УИД: 68RS0002-01-2023-002134-54
Дело №2а-1981/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 24 августа 2023 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Кострюкова П.А.,
при секретаре Родиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации г.Тамбова к судебному приставу-исполнителю СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России Шаровой Е,А., СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России об отсрочке взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Тамбова обратилась в суд с административным иском к СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России об отсрочке уплаты исполнительского сбора в сумме 50000 руб., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.06.2023г., вынесенного в рамках исполнительного производства №***, сроком до 31.12.2023г. В обоснование административных требований указано, что 23.05.2023г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №*** по предмету исполнения: обязать администрацию г.Тамбова Тамбовской области организовать работы по приведению автомобильной дороги по ул. *** в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. 26.06.2023г. в рамках данного исполнительного производства, было вынесено постановление о взыскании с администрации г. Тамбова исполнительского сбора в размере 50000 руб., на основании того, что исполнительный документ не был исполнен должником в срок, установленный для добровольного исполнения. Однако, в установленный для добровольного исполнения срок, т.е. в 5 дней, требования исполнительного документа не были исполнены администрацией г. Тамбова, поскольку в связи с тяжелой экономической ситуацией городской бюджет испытывает финансовые сложности, выделение дополнительных бюджетных ассигнований не представляется возможным. Администрацией г.Тамбова принимаются все необходимые меры исполнения решения суда. Так, в рамках исполнения данного решения разработана проектно-сметная документация по объекту: «Строительство автодороги по ул. ***». Получено положительное заключение ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза». Строительство данной автомобильной дороги планируется министерством градостроительства и архитектуры Тамбовской области в рамках комплексной застройки микрорайона «Волжский» г. Тамбова. Планируемый срок реализации строительно-монтажных работ 2023-2024 гг. В настоящее время, в соответствии с постановлением администрации города Тамбова от 21.04.2023 №3084 «О передаче из муниципальной собственности городского округа - город Тамбов вложений в нефинансовые активы в сумме затрат на выполнение проектных и изыскательных работ по объекту: «Строительство автодороги по ул. ***», проектно - сметная документация передана в ТОГБУ «Капиталстрой», в связи с чем, ремонт автодороги по ул. *** будет осуществляться со стороны субъекта РФ - Тамбовской области.
Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 27.07.2023г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО1 и ГМУ ФССП России.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные административные требования поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в административном иске, пояснив, что в соответствии с решением Тамбовской городской Думы от 27.12.2022г. №730 «О бюджете городского округа – город Тамбов на 2023г. и на плановый период на 2024г. и 2025г.» дефицит бюджета составил 75250,3 тыс. руб. Остаток бюджетных обязательств, предусмотренных в лимитах бюджетных обязательств администрации г. Тамбова на расходы по оплате исполнительских сборов, на настоящий момент отсутствует.
В судебном заседании представитель административного ответчика ГМУ ФССП России по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных требований, пояснив, что решение суда в настоящее время не исполнено, а исполнительский сбор является санкцией, направленной на исполнение решения суда.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО1, представитель административного ответчика – СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ч.6 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора.
Судом установлено и следует из материалов административного дела, 23.05.2023г. было возбуждено исполнительное производство №*** в отношении должника – администрации г.Тамбова, по предмету исполнения: обязать администрацию г.Тамбова Тамбовской области организовать работы по приведению автомобильной дороги по ул. *** в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.
В пункте 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.
26.06.2023г., в рамках указанного исполнительного производства, вынесено постановление о взыскании с администрации г.Тамбова исполнительского сбора в размере 50000 руб., в силу того, что администрацией г.Тамбова исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, как и не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Также из представленных доказательств следует, что постановлением администрации г. Тамбова №*** от 21.04.2023г. из муниципальной собственности городского округа – город Тамбов в государственную собственность Тамбовской области – Тамбовскому государственному бюджетному учреждению «Капиталстрой» переданы вложения в нефинансовые активы, произведенные от имени городского округа – город Тамбов в сумме затрат на разработку проектных и изыскательских работ по объекту «Строительство автодороги по ул. ***».
Таким образом, из названных обстоятельств, следует, что ремонт автодороги по ул. *** будет осуществляться со стороны субъекта РФ - Тамбовской области.
Согласно сообщению администрации г. Тамбова от 23.08.2023г., и что не опровергнуто со стороны административных ответчиков в ходе судебного разбирательства, остаток бюджетных обязательств, предусмотренных в лимитах бюджетных обязательств администрации г. Тамбова на расходы по оплате исполнительских сборов в рамках исполнительного производства по состоянию на 23.08.2023г. отсутствует.
На основании изложенного, учитывая, что администрация г. Тамбова относится к бюджетной системе Российской Федерации и обязана использовать выделенные бюджетные средства строго по их целевому назначению в установленном законом порядке, наличие сложного финансового состояния у администрации г. Тамбова, а именно отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на расходы по оплате исполнительских сборов, а также заслуживающие внимание обстоятельства относительно осуществления ремонта по спорной автодороги, и которые возникли до возбуждения исполнительного производства №***, полагаю возможным удовлетворить заявленные административные требования и предоставить администрации г. Тамбова отсрочку уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением от 26.06.2023г. на срок до 31.12.2023 года.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск администрации г. Тамбова удовлетворить.
Предоставить администрации г. Тамбова отсрочку уплаты исполнительского сбора, в размере 50000 руб., взысканного постановлением от 26.06.2023г., вынесенного в рамках исполнительного производства №*** от 23.05.2023г., на срок до 31.12.2023 года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кострюков П.А.
Решение суда в окончательной форме составлено 07.09.2023г.
Судья Кострюков П.А.