Решение по делу № 2А-11695/2024 от 16.01.2025 - об оспаривании решения призывной комиссии.

№а-677/2025 (2а-11695/2024;)

УИД 03RS0003-01-2024-012572-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года город Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Халиуллиной С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование, что в рамках осеннего призыва 2024 года призывной комиссией Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан ФИО1 признан годным к военной службе.

Во время медицинского освидетельствования административный истец сообщил медицинской комиссии, что имеет заболевания «Гипертоническая болезнь 2 ст., АГ 2 ст., ХСН 0» и «Нестабильность обоих коленных суставов 2 степени. Повреждение ПКС с незначительным нарушением функций», однако несмотря на наличие заболевания, в отношении него принято решение о призыве.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд:

- признать незаконным и отменить заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, о признании меня годным к военной службе с незначительными ограничениями;

- признать незаконным решение призывной комиссии Военном комиссариате Октябрьского и Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан призыве меня на военную службу;

- обязать призывную комиссию Военном комиссариате Октябрьского и Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан вынести одно из решений, предусмотренных пунктом 1 статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Мероприятия по призыву граждан на военную службу осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1993 года № 53-ФЗ, Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, а также Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663".

Согласно ст. 25 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что решением призывной комиссии Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан от 24.10.2024 г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призван на военную службу.

При этом из материалов личного дела призывника усматривается, что ФИО1 представлялись медицинские документы о наличии у него в анамнезе с 2019 года заболевания «Нестабильность коленного сустава 2 степени », а именно рентгенографию от 18.06.2022 г. ГБУЗ РБ ГКБ №21 г. Уфа, заключение от 10.11.2022 г. Больницы скорой медицинской помощи отделение лучевой диагностики.

В соответствии со ст. 65 Расписания болезней Приложения №1 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565, заключение о категории годности к военной службе при заболеваниях костей и суставов выносится после обследования и при необходимости лечения.

При этом к пункту "б", позволяющей установить категорию годности «В», относятся, в том числе, нестабильность плечевого сустава и надколенника с частыми (3 и более раза в год) вывихами, нестабильность коленного сустава II - III степени.

Между тем из копии личного дела призывника не усматривается о том, что он был направлен призывной комиссией на дополнительное обследование.

Согласно выписке из амбулаторной карты, ФИО1 обращался на ортопедический прием в ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г.Уфы с диагнозом <данные изъяты> 13.09.2023 г. на ортопедический прием в ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г.Уфы с диагнозом «<данные изъяты>».

Следовательно, определение ФИО1 категории годности «Б» является преждевременным.

Для устранения имеющихся сомнений в судебное заседание вызывались врач-хирург и врач-терапевт призывной комиссии, однако явка специалистов не была обеспечена.

При указанных обстоятельствах решение призывной комиссии от 24.10.2024 г. суд находит незаконным.

Для восстановления нарушенного права истца суд полагает необходимым обязать призывную комиссию Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан принять в отношении ФИО1 решение в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с учетом представленных им медицинских документов.

При этом оснований для признания незаконным и отмене заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, о признании меня годным к военной службе с незначительными ограничениями, суд не усматривает, поскольку заключение врача само по себе не может являться предметом административного иска, и не приведет к восстановлению прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан от 24.10.2024 г., принятое в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о призыве его на военную службу.

Обязать призывную комиссию Кировского района города Уфы Республики Башкортостан устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем принятия в отношении ФИО1 решения в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с учетом представленных им медицинских документов.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Судья Вахитова Э.Р.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ