Дело № 2а-1175/2022

57RS0026-01-2022-001674-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2022 г. г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Макаровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Орловской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №8 по Орловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по налогу и пени, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Орловской области и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В связи с несвоевременной уплатой сумм начисленных налогов, административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование, задолженность по которому административным ответчиком не погашена.

Поскольку административный ответчик в указанный в требовании срок не погасил задолженность по уплате налога и пени, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №2 Орловского района Орловской области с заявлением о вынесении судебного приказа и с ходатайством о восстановлении срока на его подачу. Определением от ФИО2 административному истцу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени с ходатайством о восстановлении срока на его подачу.

По указанным основаниям Межрайонная ИФНС России №8 по Орловской области просила суд восстановить срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате налога и пени, взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность в размере 13 852,16 руб., из которых: налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 44 руб. и пени в размере 0,66 руб.; транспортный налог за 2017 год в размере 5 600 руб. и пени в размере 84, 75 руб.; земельный налог за 2017 год в размере 909 руб. и пени в размере 13,75 руб.; штраф по налогу на доходы физических лиц – 1 000 руб.; доходы от денежных взысканий (штрафов) в размере 6 200 руб.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Орловской области в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять правомерные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административному ответчику было направлено требование об уплате налога № со сроком исполнения до ФИО2, однако требование ФИО1 не исполнено.

ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (основной вид деятельности «Деятельность автомобильного грузового транспорта»); прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2.

До постановки на налоговый учет в Межрайонной ИФНС России №8 по Орловской области ФИО2, налогоплательщик состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Орловской области. Функции администрирования переданы в Межрайонную ИФНС России №8 по Орловской области ФИО2 по причине миграции.

В отношении налогоплательщика Межрайонной ИФНС России №5 по Орловской области проведена выездная налоговая проверка, в ходе которой приняты решения: о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ №1 от ФИО2, сумма штрафа по решению – 5 000 руб.; о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ №7 от ФИО2, сумма штрафа по решению – 1 000 руб.

Инспекцией принято решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ № от ФИО2, которым ФИО1 привлечен к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 126 НК РФ за несвоевременное представление единой (упрощенной) налоговой декларации за ФИО2 в виде штрафа в сумме 200 руб.

По итогам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки налоговой декларации ф.3-1 НДФЛ за 2014 г. Межрайонной ИФНС России №5 по Орловской области принято решение № от 05.08.2016г., которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ за непредставление в установленный срок в налоговый орган налоговой декларации в виде штрафа в размере 1 000 руб.

В связи с тем, что в добровольном порядке ФИО1 исчисленные суммы штрафов в соответствии с указанными решениями уплачены не были, Межрайонной ИФНС России №5 по Орловской области были выставлены требования: требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ФИО2 №, согласно которому ФИО1 обязан был в срок до ФИО2 уплатить штраф в размере 5 000 руб.; требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ФИО2 №, согласно которому) ФИО1 обязан был в срок до ФИО2 уплатить штраф в размере 1 000 руб.; требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ФИО2 №, согласно которому ФИО1 обязан был в срок до ФИО2 уплатить штраф в размере 200 руб.; требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ФИО2 №, согласно которому ФИО1 обязан был в срок до ФИО2 уплатить штраф в размере 1 000 руб. До настоящего времени задолженность по штрафам не оплачена на общую сумму 7 200 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Орловского района Орловской области от ФИО2 административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, с ходатайством о восстановлении срока на его подачу.

Таким образом, по истечении вышеуказанного срока налоговым органом никаких решений о принудительном взыскании с налогоплательщика денежных сумм не принималось.

Данные сроки могут быть, при наличии уважительных причин, восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В административном исковом заявлении административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указал, что налоговым органом был пропущен срок по причине большой загруженностью сотрудников инспекции.

Налоговый орган располагал достаточным количеством времени для подготовки и направления в суд административного заявления о взыскании задолженности. Объективные причины, препятствующие обращению в суд с заявленными требованиями в установленный срок, у налогового органа отсутствовали.

Пропуск срока на взыскание задолженности является основанием для отказа в удовлетворении требований. В связи с этим требование налогового органа удовлетворению не подлежит.

В силу пп.4 п.1 ст.333.35 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, ее взыскание не производится.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 России по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны и их представители могут ознакомиться 11.07.2022.

Председательствующий

Судья Э.В. Ляднова.