной мере принимая во внимание все обстоятельства, вследствие которых гражданин не исполнил свою конституционную обязанность по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.
Из материалов административного дела усматривается, что согласно личного дела гражданина, подлежащего призыву на военную службу, Надирли О.А.О. был поставлен на воинский учет в военном комиссариате г.Владикавказ РСО – Алания – 01.02.2011 года.
28.09.2012 года был принят на воинский учет в Военном комиссариате Советского и Ленинского районов г.Воронежа Воронежской области.
21.11.2012 года Надирли О.А.О. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по подп.«а» п.2 ст.24 Федерального закона №53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» в связи с обучением до 2017 года.
28.07.2017 года снят с воинского учета в военном комиссариате Советского и Ленинского районов г.Воронежа Воронежской области.
Надирли О.А.О. имел право на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 2017 года (на время обучения в Воронежском институте МВД России), что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Надирли О.А.О. подлежал призыву с 01 октября 2017 года (дата до которой у него была отсрочка) по 16.07. 2021 года (до достижения им 27 лет).
Решением призывной комиссии, оформленным выпиской из книги протокола заседания призывной комиссии г.Владикавказ №3 от 24.07.2022 года на основании абзаца 8 п.1 ст.52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», с отметкой о не прохождении военной службы по призыву, не имея на то законных оснований, Надирли О.А.О. зачислен в запас по достижению 27-летнего возраста.
Согласно справке №36/17852, выданной 09.12.2022 года начальником ОМВД России по Дигорскому району РСО – Алания, данным трудовой книжки ТК-III, заведенной 05.09.2012 года, Надирли О.А.О. служит в МВД по РСО – Алания с 01.09.2012 года, в должности инспектора оперативной группы Отдела МВД России по Дигорскому району РСО – Алания с 01.09.2017 года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец с 2012 года проходит службу в органах МВД по РСО – Алания, повестки о необходимости явки в отдел военного комиссариата ему не направлялись и не вручались, розыскные мероприятия не проводились.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что Надирли О.А.О. не прошел военную службу по призыву по независящим от него причинам.
Доказательств обратного административным ответчиком вопреки требованиям части 2 ст. 62 КАС РФ, не представлено.
При таких обстоятельствах суд считает, что оспариваемое решение призывной комиссии г.Владикавказ, оформленное выпиской из книги протокола заседания призывной комиссии г.Владикавказ №3 от 24.07.2022 года, подлежит признанию незаконным.
В то же время суд учитывает, что согласно пункту 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию, либо со дня вступления в законную силу решения суда по делу об обжаловании указанного заключения и (или) решения призывной комиссии.
Таким образом, выдача гражданину справки взамен военного билета свидетельствует о том, что ему на определенный период запрещено проходить государственную гражданскую службу, фактически к гражданину применяются ограничения в правах.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО4 удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии, оформленное выпиской из книги протокола заседания призывной комиссии г.Владикавказ №3 от 24.06.2022 года о признании ФИО4 не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Обязать Военный комиссариат г.Владикавказ РСО-Алания зачислить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в запас и выдать военный билет.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления его в мотивированном виде.
Судья Кантеева А.В.