Постановление по делу № 5-2726/2022 от 03.10.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-008763-95 Дело № 5-2726/2022 (экземпляр на исполнение)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика П.Х.Т. «МАРЭКС» ФИО3 (P.H.T. «MAREX» Mariola Michalak), (NIP **, Regon **), находящегося по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

**.** 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «V.» госномер ** с полуприцепом марки «W.» госномер **, следующие под управлением гражданина РБ С.В. из Польши в Россию.

ФИО2. были представлены товаросопроводительные документы: CMR № 10 от 07.06.2022, инвойс 1801256952 от 07.06.2022. спецификация № 1801256952 от 07.06.2022, согласно которым перемещается товар: «Пена монтажная, Клей монтажный», в количестве 33 грузовых места, общим весом брутто 19990,79 кг.

В ходе проведения 100 % таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении состава транспортных средств фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД. Общее фактическое количество грузовых мест составило – 33. Общим весом брутто с учетом деревянных паллет – 20 657,5 кг, что на 666,71 кг больше, чем заявлено в ТСД.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар не изымался.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика П.Х.Т. «МАРЭКС» ФИО3 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО4 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель П.Х.Т. «МАРЭКС» ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст.2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком П.Х.Т. «МАРЭКС» ФИО3 нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что **.** 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «V.» госномер ** с полуприцепом марки «W.» госномер **, следующие под управлением гражданина РБ С.В.. из Польши в Россию.

ФИО2 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № 10 от 07.06.2022, инвойс 1801256952 от 07.06.2022. спецификация № 1801256952 от 07.06.2022, согласно которым перемещается товар: «Пена монтажная, Клей монтажный», в количестве 33 грузовых места, общим весом брутто 19990,79 кг.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар не изымался.

Из письма получателя товара ООО С., усматривается, что при оформлении документов допущена техническая ошибка, а именно не учен вес паллет. Компания приносит свои извинения по факту наличия отклонений в весе товара.

Из протокола опроса свидетеля С.В.. следует, что загрузка осуществлена в Польше, при погрузке присутствовал. Взвешивание состава транспортных средств, производилось в Латвии. Замечаний не было. Информацию о взвешивании до водителя не довели. Документы, подтверждающие взвешивание, отсутствуют. Согласно имеющейся CMR какие-либо отметки в графу 18 CMR, не вносились. По поводу превышения веса свидетель пояснил, что данное превышение вызвано погрешностью весового оборудования при взвешивании на погрузке и особенностью упаковки.

При таком положении, у П.Х.Т. «МАРЭКС» ФИО3 имелась фактическая возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, в том числе путем принятия вышеуказанных мер для производства проверки товара на предмет соответствия сведений о нем, сведениям, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей, при этом перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Какие-либо изменения (в части несоответствия веса брутто товара) или обоснованные оговорки о том, что груз принят без проверки веса брутто товара или об отсутствии контроля со стороны перевозчика за погрузкой товара в транспортное средство, в товаросопроводительные документы внесены не были.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости П.Х.Т. «МАРЭКС» ФИО3 о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях П.Х.Т. «МАРЭКС» ФИО3.

Таким образом, в деянии П.Х.Т. «МАРЭКС» ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу относительно предоставления таможенному органу РФ недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком П.Х.Т. «МАРЭКС» ФИО3 нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто перевозимого товара, при прибытии на таможенной территории ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика П.Х.Т. «МАРЭКС» ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копиями представленных товаросопроводительных документов CMR № 10 от 07.06.2022, инвойсом 1801256952 от 07.06.2022. спецификацией № 1801256952 от 07.06.2022; копией акта таможенного досмотра АТД № 10209150/200622/100436; протоколом опроса свидетеля 21.06.2022 года, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, в действиях П.Х.Т. «МАРЭКС» ФИО3 усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания П.Х.Т. «МАРЭКС» ФИО3, суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания П.Х.Т. «МАРЭКС» ФИО3 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик П.Х.Т. «МАРЭКС» ФИО3 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде административного штрафа.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика П.Х.Т. «МАРЭКС» ФИО3 (P.H.T. «MAREX» Mariola Michalak) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК, г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40102810045370000002,

Счет получателя средств: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10209000

УИН штрафа 15310102090002744221.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении № 5 - 2726/2022 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова