Дело № 2-233/2023
Поступило в суд 20.03.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 года г. Чулым
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Решетниковой М.В.
при секретаре Скультецкой О.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Региональные электрические сети» к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Региональные электрические сети» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, частично, в размере 60 000 рублей, указав, что ответчиком допущено потребление электрической энергии ( объект потребления – индивидуальный жилой дом по адресу : <адрес>, 61\1) в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. С ответчика подлежит взысканию стоимость бездоговорного потребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 94 252, 74 рублей.
АО «РЭС» является территориальной сетевой организацией <адрес>, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии.
В силу п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, субъекты электроэнергетики обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения ( купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 172 Основных положений, сетевая организация уполномочена проводить проверку приборов учета потребителя, которые непосредственно или опосредовано присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
Согласно абз. 9 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
В ходе проведения проверки приборов учета электрической энергии сотрудниками АО «РЭС» в индивидуальном жилом доме по адресу : <адрес>, 61\1, был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, допущенный абонентом ФИО1
В рассматриваемом случае бездоговорное потребление электрической энергии заключалось в самовольном подключении энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства.
По результатам проверки сотрудниками АО «РЭС» был составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии.
Согласно п. 177 Основных положений № по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном ( бездоговорном) потреблении электрической энергии.
Пунктом 189 Основных положений № установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода ( кабеля), за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с п. 84 Основных положений № стоимость электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии.
На основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии истцом произведен расчет объема выявленного бездоговорного потребления электроэнергии, согласно которому объем бездоговорного потребления электрической энергии составил 32 155 кВт\ч.
Согласно произведенному истцом расчету стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии составляет 94 252, 74 рублей.
Оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления должна производится в течение 10 дней со дня получения счета ( п. 189 Основных положений №).
В адрес ответчика сетевой организацией выставлен счет № от ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени сумма задолженности по акту о бездоговорном потреблении электроэнергии не оплачена и подлежит взысканию с ответчика.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата задолженности до настоящего времени не произведена.
Просил взыскать с ФИО1 стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, частично, в размере 60 000 рублей ( л.д.2-4).
Далее истец исковые требования изменил, просит взыскать с ФИО1 стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 94 252, 74 рублей ( л.д. 57).
В судебное заседание представитель истца не явился, о месте, времени судебного заседания извещен (л.д. 73), просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 43).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен ( л.д. 74,75).
Как следует из материалов дела, о времени и месте судебного разбирательства ответчик извещался судебными повестками по адресу его регистрации и по адресу места жительства, указанному истцом в исковом заявлении, судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения».
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно разъяснениям, данным в п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
При таких данных в силу положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ направленные в адрес ответчика судебные повестки считаются доставленными. В связи с чем, у суда имеются основания для рассмотрения данного гражданского дела в отсутствие ответчика.
Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
В соответствии п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, под бездоговорным потреблением электрической энергии" понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Судом установлено, что согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии по адресу: г. <адрес> Танкистов, 61\1. Как потребитель – лицо, осуществляющее бездоговорное потребление, указан ФИО1, акт составлен в его отсутствии ( л.д. 8). В соответствии с расчетом истца, объем незаконно потребленной электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 32 155 кВт.ч на общую сумму 94 252 рубля 74 копейки ( л.д. 9). В адрес ФИО1 направлены расчет объемов бездоговорного потребления электроэнергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ и счет № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.10 -12). Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих бездоговорное потребление ответчиком ФИО1 электрической энергии в период, в объеме и стоимостью, о которых заявлен иск. Согласно п. 177 Основных положений №, по факту выявленного в ходе проверки бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к составлению акта указаны в п. 178 Основных положений №, в соответствии с которым в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. Из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений N 442, а расчеты за бездоговорное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта. Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, он составлен в отсутствие ФИО1, к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта, не приложены, акт составлен на месте выявления бездоговорного потребления электрической энергии, без использования средств фотосъемки и (или) видеозаписи, о чем указано в акте. При этом в акте указано именно на отсутствие лица, допустившего бездоговорное потребление электрической энергии, а не об отказе присутствовать при составлении акта, в графе «подпись потребителя» подпись потребителя отсутствует, отказ от подписи с указанием причин, не зафиксирован. Поскольку акт в отношении ответчика составлен в его отсутствие, без уведомления о предстоящей проверке, при составлении акта допущены существенные нарушения положений п. 178 Основных положений, указанный документ не может являться надлежащим доказательством по делу. Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 7 "Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, акт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии, в котором не указаны способ и место осуществления такого потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, не является достаточным доказательством факта бездоговорного потребления и не может служить основанием для применения расчетного способа определения объема подлежащей оплате абонентом тепловой энергии. Бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений - теплоснабжающую организацию, которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов. Необходимость участия потребителя энергии в проверке и составления акта, фиксирующего нарушение также подтверждена в п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРН отсутствует запрошенная информация об объекте недвижимости по адресу : <адрес>, пер. 2-й танкистов, 61\1 ( л.д. 66). В рамках состязательного процесса в соответствии со ст. 56, 59 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, что именно ФИО1 является лицом, которое не заключило договор, обеспечивающий продажу ему электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляет электрическую энергию.
Доводы представителя истца о том, что сотрудниками сетевой организации с ДД.ММ.ГГГГ производится фиксация бездоговорного потребления электрической энергии, что подтверждается актами о бездоговорном потреблении, подписанными потребителем без замечаний и не оспаривающего факт безучетного потребления, не могут повлиять на выводы суда.
Из представленных в обоснование вышеуказанных доводов актов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он составлен в присутствии ФИО1, при этом телефон, паспортные данные с пропиской\данные иного документа, удостоверяющего личность, которые позволяли бы суду идентифицировать его с ФИО1, зарегистрированным в <адрес>, с его паспортными данными, полученными судом ( л.д. 25) не указаны ( л.д. 59, 60), визуально видно, что подписи выполненные от имени ФИО1 в актах от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, различны.
В силу п.1. ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что АО «РЭС» не представило суду неопровержимых доказательств бездоговорного потребления электроэнергии именно ответчиком в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, 61\1, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований АО «РЭС» следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований АО «Региональные электрические сети» к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд (апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение, т.е. Чулымский районный суд Новосибирской области) в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись М.В.Решетникова
Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2023 года
Председательствующий: подпись М.В.Решетникова
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-233/2023 Чулымского районного суда Новосибирской области.
УИД 54RS0042-01-2022-014087-13