К делу № 2-1248/2023

УИД 50RS0048-01-2022-010621-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.01.2023 г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при помощнике судьи Дюльгярове К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1248/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> о признании решения незаконным, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Химкинский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> о признании решения незаконным, обязании назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что решением ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> № 220000094554/1332674/22 от 29.08.2022 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия права, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

Обратившись в суд, истец просит признать решение ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> № 220000094554/1332674/22 от <дата> незаконным, обязать ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> назначить страховую пенсию с <дата>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Фонду пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес>.

Определением Химкинского городского суда <адрес> от <дата>, произведена замена ответчика с: ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> на правопреемника: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, воспользовался своим правом на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> ФИО5 в судебное заседание явилась, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований отказать, по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 220000094554/1332674/22 от <дата>.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся лиц, что не противоречит положениям

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, <дата> ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> № 220000094554/1332674/22 от <дата> в удовлетворении заявления о назначении ему страховой пенсии по старости отказано ввиду того, что ФИО1 работая на территории <адрес>, не может одновременно находиться в Российской Федерации, в связи с чем, его нельзя отнести к гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <дата>.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от <дата> N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от <дата> N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения права).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от <дата> «О страховых пенсиях»).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

Согласно указанному Соглашению от 13.03.1992, пенсии гражданам государств – участников СНГ назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают, взаимные расчеты между государствами не производятся

Федеральным законом от <дата> N 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», Соглашение от 13.03.1992 денонсировано).

Согласно официальному сообщению МИД России, с <дата> действие Соглашения от 13.03.1992 в отношениях РФ с другими участниками прекращено.

Однако, на момент принятия обжалуемого решения № 220000094554/1332674/22 от <дата>, Соглашение от 13.03.1992 действовало на территории Российской Федерации.

Основанием для отказа в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 ответчик указывает недоказанность постоянного проживания истца на территории Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из решения ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> № 220000094554/1332674/22 от <дата>, истец ФИО1 являлся получателем пенсии в <адрес>, выплата прекращена с <дата>, представлена справка № 1037 от <дата> отдела пенсионного фонда г. Дашогуза.

В материалы дела также представлена выписка из приказа № 198-к от <дата> ХО «ПетроГазАзия», согласно которому ФИО1 с <дата> уволен с должности старшего механика ХО «ПетроГазАзия», с выплатой компенсации за 25 дней неиспользованного отпуска, за период с <дата> по <дата>.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 является гражданином Российской Федерации (паспорт РФ серии <...>), имеет постоянную регистрацию на территории г. Москвы, с <дата> не является получателем пенсии в <адрес>, на территории <адрес> с <дата> не трудоустроен, все указанные сведения на момент вынесения решения № 220000094554/1332674/22 от <дата> ответчику были известны.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что постоянное проживание истца на территории РФ подтверждено документально, а значит решение ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> № 220000094554/1332674/22 от <дата> об отказе в установлении пенсии является незаконным.

Поскольку истец являлся получателем пенсии в <адрес>, а выплата страховой пенсии прекращена с <дата>, то с учетом положений Соглашения от 13.03.1992, истец имеет право на получение пенсии по старости в Российской Федерации с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с <дата>.

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> назначить страховую пенсию по старости с <дата> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> о признании решения незаконным, обязании назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> <№ обезличен> от <дата> об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1, незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено: <дата>.

Судья В.А. Татаров