Дело № 2а-4393/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 июня 2025 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего судьи Успуна И.И., при секретаре судебного заседания Салчак У.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва к Кызылскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва, судебному приставу-исполнителю Кызылского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва ФИО4 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, обязании устранить допущенное нарушение,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам, в обоснование иска указав, что Административный истец является взыскателем по исполнительному производству <данные изъяты>17001-ИП от 11.01.2023, возбужденному судебным приставом- исполнителем Кызылского ГОСП ФИО5 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> <данные изъяты>/2022 о взыскании финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 5000 рублей. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО3 Ю.С. окончил исполнительное производство №-ИП, в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены полностью. Взыскание денежных средств подтверждается платежным поручением от должника от ДД.ММ.ГГГГ № (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ) ПД 337 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ при проверке ревизионной группой Центрального аппарата ОСФР по Республике Тыва (дистанционно) поступление денежных средств на соответствующий бюджет выявило не зачисление денежных средств (штрафов) в размере 5000 рублей от должника ФИО2 по ИП №-ИП. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ представителем взыскателя ОСФР по Республике Тыва были указаны все реквизиты банковского счета взыскателя, в том числе код бюджетной классификации. Постановлением о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ (получено нарочно взыскателем ДД.ММ.ГГГГ) постановлено произвести распределение денежных средств по исполнительному производству 216/23/17001-ИП, в частности, указано перечислить денежные средства в счет погашения долга взыскателю УФК по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом (ИП <данные изъяты>/23/17001-ИП) 5000 рублей (ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ФИО9 СБОРОВ) ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты> на счет 03№ в банк ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ //УФК по <адрес>. счет 4№- БИК <данные изъяты> Код по ОКТМО <данные изъяты> УИН. В результате сумма долга была перечислена МРИ ФНС по управлению долгом ИНН <данные изъяты>, тогда как, в заявлении о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО6 указаны реквизиты ОСФР по Республике ФИО1 (ИНН <данные изъяты>). Таким образом, требования исполнительного документа, направленного ОСФР по Республике ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-<данные изъяты> о взыскании финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с должника ФИО2 не исполнено по настоящее время, в связи с чем, оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства принято в нарушение норм закона об исполнительном производстве. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 Ю.С. от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП об окончании исполнительного производства. Принудить Кызылское ГОСП УФССП России по Республике Тыва произвести действия по возврату денежных средств в размере 5000 рублей, которые не поступили на расчетный счет ОСФР по Республике Тыва по исполнительному производству №-ИП.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены – ФИО2, Управление федерального казначейства по Республике Тыва, Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 поддержала исковые требования, просила удовлетворить.
Административные ответчики - Кызылский ГОСП УФССП России по Республике Тыва, УФССП России по Республике Тыва, судебный пристав-исполнитель Кызылского ГОСП УФССП по Республике Тыва ФИО4 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2, представители заинтересованных лиц – УФК по Республике Тыва, Управления ФНС России по Республике Тыва на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, поэтому суд рассматривает дело без их участия.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями статьи 218 КАС РФ, части 4 статьи 14, статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Закона N 229-ФЗ.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ).
Как видно из материалов дела, и.о. мирового судьи судебного участка №1 г. Кызыла Республики Тыва вынесен судебный приказ №а-<данные изъяты>/2022 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Тыва (далее – ГУ ОПФ РФ по Республике Тыва) финансовой санкции за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 5000 рублей.
09.01.2023 ГУ-ОПФ РФ по Республике Тыва подано заявление в КГОСП УФССП по Республике Тыва о возбуждении исполнительного производства на основании приказа № 2а-<данные изъяты>/2022 о взыскании с ФИО8 денежных средств, в размере 5000 рублей. В заявлении взыскателем указаны банковские реквизиты для перечисления денежных средств.
11.01.2023 судебным приставом-исполнителем Кызылского ГОСП УФССП по Республике Тыва на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> №а-<данные изъяты>/2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 в пользу взыскателя ГУ-ОПФ РФ по Республике Тыва.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом–исполнителем Кызылского ГОСП УФССП по Республике Тыва ФИО4 вынесено постановление о перечислении денежных средств в размере 5000 рублей поступивших на депозитный счет ФИО3 от плательщика ФИО2 Денежные средства перечислены по следующим реквизитам: взыскателю УФК по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом) (ИП 216/23/17001-ИП) 5000 рублей (ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ФИО9 СБОРОВ) ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты> на счет 03№ в банк ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>. счет 40№ БИК <данные изъяты> КБК 18№ Код по ОКТМО <данные изъяты> УИН 0.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кызылского ГОСП УФССП по Республике Тыва вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с исполнением требований исполнительного документа.
Из ответа УФССП по Республике Тыва на запрос суда следует, что предоставить суду оригинал исполнительного производства №-ИП не представляется возможным, в связи с его уничтожением.
ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком Кызылским ГОСП УФССП по Республике Тыва дано письменное пояснение по обстоятельствам настоящего дела, из которого следует, что бумажные и электронные варианты исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ уничтожены ДД.ММ.ГГГГ на основании истечения сроков хранения (1 год), утвержденных Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня документов образующих в деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения», таким образом, отменить постановление об окончании ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. В ходе проверки доводов в административном иске и по предоставленному платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что денежные средства, взысканные с должника в размере 5000 рублей, были ошибочно распределены судебным приставом-исполнителем ФИО4 и перечислены на счет получателя УФК по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом) по следующим реквизитам: ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, БИК 017003983 ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес> счет: 03№, кор. счет: 40№ по сводной заявке № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 16728,56 руб., сумма 5000,00 рублей перечислено по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим принято решение о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, направлено заявление в Управление ФНС России по Республике Тыва.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте (часть 1).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из ст. 64, 86 Федерального закона N 229-ФЗ в целях принудительного исполнения решения суда судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия (совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе) и применяет меры принудительного исполнения (действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.
Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, а именно, что денежные средства в размере 5000 рублей поступившие на депозитный счет Кызылского ГОСП от должника ФИО2 в счет погашения задолженности по судебному приказу №а-3358/2022 были ошибочно перечислены судебным приставом-исполнителем Кызылского ГОСП ФИО4 по неверным реквизитам, а именно на счет УФК по Тульской области (МРИ ФНС по управлению долгом), в то время как денежные средства должны были быть направлены на счет ГУ-Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления, в связи с чем, требование административного истца к административным ответчикам подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва к Кызылскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва, судебному приставу-исполнителю Кызылского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва ФИО4 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, обязании устранить допущенное нарушение, удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кызылского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № об окончании исполнительного производства №-ИП.
Обязать Кызылский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва произвести действия по исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка № г. Кызыла Республики Тыва №а-<данные изъяты>/2022 от 04 октября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 30 июня 2025 года.
Судья И.И. Успун