УИД 77RS0022-02-2024-015943-85
№ 2-1267/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2025 года
Преображенский районный суд города Москвы
в составе: председательствующего судьи Лаухиной А.А.,
при секретаре Магжановой А.Н.,
с участием помощника Преображенского межрайонного прокурора города Москвы Комаровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1267/2025 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1, ФИО2 Оглы, ФИО3 о выселении без предоставления иного жилого помещения, обязании освободить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент городского имущества города Москвы (ДГИ г. Москвы) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из жилых помещений по адресу: <...>, комнаты № 10,11, без предоставления иного жилого помещения, обязании освободить указанные жилые помещения.
В обоснование иска истец указал, что собственником комнат № 10,11, расположенных по адресу: <...>, является город Москва. В ходе осмотра установлено, что комнаты № 10, 11 в квартире № 4 без правоустанавливающих документов занимает ФИО2 с двумя дочерьми: ФИО1, ФИО3 Вместе с тем, за ФИО2 закреплена соседняя комната № 37, на основании ордера. Семья ФИО2 на жилищной учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Департаменте не состояла и не состоит. Сведений предоставлении комнат № 10,11, расположенных по адресу: <...> пр-Подбельского, д. 22, корп. 3, кв. 4, в Департаменте не имеется, договор не заключался. В связи с изложенным, спорные комнаты № 10,11 ответчики заняли самовольно, в связи с чем, законных оснований для его вселения в указанные комнаты не имеется.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.
В судебное заседание представитель истца ДГИ г. Москвы по доверенности ФИО4 явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
В судебное заседание ответчики ФИО3, ФИО2, представитель ответчиков по доверенности ФИО5 явились, против удовлетворения исковых требований возражали, просили в иске отказать.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Дело рассмотрено при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, указавшего на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу ч. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В соответствии со ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу ст. 62 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Судом установлено и следует из материалов дела, что собственником комнат № 10,11, расположенных по адресу: <...>, является город Москва.
Представителя истца в ходе осмотра установлено, что комнаты № 10, 11 в квартире № 4 занимает ФИО2 с двумя дочерьми: ФИО1, ФИО3, о чем составлен соответствующий акт.
Вместе с тем, за ФИО2 закреплена соседняя комната № 37, на основании ордера № 214959 от 03.09.1987 г.
Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.
Из приведенных норм ч. 2 ст. 6 Вводного закона следует, что названные в ней граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а также право на предоставление жилых помещений по данному договору независимо от признания их малоимущими, в то время как после введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть после 01 марта 2005 года, в соответствии ч. 2 ст. 49 и ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на таком учете имеют право лишь малоимущие граждане либо граждане, относящиеся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории.
При этом ч. 2 ст. 6 Вводного закона не делает исключений и для предусмотренных ст. 59 ЖК РФ случаев предоставления освободившихся в коммунальной квартире жилых помещений по договору социального найма.
07.04.2021 г. за № 33-6-205449/21-(0)-1 ДГИ г. Москвы в адрес ФИО2 направлено уведомление о наличии освободившееся комнаты, согласно которому указано, что его семья с 2004 года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; в занимаемой коммунальной квартире по адресу: <...>, комнаты №№ 7,20,14,19,4,35 свободны.
Из представленных документов следует, что ФИО2 неоднократно обращался в Департамент по вопросу предоставления свободных комнат в коммунальной квартире по адресу: <...>, однако ему было отказано.
Как установлено судом, ответчики иного жилого помещения ни на праве собственности, ни на основании договора социального найма не имеют.
Поскольку ответчики поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 2004 года, на момент возникновения спора о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире продолжали состоять на данном учете, то к возникшим правоотношениям подлежала применению не только ст. 59 ЖК РФ, но и ч. 2 ст. 6 Вводного закона в их нормативно-правовом единстве.
Согласно ч. 1 ст. 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения», освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
Согласно части 2 вышеназванной статьи при отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 этой статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в г. Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.
В соответствии со ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии со ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии с частью 1 статьи 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При этом в силу части 2 статьи 59 названного Кодекса при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 названной статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
Исходя из вышеприведенной нормы, при решении вопроса о наличии права на предоставление по договору социального найма освободившейся комнаты в коммунальной квартире, суд установил, что площадь занимаемого истцами жилого помещения на одного члена семьи существенно меньше нормы предоставления.
Учитывая, что в комнате, занимаемой ответчиками, зарегистрированы 9 человек, приведенной площадью 28,34 кв.м, жилой площадью 16,30 кв.м, что менее учетной нормы на одного члена семьи, наличие иного имущества материалами дела не подтверждается; ответчики проживают в г. Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности более 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, что подтверждается отсутствием снятия семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд приходит к выводу, что ФИО2 и члены его семьи имели право на предоставлении освободившегося жилого помещения в квартире коммунального заселения на условиях социального найма.
Учитывая изложенное, оснований для выселения ФИО1, ФИО2, ФИО3 из комнат № 10,11 по адресу: <...>, не имеется, в связи с чем в удовлетворении иска Департамента городского имущества г. Москвы суд отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1, ФИО2 Оглы, ФИО3 о выселении без предоставления иного жилого помещения, обязании освободить жилое помещение – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 21 мая 2025 года
Судья: А.А. Лаухина