Дело № 2а-502/2025
УИД 35RS0002-01-2025-000835-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Чагода Вологодской области 18 декабря 2025 года
Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Калининой Т.А.,
при секретаре Сергеевой Е.И.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Чагодощенского района Кузнецова А.В.,
административного ответчика ФИО2, его представителя по устному ходатайству ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Чагодощенского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
и.о. прокурора Чагодощенского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга обратился в суд с иском к ФИО2, мотивируя тем, что в результате проведенной прокуратурой Чагодощенского района проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО2 состоит на учете у фельдшера-нарколога в БУЗ ВО «Чагодощенская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>». У ФИО2 имеется водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «А<данные изъяты>», выданное <данные изъяты>, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» действие Российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продлено на 3 года. Таким образом, срок действия водительского удостоверения ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ. Наличие у ФИО2 права управления транспортными средствами при заболевании, являющимся противопоказанием для управления транспортными средствами, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения, их имуществу. Просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «<данные изъяты>», выданное <данные изъяты>, в органы ГИБДД УМВД России.
В судебном заседании помощник прокурора Кузнецов А.В. заявленные административные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании не согласны с административными исковыми требованиями, просили отказать в их удовлетворении. ФИО2 показал, что алкоголь не употребляет, неоднократно менял водительское удостоверение, проходи медицинскую комиссию, информация о том, что стоит на учете у врача-нарколога с 1991 года для него было полной неожиданностью.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного ответчика привлечено БУЗ ВО «Чагодощенская ЦРБ».
В судебное заседание представитель БУЗ ВО «Чагодощенская ЦРБ» не явился, извещен о слушании дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее ДД.ММ.ГГГГ представил отзыв на административное исковое заявление, в котором просил принять решение на усмотрение суда.
Суд, с учетом заявленных административных исковых требований, полагает необходимым исключить из административных ответчиков БУЗ ВО «Чагодощенская ЦРБ», поскольку требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами заявлены непосредственно к физическому лицу- ФИО2, но полагает необходимым оставить в качестве заинтересованного лица.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Отд. МВД России «Чагодощенское» не явился, извещен о слушании дела, представил ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил рассмотреть дело без его участия, решение принять на усмотрение суда.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО1 показала, что является супругой ФИО2 в <данные изъяты>- годах в рамках антиалкогольной кампании её мужа поставили на учет, в ДД.ММ.ГГГГ он получил водительское удостоверение, управляет автомобилем, алкоголь не употребляет, было полным удивлением поступление данного административного искового заявления, после этого обращались в БУЗ ВО «Чагодощенская ЦРБ», медицинской карты не было, когда пришли второй раз, то появилась новая медицинская карта.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьями 25, 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.
Согласно сообщению Отд Госавтоинспекции Отд МВД России «Чагодощенское» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «<данные изъяты>», выданное <данные изъяты>, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продлено на 3 года. Таким образом, срок действия водительского удостоверения ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года № 892-р являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) F10 - F16, F18, F19.
В соответствии с предоставленным БУЗ ВО «Чагодощенская ЦРБ» дубликатом медицинской карты ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на «Д» учете в БУЗ ВО «Чагодощенская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>».
Определением Бабаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было назначено в <данные изъяты> медицинское освидетельствование в отношении ФИО2
Согласно решению врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, у ФИО2 в настоящее время имеется синдром зависимости от <данные изъяты>. <данные изъяты>. Ремиссия более 3-х лет. Нет медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами.
Как следует из информации Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие решения врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения в отношении ФИО2 может свидетельствовать об имеющихся у него абсолютных медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 30 декабря 2015 года № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией.
Как следует из сообщения БУЗ ВО «Чагодощенская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно протоколу заседания врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО2 в настоящее время находиться в стадии ремиссии более 3-х лет, что является основанием для снятия с учета диспансерного динамического наблюдения. ФИО2 снят с «Д» учета у нарколога.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что в БУЗ ВО «Чагодощенская ЦРБ» отсутствует оригинал медицинской карты пациента, состоящего на учете у нарколога. Согласно дубликату медицинской карты ФИО2 имеется одна запись от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что состоит на «Д» учете с ДД.ММ.ГГГГ, диагноз <данные изъяты>, приглашен на прием через участковую медицинскую сестру и записи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о самостоятельном обращении ФИО2 в связи с получением заявления из прокуратуры. Информации о постановке административного ответчика на учет в ДД.ММ.ГГГГ, наблюдении у нарколога с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в суд не представлено.
Принимая во внимание решение врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, о наличии у ФИО2 синдрома зависимости от алкоголя, но с ремиссией более 3-х лет, при отсутствии медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, информации о снятии ФИО2 с «Д» учета у нарколога в БУЗ ВО «Чагодощенская ЦРБ», суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление и.о. прокурора Чагодощенского района к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний - оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (п. Чагода) в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья Т.А. Калинина
Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2025 года.