Дело № 2-3958/2025

66RS0001-01-2025-002231-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 08 сентября 2025 года

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области, в составе председательствующего судьи Весовой А.А.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к начальнику отдела пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Свердловской области подполковнику внутренней службы ФИО2, ГУ МВД России по Свердловской области, УФК по Свердловской области о признании отсутствующей суммы задолженности излишне полученной пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилось в суд с иском к начальнику отдела пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Свердловской области подполковнику внутренней службы ФИО2 по Свердловской области, ГУ МВД России по Свердловской области, УФК по Свердловской области просил признать отсутствующей сумму задолженности излишне полученной ему пенсии по причине отсутствия его вины в несвоевременном представлении сведений о прохождении военной службы в пенсионный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации. Взыскать с Российской Федерации в лице отдела пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Свердловской области за счет Казны Российской Федерации расходы на оплату юридических услуг в сумме 28 400 руб.

В обосновании иска указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ являюсь получателем пенсии за выслугу лет как ветеран МВД РФ. ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт о прохождении военной службы и участии в выполнении задач специальной военной операции сроком на 6 месяцев до 02.08 2023, когда был уволен с военной службы. При заключении контракта он неоднократно пытался дозвониться в Отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Свердловской области с целью сообщить о заключении контракта, однако после его заключения был вынужден в срочном порядке отбыть к месту службы. В период прохождения военной службы ему продолжала начисляться пенсия за выслугу лет, поскольку Отделом пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Свердловской области не были вовремя получены сведения и документы о заключении с ним контракта и прохождении военной службы, несмотря на то, что он предпринимал меры по уведомлению пенсионного органа о заключении контракта. Непосредственно в период прохождения военной службы возможность извещения пенсионного органа о заключении контракта у него фактически отсутствовала. В январе 2024 года он обратился с заявлением в Отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Свердловской области о перерасчете пенсии, в том числе в связи с получением статуса ветерана боевых действий. В декабре 2024 года ему пришла пенсия не в полном объеме, за удержанием задолженности, о которой он не был уведомлен. Также пенсия за январь 2025 года пришла не в полном объеме, тогда ему стало известно, что у него имеется задолженность по излишне полученной пенсии, однако никаких документов, в том числе расчета задолженности ему представлено не были. Считает его вина в отсутствии уведомления пенсионного органа о заключении контракта отсутствует, он действовал добросовестно, законодательство Российской Федерации не нарушал, в связи с чем удержание из пенсионных выплат считает неправомерным.

В возражениях на иск представитель ответчика УФК по Свердловской области исковые требования не признал в полном объеме. Указал, что УФК не несет ответственность за вред, причиненный в результате незаконных других государственных органов и их должностных лиц. Считает, что привлечение УФК Свердловской области в качестве ответчика к участию в настоящем споре необоснованно (л.д. 40-41).

В возражениях на иск представитель ответчика ГУ МВД России по Свердловской области просил в удовлетворении исковых требований отказать. Указал на обоснованность принято ГУ МВД России по Свердловской области решения об удержании пенсии, поскольку с учетом компенсационной выплаты представленной Министерством обороны России в связи с приостановлением выплаты пенсии по линии МВД России на стороне истца имеет место получение денежных средств без правовых оснований (л.д. 49-53).

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал. Указал, что переплата ему пенсии имела место не в результате его виновных действий, а в результате несогласованности действий и бездействий ГУ МВД России и Министерства обороны России.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворении исковых требований по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика УФК по Свердловской области в судебное заседание не явился о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в возражениях на иск просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 40-41).

Ответчик начальник отдела пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Свердловской области подполковник внутренней службы ФИО2 в судебное заседание не явился о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 121).

Представитель третьего лица Министерства обороны России в судебное заседание не явился о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 120).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей, регулируется Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 (далее - Закон № 4468-1).

Согласно абзацу 2 статьи 6 Закона № 4468-1 пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», часть десятая ст. 56 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).

11.09.2014 ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

С 12.09.2014 ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с п. «а» ст. 13 и п. «а» ст. 14 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в размере 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия.

23.09.2014 отделом пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Свердловской области ФИО1 направлено уведомление об обязанности ставить в известность ОПО ЦФО ГУ о зачислении на службу в МВД, уголовно-исполнительную систему, Министерство обороны, Государственную противопожарную службу, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, прокуратуру, таможню, ФСБ.

В уведомлении был указан адрес ОПО ЦФО ГУ, а также время работы.

Порядок пенсионного обслуживания лиц уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации установлен вышеназванным Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №? 4468-1.

В соответствии с часть. 2 статьи 6 Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу (призыве на военную службу по мобилизации) или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

09.01.2023 ФИО1 на имя начальника пункта обора на военную службу по контракту г. Екатеринбурга подано заявление о рассмотрении его кандидатуры для поступления в добровольном порядке на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Приказом командующего войсками центрального военного округа № 89дсп от 26.01.2023 постановлено заключить с ФИО1 контракт по прибытию в войсковую часть сроком на 6 месяцев.

02.02.2023 ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации с Министерства обороны Российской Федерации и назначен на должность номера расчета минометного взвода минометной батареи мотострелкового батальона войсковой части 41659.

06.02.2023 приказом командующего войсковой части 41659 № 06.02.2023 ФИО1 зачислен в списки личного состава войсковой части.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 41659 от 27.07.2023 № 143 ФИО1 уволен с военной службы, 17.08.2023 исключен из списков личного состава войсковой части 41659.

Вместе с тем, ГУ МВД России по Свердловской области о поступлении на военную службу ФИО1 не уведомил.

По прибытии в воинскую часть до убытия в зону специальной военной операции попыток направить заявление о прохождении им службы в адрес ГУ МВД по Свердловской области посредствам почтовой связи не предпринял.

В ответе на судебный запрос Военный комиссариат Свердловской области указал, что в силу действующего законодательства обязанность уведомить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращения ее выплаты лежит на пенсионере (л.д. 164 том 1).

Из ответа на судебный запрос Войсковой части 41659 следует, что ФИО1, не представил при подписании контракта о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, сведений об имеющейся выслуги лет в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и что является пенсионером данного ведомства, а также отсутствовал информация в личном деле военнослужащего о прохождении службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Войсковая часть 41659 не уведомляла ГУ МВД России по Свердловской области о заключении контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сержанта ФИО1

При этом доводы, содержащиеся в исковом заявлении о попытках дозвониться до отдела пенсионного обслуживания ЦФО ГУ не свидетельствуют о надлежащем уведомлении с его стороны.

В период прохождения военной службы, а именно с 2 февраля по 17 августа 2023 года, ФИО1 продолжал получать пенсию МВД России в полном объеме. Размер полученной пенсии составил 95314 руб.15 коп.

Частью 12 статьи 56 Закона Российской Федерации от 12.021993 № 4468-! установлено, что лица, указанные в статье 1 данного закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Право на получение пенсии, за выслугу лет в период службы в органах внутренних дел у ответчика, с учетом требований части 2 статьи 6 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 отсутствовало, так как при его поступлении на военную службу выплата назначенной ему пенсии по линии МВД России за выслугу лет, должна была быть приостановлена на период прохождения военной службы. ФИО1 обязанность по уведомлению пенсионного органа о поступлении на службу не исполнена надлежащим образом и в разумный срок.

При этом, размер излишне выплаченной ФИО1 пенсии является неосновательным обогащением, и подлежит возврату в федеральный бюджет.

В соответствии с пунктом 13 Обзора судебной практики Верховного Суда

Российской Федерации № 4 (2019) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019) возложение на пенсионера ответственности по возмещению ущерба, причиненного органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, в виде удержания части суммы выплачиваемой ему на основании Закона РФ от 12.02.1993 №? 4468-1 пенсии за выслугу лет возможно, если установлена вина этого пенсионера в представлении недостоверных сведений в пенсионный орган для назначения и выплаты ему пенсии, а также если причиненный ущерб являлся следствием противоправных действий (или бездействия) пенсионера, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей. При этом причиненный пенсионером государству ущерб должен быть выражен в перерасходе средств при необоснованной выплате этому лицу пенсии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской

Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 28.06.2024 № 554 «О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы начиная с 24.02.2022 и принимающим участие в специальной военной операции, являвшимся получателями пенсии за выслугу лет, которая была назначена в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и выплата которой приостановлена в соответствии с частью второй статьи 6 названного Закона Российской Федерации, установлена дополнительная к денежному довольствию ежемесячная компенсационная выплата в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день приостановления выплаты этой пенсии, с учетом увеличения (индексации) размера пенсии после приостановления ее выплаты.

Согласно предоставленной военным комиссариатом Свердловской области информации (вх. № 16/5407 от 17.07.2024), Министерством обороны Российской Федерации ФИО1 произведена единовременная выплата ежемесячной компенсации в соответствии с названным Указом Президента Российской Федерации за период с 02.02.2023 по 16.08.2023 в размере 109485 коп. 92 руб.

Таким образом, с учетом полученной ФИО1 компенсационной выплатой, предоставленной Минобороны России и связанной приостановлением выплаты пенсии по линии МВД России за период с 02.02.2023 по 17.08.2023, имеет место получение денежных средств в части выплаченной пенсии МВД России за счет федерального бюджета в отсутствии на то правовых оснований.

19.11.2024, в соответствии со статьями 56, 62 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1, пунктом 51 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утвержденного приказом МВД России от 09.01.2018 № 7, отделом пенсионного обслуживания ЦФО ГУ принято решение об удержании излишне выплаченной ФИО1 пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 95341 руб. 15 коп. - ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающийся к выплате пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к начальнику отдела пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Свердловской области подполковнику внутренней службы ФИО2 по Свердловской области, ГУ МВД России по Свердловской области, УФК по Свердловской области о признании отсутствующей суммы задолженности излишне полученной пенсии, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.09.2025.

Судья А.А. Весова