25RS0030-01-2025-000415-81

дело № 2-329/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гурской А.Н.,

при секретаре Ромашкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Хасанского муниципального округа Приморского края к ФИО2 о прекращении права собственности на объект незавершенного строительства, снятии его с кадастрового учета, признании договора аренды прекратившим свое действие,

установил:

администрация Хасанского муниципального округа обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями к ответчику, в обоснование указав, что, согласно постановления от 21.09.2011 года между администрацией Хасанского муниципального района Приморского края и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка № 554 сроком на 10 лет, то есть с 06.09.2011 по 06.09.2021, на основании которого, последней предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 8855 кв.м., находящийся примерно в 67 метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, <адрес>, с разрешенным видом использования «ведение огородничества», с установлением ограничения в использовании земельного участка на всей площади расположенного в водоохраной зоне моря. В порядке правопреемства с ФИО1, в соответствие с договором переуступки права аренды земельного участка от 15.09.2020 года, права и обязанности по договору аренды № земельного участка переданы ФИО1 с предоставлением земельного участка с кадастровым номером №, какие либо объекты на земельном участке отсутствуют.

Постановлением администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района от 02.02.2022 № 56 на основании заявления ФИО2 договор аренды продлен путем заключения договора № аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на три года с 03.02.2022 по 03.02.2025 для завершения строительства жилого дома под объектом незавершенного строительства.

Согласно выписке из ЕГРН, объект незавершенного строительства зарегистрирован 08.10.2021 со степенью готовности 2%, которому присвоен кадастровый №, правообладателем которого является ФИО2

Договор аренды прекратил свое действие 04.02.2025.

В целях принятия решения по заявлению ответчика о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату без проведения торгов, Администрацией проведена проверка указанных в заявлении ответчика сведений на предмет использования земельного участка, а также наличия (либо отсутствия) объекта недвижимого имущества, расположенного на указанном земельном участке, в результате которой актом осмотра от 21.03.2025 установлено, что участок не выкошен, не огорожен, через участок проходит грунтовая подъездная дорога к смежному земельному участку, на территории, в северной части земельного участка имеется небольшая отсыпка (размером примерно 9x9 м) скальным грунтом мелкой фракции, на которую уложены 4 железобетонные плиты, невзаимосвязанные между собой, и не имеющие непосредственной связи с землей. Объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты незавершенного строительства на земельном участке отсутствуют, в связи с чем, выявлено, что объект незавершенного строительства, площадью 36 кв.м. с кадастровым номером № в границах земельного участка с кадастровым номером №, не существует и не может быть поставлен на кадастровый учет.

Истец просит суд: прекратить право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> снять объект незавершенного строительства с кадастровым номером № с кадастрового учета; признать договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ прекратившим свое действие; Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> погасить запись о праве аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № обязать ФИО2 возвратить в распоряжение администрации Хасанского муниципального округа земельный участок с кадастровым номером №

Представитель администрации Хасанского муниципального округа просила рассмотреть дело в их отсутствии.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом по установленному месту регистрации и проживания.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, надлежащем образом извещен о судебном заседании.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, постановлением администрации Хасанского муниципального района Приморского края от 06.09.2011 года № 1021 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО3 для ведения огородничества в п. База Круглая» земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8855 кв.м., находящийся примерно в 67 метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, <адрес>, с разрешенным видом использования «ведение огородничества», с установлением ограничения в использовании земельного участка на всей площади расположенного в водоохраной зоне моря, предоставлен в аренду сроком на 10 лет ФИО3 для ведения огородничества. На основании указанного постановления, 21.09.2011 года заключен договор аренды № 554 земельного участка.

В соответствие с договором переуступки права аренды земельного участка от 15.09.2020 года, права и обязанности по договору аренды № 554 земельного участка переданы ФИО2.

Срок действия указанного договора с 06.09.20011 по 06.09.2021 года.

На основании заявления ФИО2, постановлением администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района от 19.07.2021 № 424 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с «ведение огородничества» на «ведение личного подсобного хозяйства».

Согласно выписке из ЕГРН от 25.03.2025 года, ФИО2 является правообладателем объекта незавершенного строительства площадью 36 кв.м., расположенного в границах земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, со степенью готовности 2%, которому присвоен кадастровый №.

Постановлением администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района от 02.02.2022 № 56 на основании заявления ФИО2 договор аренды продлен путем заключения 03.02.2022 договора аренды земельного участка № с кадастровым номером № сроком на три года с 03.02.2022 по 03.02.2025 для завершения строительства жилого дома под объектом незавершенного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Думой Хасанского муниципального округа принято решение № 52 «О создании администрации Хасанского муниципального округа», согласно п. 1 которого создана администрация Хасанского муниципального округа с правами юридического лица, к которой, как правопреемнику перешли все права и обязанности по договору № 500 от 03.02.2022 года аренды земельного участка с кадастровым номером №

В силу ст.17.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 72 ЗК РФ, ч. 1 ст.8 ГрК РФ администрация Хасанского муниципального округа наделена полномочиями по осуществлению муниципального контроля за соблюдением гражданами в отношении объектов земельных отношений и находящихся на них объектов капитального строительства требований законодательства РФ, в том числе законодательства в области градостроительной деятельности.

Специалистами администрации Хасанского муниципального округа Приморского края, с целью рассмотрения заявления ФИО2 о предоставлении земельного участка в собственность и установления на земельном участке объекта недвижимости, был осмотрен земельный участок с кадастровым номером № и установлено, что земельный участок не выкошен, не огорожен, через участок проходит грунтовая подъездная дорога к смежному земельному участку. На территории, в северной части земельного участка имеется небольшая отсыпка (размером примерно 9x9 м) скальным грунтом мелкой фракции, на которую уложены 4 железобетонные плиты, невзаимосвязанные между собой, непосредственной связи с землей не имеют. Объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты незавершенного строительства на земельном участке отсутствуют. Таким образом, Администрацией было установлено, что объект незавершенного строительства, площадью 36 кв.м. с кадастровым номером № в границах земельного участка с кадастровым номером №, не существует, о чем был составлен 21.03.2025 г. акт с фототаблицей.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ч.1 ст.130 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», не оконченные в установленном порядке фундаментные работы свидетельствует об отсутствии у объекта незавершенного строительства признаков самостоятельной вещи, что является препятствием для государственной регистрации права собственности на это имущество в реестре.

Судом установлено, что на момент регистрации права собственности на объект недвижимости площадью 36 кв.м., с кадастровым номером №, а также на момент обращения ФИО2 в администрацию Хасанского муниципального округа с заявлением о продлении договора аренды земельного участка сроком на три года для завершения строительства объекта недвижимости, сам объект недвижимости на земельном участке отсутствовал, что свидетельствует о том, что ФИО2 незаконно зарегистрировал право собственности на несуществующий объект с целью получения права на заключения договора аренды земельного участка.

В силу ч. 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В п. 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав» разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно выписке из ЕГРН от 25.03.2025, степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, правообладателем которого является ФИО2, составляет 2%.

Поскольку законного права у ответчика на государственную регистрацию право собственности на спорный объект недвижимости отсутствовало, то право собственности ответчика на объект недвижимости с кадастровым номером № подлежит прекращению.

Пунктами 1 и 2 ст. 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором; если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В случае заключения договора аренды на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца; законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (абз.2 п.1 ст.610 ГК РФ).

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с пп. 10 п. 2, п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, постановлением администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района от 02.02.2022 № 56, на основании заявления ФИО2 договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № от 21.09.2011 года продлен путем заключения 03.02.2022 года договора № аренды указанного земельного участка сроком на три года с 03.02.2022 по 03.02.2025 для завершения строительства жилого дома под объектом незавершенного строительства.

Таким образом, договор прекратил свое действие 04.02.2025 года.

Истец воспользовался своим правом отказаться от договора, предусмотренным абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ, установив тем самым отсутствие у ответчика на момент рассмотрения дела правовых оснований для пользования занимаемым земельным участком.

С учетом изложенного, договор аренды № 500 от 03.02.2022 года земельного участка с кадастровым номером № на момент обращения в суд с настоящими исковыми требованиями считается прекратившим свое действие, однако, суд считает необходимым указать, что срок действия указанного договора подлежит прекращению с момента вступления в законную силу решения суда, поскольку исключит неопределенность в вопросе о моменте прекращения действия договора аренды для каждой из сторон, а на ответчика возложить обязанность возвратить администрации Хасанского муниципального округа спорный земельный участок.

Данное решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером № за ФИО2, а также исключение сведений о праве аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования администрации Хасанского муниципального округа Приморского края к ФИО2 о прекращении права собственности на объект незавершенного строительства, снятии его с кадастрового учета, признании договора аренды прекратившим свое действие - удовлетворить.

Прекратить права собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, адрес ориентира: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, <адрес>.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> снять объект незавершенного строительства с кадастровым номером № с кадастрового учета.

Признать договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, <адрес>, прекратившим свое действие с момента вступления решения суда в законную силу.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> погасить запись о праве аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №

Возложить на ФИО2 обязанность возвратить в распоряжение администрации Хасанского муниципального округа <адрес> земельный участок с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированном виде.

Судья А.Н. Гурская

Решение в окончательной форме изготовлено 13.05.2025 года.