47RS0006-01-2023-003428-74
№ 2-4018/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гатчина 18 декабря 2023
Гатчинский городской суд *** в составе:
Председательствующего судьи Лобанева Е.В.,
при секретаре Литвиновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального района об установлении границ земельного участка,
установил:
истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок *** площадью 2500 кв.м, расположенный по адресу: ***. При межевании было выявлено, что участок истца ошибочно находится в двух территориальных зонах: зоне индивидуальной жилой застройки и зоне сельскохозяйственных угодий, что является препятствием для кадастрового учета. Неоднократные обращения истца в органы местного самоуправления о внесении изменений в документы градостроительного планирования остались безрезультатны. В исправлении данной ошибки истцу было отказано. Между тем границы участка истца неизменны на протяжении более 15 лет, и при утверждении Генерального плана Сусанинского сельского поселения в 2012 г участок был ошибочно учтен в двух зонах. Поскольку исправить данную ошибку во внесудебном порядке истец лишена возможности, то просила суд установить границы земельного участка.
Истец ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО2 на иске настаивала. Просила установить границы участка в соответствии со вторым вариантом землеустроительной экспертизы ООО «ЭПБ «Эксперт 47».
Ответчик - администрация Гатчинского муниципального района извещен, не явился, возражений не представил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Третьи лица – администрация Сусанинского с.п. и ППК «Роскадастр» извещены, не явились, возражений по иску не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дел, установил следующее:
Земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 2500 кв.м, расположенный по адресу: ***, категория земель – «земли населенных пунктов», разрешенное использование – «для ведения личного подсобного хозяйства» принадлежит на праве собственности истцу ФИО1 на основании решения Гатчинского городского суда *** от *** по делу ***. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, запись регистрации *** от ***.
Границы земельного участка с кадастровым номером *** не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Из решения Гатчинского городского суда *** от *** по делу *** следует, что указанный земельный участок площадью 2500 кв.м был предоставлен в границах населенного пункта правопредшественникам истца в 1962 г, и более из владения семьи М-вых не выбывал.
Данные факты по настоящему делу никто не оспаривал.
В ходе межевания было установлено, что участок истца ошибочно находится в двух территориальных зонах: зоне индивидуальной жилой застройки и зоне сельскохозяйственных угодий, что является препятствием для кадастрового учета.
В ходе судебной землеустроительной экспертизы, проведенной экспертами ООО «ЭПБ «Эксперт 47», было установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером *** на местности частично обозначены заборами, строением и ориентировочно определены по краю пашни (рис.3).
На территории земельного участка с кадастровым номером *** расположены жилой дом и хозяйственные постройки.
На территории земельного участка ведется хозяйственная деятельность в соответствии с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Фактическая ориентировочная площадь земельного участка с кадастровым номером *** составляет 2432 кв.м.
В материалах дела отсутствует землеотводный документ на земельный участок с кадастровым номером ***.
В соответствии со справкой от *** ***, выданной администрацией Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района *** (дело ***, том 1, л.д. 14), площадь земельного участка по адресу ***, составляет 2500кв.м. Данный документ не содержит сведения о границах земельного участка.
В материалах дела содержится правоустанавливающий документ на земельный участок с кадастровым номером *** – решение Гатчинского городского суда *** от *** по делу *** (том 1, л.д. 78-83). Данный документ содержит сведения о площади земельного участка, которая составляет 2500кв.м, и не содержит сведения о линейных размерах, о конфигурации и о координатах характерных точек границ земельного участка.
Таким образом, исходя из сведений правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, эксперт предлагает два варианта установления границ земельного участка с кадастровым номером ***, площадь которого составляет 2500 кв.м, с учетом фактического пользования.
При варианте *** границы земельного участка устанавливаются с учетом: с максимальным приближением к местоположению фактических границ земельного участка с кадастровым номером ***;местоположения юридических границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами ***, сведения о которых содержатся в ЕГРН;юридической площади (2500кв.м) земельного участка с кадастровым номером ***.
Вариант *** границы земельного участка устанавливаются с учетом: части фактических границ земельного участка с кадастровым номером *** местоположения юридических границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, сведения о которых содержатся в ЕГРН; юридической площади (2500кв.м) земельного участка с кадастровым номером ***; уменьшения изломанности и вклинивая границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Линейные размеры смежной границы земельного участка с кадастровым номером *** (табл. ***).
Заключение экспертизы никем по делу не оспорено, полностью согласуется со всеми доказательствами по делу, в связи с чем суд полагает возможным принять на его основании решение по делу.
Судом установлено, что конфигурация и границы земельного участка истца не изменялись с момента его приобретения, участок всегда фактически использовался для выращивания сельскохозяйственной продукции. В его границах расположены жилой дом, 1962 года постройки, хозяйственные строения.
Соответственно, участок оказался в двух различных территориальных зонах в результате очевидной ошибки.
Согласно п. 21 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: границы земельного участка пересекают границы территориальных зон.
В настоящее время истец лишена возможности установить границы своего земельного участка во внесудебном порядке, в связи с чем ее нарушенные права подлежат судебной защите.
В силу ч. 12 ст. 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон.
В этой связи утверждение решением Совета депутатов МО Сусанинское сельское поселение *** от *** *** Генерального плана Сусанинского поселения не может явиться основанием для исключения части земельного участка истца из границ населенного пункта и не прекращает ее право собственности на землю, не меняет категорию земель и вид разрешенного использования.
В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ все земельные споры подлежат разрешению в судебном порядке.
На основании ст. 304 ГК РФ истец вправе требовать устранения любых препятствий в осуществлении ею своего права собственности.
В ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Поскольку из содержания правоустанавливающих документов определить местоположение границ участка невозможно, то истец правомерно требует установить границы участка по фактическому пользованию, существующему на местности более пятнадцать лет в соответствии со вторым вариантом, предложенным в судебной экспертизе.
При данном варианте права иных лиц не нарушаются, наложение границ участков отсутствует. Участок истца имеет самостоятельный доступ со стороны земель общего пользования.
Поэтому заявленный иск подлежит полному удовлетворению.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
установить границы земельного участка с кадастровым номером *** общей площадью 2500 кв.м, земли населенного пункта, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ***, со следующими координатами:
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с даты составления путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.
Судья: Е.В. Лобанев
Решение составлено ***