Дело № 2а-879/2023

УИД 13RS0011-01-2023-001087-19

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 15 сентября 2023 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Заренковой Людмилы Николаевны,

при секретаре судебного заседания Шичкиной Елене Ивановне,

с участием в деле:

административного истца – Управления федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в связи с истечением срока ее взыскания,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия (далее – УФНС России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском о признании невозможной к взысканию с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019, 2020, 2021 г. г. в общей сумме 61 698 руб. 52 коп. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 176 руб. 78 коп.

Все участвующие в деле лица в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), не усматривается, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов как лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

ФИО1 в период с 6 августа 2019 г. по 25 февраля 2021 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и на основании статьи 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.

В соответствии с положениями главы 34 НК РФ, административным истцом начислены ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения.

Инспекцией Федеральной налоговой службы № 20 по г. Москве требованием от 13 января 2020 г. № 4328 предлагалось добровольно уплатить задолженность по страховым взносам за 2019 г. в сумме 14 612 руб. 10 коп. и пени в сумме 36 руб. 53 коп. в срок до 5 февраля 2020 г., требованием от 25 января 2021 г. № 8069 предлагалось добровольно уплатить задолженность по страховым взносам за 2020 г. в сумме 40 874 руб. и пени в сумме 138 руб. 97 коп. в срок до 17 февраля 2021 г., требованием от 22 марта 2021 г. № 84018 предлагалось добровольно уплатить задолженность по страховым взносам за 2021 г. в сумме 6447 руб. 39 коп. и пени в сумме 8 руб. 39 коп. в срок до 18 мая 2021 г. Сумма задолженности в сроки, установленные в требованиях, плательщиком уплачена не была.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или взноса возлагается на налогоплательщика/плательщика взноса с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога: на основании исчисленного к уплате налога налоговым органом налога на основании налогового уведомления или в силу закона при наступлении сроков уплаты налога.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ определено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу статей 69, 70 и 46 НК РФ является первым этапом процедуры принудительного взыскания налоговым органом недоимки.

Под недоимкой в соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ понимается сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в том числе начисленная по результатам проведенной в отношении налогоплательщика налоговой проверке. Пеней на основании пункта 1 статьи 75 НК РФ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно на основании пункта 5 статьи 78 НК РФ зачет этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты по этому или иным налогам; данная недоимка и пени не должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога, право на возврат которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки (постановление Президиума ВАС РФ от 15 сентября 2009 г. № 6544/09).

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Решение о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании в силу пункта 2 названной статьи принимается налоговым органом по месту учета налогоплательщика в порядке и на основании документов, утвержденных ФНС России.

В соответствии с пунктом 4 Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам (приложение № 2 к приказу ФНС России от 19 августа 2010 г. № ЯК-7-8/393), документом, подтверждающим обстоятельства признания безнадежными ко взысканию недоимки и задолженности по пеням, является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Из материалов дела следует, что взыскание недоимки по требованию от 13 января 2020 г. № 4328 в рамках статей 46, 47 НК РФ в отношении ФИО1 в период осуществления предпринимательской деятельности не производилась. С заявлением о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в связи с неисполнением требований от 25 января 2021 г. № 8069 и от 22 марта 2021 г. № 84018 налоговый орган в суд не обращался. С момента истечения исполнения самого раннего требования от 25 января 2021 г. (17 февраля 2021 г.) № 8069 с суммой налога, превышающей 10 000 руб., шестимесячный срок для подачи заявления о взыскании задолженности в судебном порядке, исчисляемый со дня истечения срока исполнения (с 18 февраля 2021 г. по 18 августа 2021 г.), истек 18 августа 2021 г., что свидетельствует об утрате налоговым органом возможности их взыскания.

При таких обстоятельствах требования административного иска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в связи с истечением срока ее взыскания удовлетворить.

Признать утраченной возможность взыскания с ФИО1 (ИНН №) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019, 2020, 2021 г. г. в общей сумме 61 698 руб. 52 коп. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 176 руб. 78 коп. в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий Л.Н. Заренкова