Дело № 2а-4078/2023

УИД: 04RS0018-01-2023-003761-96

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2023 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Шатаевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цыреновой М.М. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Товарищества собственников жилья "Родник" к Управлению муниципальной жилищной инспекции Администрации <адрес> об отмене предписания Управления муниципальной жилищной инспекции,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Родник» обращаясь в суд с административным иском к Управлению муниципальной жилищной инспекции Администрации <адрес> просит отменить предписание №-ПР от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ТСЖ «Родник» обязано произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по отоплению собственниками помещений в многоквартирном <адрес> исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса по отоплению, определенного по показаниям ОДПУ по тепловой энергии за 2022 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, производить начисление исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса по отоплению, определенного по показаниям ОДПУ по тепловой энергии за 2022 год с ДД.ММ.ГГГГ, предоставить документы подтверждающие перерасчеты платы.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Родник» утвердили порядок взносов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества дома, целевых и иных услуг, а также оплаты коммунальных услуг. В соответствии с которым, оплата за коммунальную услугу по отоплению производится по нормативам и тарифам, установленным Республиканской службой по тарифам РБ и оплачивается пропорционально в течение года. Корректировка платы за отопление либо возвращается на лицевые счета собственников, либо направляется в резервный фонд ТСЖ, созданный с целью накопления и дальнейшего расходования средств на покрытие расходов товарищества, в том числе непредвиденных, возникающих в процессе деятельности по управлению, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и Положение о резервном фонде ТСЖ). Указанное решение принято 77,5 % голосов собственников. В том числе, во избежание судебных исков со стороны поставщиков коммунальных ресурсов в случае недофинансирования собственниками оплаты за коммунальные услуги, для полной оплаты за коммунальные ресурсы в зимние месяцы пиковых потреблений тепловой энергии, на оплату ОДН, на мероприятия по энергосбережению, на работы по капитальному ремонту общего имущества и пр., что действующим жилищным законодательством не запрещено.

Указывают, что к компетенции органов управления ТСЖ относится принятие решений об установлении порядка внесения обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг. В связи с чем, считают Предписание о проведении перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению и начислению платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса по отоплению, определенного по показаниям ОДПУ нарушает права и законные интересы членов и МКУ «Управление муниципальной жилищной инспекции» допустило вмешательство в частные дела товарищества собственников жилья, что, в соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, недопустимо. Считают, что Жилищная инспекция не может не учитывать волю собственников помещений относительно избранного ими Порядка оплаты за жилищно- коммунальные услуги, подтвержденную последующими решениями собраний и ежегодно реализуемую ими фактически. В связи с чем просят отменить Предписание.

В ходе рассмотрения дела от представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности, поступило заявление, в котором просит передать дело по подсудности в Арбитражный суд Республики Бурятия, в связи с тем, что деятельность ТСЖ «Родник» подпадает под понятие иной экономической деятельности.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности, возражала против передачи дела по подсудности, полагала, что ответчиком не представлены достаточные и убедительные доказательства, основная деятельность ТСЖ не является предпринимательской.

Заслушав доводы представителей, рассмотрев заявление ответчика, материалы дела, суд приходит к следующему.

Общие правила подведомственности дел арбитражному суду установлены ст. 27 АПК РФ, согласно которой арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности; об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с настоящим Кодексом отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам; об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, если рассмотрение таких дел в соответствии с настоящим Кодексом отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам; об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц; об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда; о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания; другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Как следует из выписки ЕГРЮЛ ТСЖ «Родник» осуществляет управление эксплуатацией жилого фонда, а также недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что деятельность товарищества собственников жилья (особенности которой установлены частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса) преследует такую цель как эффективное управление общей собственностью с максимальной выгодой для собственников, осуществляемое в порядке, установленном Жилищным кодексом, за счет финансовых средств, поступающих от собственников или иных лиц посредством определения управляющих лиц, которым переданы функции по управлению имуществом, то есть является по своей сути экономической деятельностью.

Согласно части 2.1 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если при рассмотрении административного дела в суде общей юрисдикции выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство представителя МКУ «Управление муниципальной жилищной инспекции Администрации <адрес>» ФИО1 удовлетворить.

Передать административное дело по административному исковому заявлению Товарищества собственников жилья "Родник" к Управлению муниципальной жилищной инспекции Администрации <адрес> об отмене предписания Управления муниципальной жилищной инспекции в Арбитражный суд Республики Бурятия для рассмотрения по подсудности.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи частной жалобы в течение 15 дней через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Н.А. Шатаева

Верно: Судья Н.А. Шатаева

Помощник судьи: М.М. Цыренова

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское (административное) дело (материал) 2а-4078/2023