Производство №2а-571/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.04.2023 г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Моисеевой О.В.,

при секретаре Гришиной Ю.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителей административных ответчиков: УМВД России по Смоленской области - ФИО2, отделения № 1 Межрайонного отдела по регистрационно-экзаменационной работе Государственной инспекции безопасности дорожного движения - ФИО3, заинтересованного лица - государственного инспектора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделению № <номер> Межрайонного отдела по регистрационно-экзаменационной работе Государственной инспекции безопасности дорожного движения, УМВД России по Смоленской области о признании незаконным отказа в осуществлении регистрационных действий, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделению № <номер> Межрайонного отдела по регистрационно-экзаменационной работе Государственной инспекции безопасности дорожного движения о признании незаконным отказа в осуществлении регистрационных действий, возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что истцом был приобретен автомобиль <данные изъяты>, <дата> года выпуска, в связи с чем он обратился в ГИБДД с целью постановки на учет транспортного средства. При осмотре машины было обнаружено, что номер двигателя не соответствует WIN автомобиля. <дата> государственным инспектором отделения № <номер> МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области ст. лейтенантом полиции ФИО4 было принято решение об отказе в осуществлении регистрационного действия. Истец обратился с заявлением к начальнику МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области о регистрации приобретенного им транспортного средства и внесении изменений в ПТС о двигателе автомобиля. В регистрации также было отказано. Считает отказ в регистрации транспортного средства незаконным, поскольку приобретаемое им транспортное средство, как и его детали в розыске не находились, машина зарегистрирована за продавцом, при постановке на учет по месту жительства продавца сведения на угон автомобиля, хищение его деталей ГИБДД проверялись.

Просит признать отказ административного ответчика в регистрации транспортного средства незаконным, возложить обязанность произвести регистрацию приобретённого им транспортного средства.

Судом в качестве соответчика привлечено УМВД России по Смоленской области, заинтересованных лиц - ФИО5, государственной инспектор ФИО4

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители административных ответчиков ФИО2, ФИО3, заинтересованное лицо - государственный инспектор ФИО4 возражали против удовлетворения иска.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 по договору купли-продажи от <дата> приобрел автомобиль <данные изъяты>, гос. номер № <номер>, номер кузова N № <номер>, номер двигателя № <номер>

ФИО1 предоставил автомобиль с документами на регистрацию в отделения № <номер> МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области. В ходе осмотра транспортного средства было обнаружено, что номер двигателя, который фактически установлен на ТС, не соответствует номеру двигателя указанному в ПТС автомобиля, что нашло свое отражение в заявлении № <номер> (л.д.15).

<дата> государственным инспектором отделения № <номер> МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области ст. лейтенантом полиции ФИО4 было принято решение об отказе в осуществлении регистрационного действия со ссылкой на пункт 4 части 1 и пункт 1 части 5 статьи 20 Федерального закона от <дата> N 283-ФЗ, так как запрещается совершение регистрационных действий в случае несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство.

Истец обратился с заявлением к начальнику МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области о регистрации приобретенного им транспортного средства и внесении изменений в ПТС о двигателе автомобиля. На данное заявление был дан ответ о том, что необходимо обратиться в регистрационное подразделение с заявлением и приложенными к нему документами, для проведения всех административных процедур, по результатам которых будет принято решение о совершении регистрационных действий или об отказе в совершении регистрационных действий.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно пункту 1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств (далее - Административный регламент), утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от <дата> N 950, данный Регламент предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, указанных в пункте 7 статьи 4 Закона N 283-ФЗ, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги, а также порядок взаимодействия подразделений ГИБДД, на которые возложены функции по предоставлению государственной услуги, с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.

В соответствии с п. 4 части 1 ст. 20 Федерального закона N 283-ФЗ от <дата> "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" запрещается совершение регистрационных действий в случае несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов. Эти же обстоятельства согласно п. 1 части 5 указанной статьи являются основанием для отказа в совершении регистрационных действий.

К основаниям для отказа в совершении регистрационных действий часть 5 статьи 20 Федерального закона от <дата> N 283-ФЗ относит, в том числе: запрет на совершение регистрационных действий в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи (пункт 1); непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 283-ФЗ от <дата> "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при внесении в регистрационные данные транспортного средства изменений, связанных со сменой владельца транспортного средства, проводится осмотр транспортного средства.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 указанного закона при осмотре транспортного средства осуществляются его идентификация и проверка соответствия конструкции транспортного средства представленным документам, а в необходимых случаях - проверка соответствия изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, документам о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

Из указанного правового регулирования следует, что при осмотре транспортного средства осуществляется, в том числе проверка соответствия конструкции транспортного средства представленным документам.

Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от <дата> N 283-ФЗ документами, устанавливающими основания для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с изменением конструкции транспортного средства, являются документы о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

Для регистрации автомобилей, в конструкцию которых внесены изменения, необходимо наличие свидетельства о соответствии автомобиля с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (ч. 3 ст. 15 Закона N 283-ФЗ; пп. 30.6 п. 30 Административного регламента).

Согласно сообщению ООО «Фольксваген Групп Рус» на транспортном средстве марки <данные изъяты> (VIN № <номер>) замена двигателя №№ <номер> (тип двигателя бензиновый) на двигатель №№ <номер>, не является взаимозаменяемыми, в связи с чем, административный ответчик на законных основаниях отказал в регистрации транспортного средства, указав на необходимость предоставления свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, оформленное регистрационным подразделением.

Довод административного истца, о том, что приобретаемое транспортное средство, как и его детали в розыске не находились, не является основанием для признания оспариваемого решения незаконным и основанием для регистрации транспортного средства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к отделению № № <номер> Межрайонного отдела по регистрационно-экзаменационной работе Государственной инспекции безопасности дорожного движения, УМВД России по Смоленской области о признании незаконным отказа в осуществлении регистрационных действий, возложении обязанности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд, через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Моисеева

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2023.