Дело № 2а-1743/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Лаишево

ФИО3 районный суд Республики Татарстан

под председательством судьи Бахтиевой А.И.

при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО4 ича к Отделению судебных приставов по ВАШ <адрес> ГУФССП России по РТ, Главному Управлению ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ <адрес> ГУФССП России по РТ ФИО1, ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к Отделению судебных приставов по ВАШ <адрес> ГУФССП России по РТ, Главному Управлению ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ <адрес> ГУФССП России по РТ ФИО1 и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения законодательства.

Доводы мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ с дебетовой карты административного истца были списаны денежные средства в рамках исполнительного производства №-ИП, о возбуждении которого истцу не было известно, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства ему не направлялось.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ <адрес> ГУФССП России по РТ ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1

Стороны, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

Судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно определять ход и осуществление исполнения исполнительных действий.

Суд не вправе вмешиваться в деятельность указанного должностного лица и давать ему указания, а может лишь осуществлять судебный контроль за законностью действий (бездействий) и при необходимости – возлагать соответствующие обязанности.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно положениям статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.В силу положений статьи 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Судом установлено, что ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4

Из материалов исполнительного производства следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством личного кабинета через Единый портал государственных услуг, но должником не получено.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб» извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

При наличии ошибки в получении постановления о возбуждении исполнительного производства через личный кабинет Единого портала государственных услуг, судебный пристав обязан был направить ФИО4 вынесенное постановление иным способом.

ОСП по ВАШ <адрес> ГУФССП России по РТ в представленном ответе на судебный запрос подтвердили, что постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО4 не получено, доказательств направления указанного постановления должнику не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ <адрес> с момента возбуждения исполнительного производства, не приняты необходимые меры по направлению постановления о возбуждении исполнительного производства должнику, что является основанием для удовлетворения административного иска.

При этом суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению к ФИО3 РОСП УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, поскольку в их производстве спорное исполнительное производство не находилось.

В этой связи, имеются основания для частичного удовлетворения административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО4 ича к Отделению судебных приставов по ВАШ <адрес> ГУФССП России по РТ, Главному Управлению ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ <адрес> ГУФССП России по РТ ФИО1, ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ <адрес> ГУФССП России по РТ ФИО2, выраженное в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4

Обязать ОСП по ВАШ <адрес> ГУФССП России по РТ устранить допущенные нарушения, с учетом настоящего решения, о чем сообщить суду и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении административного иска к иным административным ответчикам отказать.

Несообщение в суд о принятых мерах по исполнению решения суда влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о принятии указанных мер.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через ФИО3 районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.И. Бахтиева