№ 2а-2-65/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Жиздра 25 апреля 2023 года
Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области
в составе председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,
при секретаре Ерохиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
административное дело по административному исковому заявлению прокурора Жиздринского района Калужской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения (СП) «Деревня Акимовка» Жиздринского района Калужской области о признании незаконным бездействия органа муниципального образования,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Жиздринского района, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с данным иском к ответчику, в котором с учетом уточнений просит признать незаконным бездействие администрации СП «Деревня Акимовка», выразившееся в непринятии мер по исполнению требований законодательства в сфере осуществления муниципального контроля, а именно, в не утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства. В обоснование прокурор указал, что указанное бездействие ответчика было установлено прокуратурой в ходе мониторинга информационных материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно п.п. 1.1, 1.6 решения Сельской думы СП «Деревня Акимовка» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения «Деревня Акимовка» муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории сельского поселения «Деревня Акимовка» осуществляется администрацией сельского поселения «Деревня Акимовка».
ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой Жиздринского района по результатам проверки в адрес главы администрации СП «Деревня Акимовка» было внесено представление об устранении нарушений законодательства. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ меры по устранению названных нарушений не предприняты. Отсутствие утвержденной программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения «Деревня Акимовка» создает условия, способные привести к нарушениям обязательных требований и причинению вреда охраняемым законом ценностям, нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
Административный истец – прокурор Жиздринского района Калужской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела; просил рассмотреть дело без его участия. В уточнении к административному исковому заявлению прокурор указал, что просит признать незаконным бездействие администрации СП «Деревня Акимовка», выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений требований законодательства в сфере осуществления муниципального контроля. Также указал, что для принятия программы профилактики рисков требуется соблюдение определенных процедур, в том числе и соблюдение сроков. Работа над программой профилактики рисков на 2024г. должна быть начата в октябре 2023г.
Представитель административного ответчика – представитель администрации СП «Деревня Акимовка» (администрация) в судебное заседание также не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. От главы администрации СП «Деревня Акимовка» ФИО3 в суд поступило письменное заявление о признании уточненных требований истца.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Изучив материалы дела, письменное заявление главы администрации СП «Деревня Акимовка», суд приходит к следующему.
Так, согласно ч. 3 и ч.5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Из положений ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.
Суд, изучив материалы дела, принимает признание иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска судом разъяснены.
Руководствуясь статьями ст.ст. 46, 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Жиздринского района Калужской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Деревня Акимовка» Жиздринского района Калужской области, выразившееся в непринятии мер по исполнению требований законодательства в сфере осуществления муниципального контроля, а именно, в не утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства.
Администрации сельского поселения «Деревня Акимовка» Жиздринского района Калужской области в установленные сроки и порядке ежегодно утверждать программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства и размещать данную программу в сети «Интернет» на официальном сайте администрации МР «Жиздринский район» на вкладке СП «Деревня Акимовка».
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: