Дело № 2-4149/2022
12RS0003-02-2022-004022-36
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 2 сентября 2022 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Кузьминой М.Н.,
при секретаре судебного заседания Исупове П.И.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Департамент государственного жилищного надзора Республики Марий Эл обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ представителям Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: целью установления либо опровержения факта самовольного переустройства, перепланировки помещения, для проведения осмотра технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования и составления документов.
В обоснование заявленных требований указано, что в Департаменте государственного жилищного надзора Республики Марий Эл находится на рассмотрении обращение ФИО3 по вопросу нарушения жилищного законодательства Российской Федерации в части незаконной перепланировки (переоборудования) собственником ФИО2 многоквартирного . Между тем провести проверку по изложенным в обращении фактам не представляется возможным, поскольку доступ в жилое помещение собственником квартиры не предоставлен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по адресу регистрации, временной регистрации, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. Иное место нахождения ответчика суду не известно. Таким образом, указанное юридически значимое сообщение в силу разъяснений, содержащихся в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерацииот 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», считается доставленным. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Третьи лица ФИО4, несовершеннолетний ФИО7 в лице его законного представителя ответчика ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ.
С учетом отсутствия возражений со стороны представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения аналогично изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Под государственным жилищным надзором согласно ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Суд исходит из того, что Департамент государственного жилищного надзора Республики Марий Эл как исполнительный орган государственной власти Республики Марий Эл, на который возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, имеет право требовать получения доступа в жилое помещение для проведения обследования квартиры с целью проверки информации о ее самовольной перепланировке и (или) переоборудовании, в данном случае по обращению гражданина, а ответчик как собственник жилого помещения обязан предоставить доступ в него для осуществления указанных целей.
Судом установлено, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: являются: ответчик ФИО2, третьи лица несовершеннолетний ФИО7 и ФИО8 по 1/3 доли в праве собственности на квартиру каждый, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.
В Департаменте государственного жилищного надзора Республики Марий Эл находится обращение ФИО3, проживающего по адресу: по вопросу нарушения жилищного законодательства Российской Федерации в части незаконной перепланировки (переоборудования) собственником ФИО2 многоквартирного
Из объяснений ответчика ФИО2, имеющихся в материале проверки следует, что она снесла стену в 2020 году, каких-либо документов по согласованию на снесение стены нет.
Для проверки поступившей информации Департаментом государственного жилищного надзора Республики Марий Эл в адрес ответчика, как собственника квартиры, расположенной по адресу: , 5 мая 2022 года направлялось уведомление о назначении и проведении проверки на 17 мая 2022 года с требованием предоставить доступ в квартиру с целью проведения проверки соблюдения жилищного законодательства. Однако в назначенное время доступ в квартиру ответчиком обеспечен не был в связи с отсутствием доступа, что зафиксировано в акте от 17 мая 2022 года .
Таким образом, собственником указанной квартиры доступ истцу в квартиру для проведения проверки предоставлен не был, что не опровергнуто в ходе судебного разбирательства по настоящему делу.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что действия Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл не вышли за рамки их компетенции, направлены на реализацию представленных полномочий, заявленное требование подлежит удовлетворению
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл (ИНН <***>) к ФИО2, г.р. (паспорт: ) о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.
Возложить на ФИО2 обязанность предоставить доступ представителям Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: с целью установления либо опровержения факта самовольного переустройства, перепланировки помещения, для проведения осмотра технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования и составления документов.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Н. Кузьмина
Мотивированное решение составлено 6 сентября 2022 года.
Решение06.09.2022