Дело №а-1053/2025
УИД №RS0№-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2025 года <адрес>
Предгорный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Власова Р.Г.,
при секретаре ФИО5,
с участием:
представителя административного истца ФИО2 - ФИО11, действующей на основании доверенности № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, ордера № С 456184 от ДД.ММ.ГГГГ.
представителя административного ответчика судебного пристава исполнителя Предгорного РОСП ГУ ФССП России по СК ФИО3,
представителя административного ответчика ГУ ФССП России по СК ФИО6, действующей на основании доверенности № Д-26907/25/279 от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу – исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, <адрес>ному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 В.Е. обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, <адрес>ному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании действий незаконными.
В обоснование своих требований указал, что в Предгорном РОСП у судебного пристава – исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 109236428 от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО3 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся в ПАО «Сбербанк России».
ДД.ММ.ГГГГ через портал госуслуг административному истцу судебным приставом-исполнителем направлены постановления о возбуждении исполнительного производства и наложении ареста на денежные средства. Ранее административный истец не получал уведомление от судебного пристава – исполнителя о возбуждении исполнительного производства, о наложении ареста на его денежные средства, этим же числом, то есть ДД.ММ.ГГГГ в день направления уведомления у истца были взысканы денежные средства на основании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец считает, что права его нарушены, что судебным приставом не предприняты меры для надлежащего уведомления о возбуждении исполнительного производства, нарушено право на добровольное исполнение требований, в день когда судебным приставом были направлены уведомление о возбуждении исполнительного производства, был арестован счет ФИО2 Каждый должник имеет право на 5 дней для добровольного исполнения требований по исполнительному производству.
Административный истец не подавал жалобу на постановление о наложении ареста на денежные средства находящиеся в ПАО «Сбербанк России» в вышестоящий в порядке подчиненности орган и вышестоящему в порядке подчиненности лицу.
Обратившись в суд, административный истец просит: признать действия судебного пристава – исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО3, незаконным, в не предоставлении административному истцу ФИО2 срока на добровольное погашение долга по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ВС 109236428 от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>.
Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава – исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО3, о наложении ареста на денежные средства административного истца ФИО2, находящиеся в ПАО «Сбербанк России».
Приостановить исполнительное производство №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ВС 109236428 от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> до вступления в законную силу судебного решения по административному иску.
В судебное заседание административный истец ФИО4 В.Е. не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы полномочному представителю.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в административном исковом заявлении и просила их удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав – исполнитель Предгорного РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Представитель административных ответчиков Предгорного РОСП УФССП России по <адрес> и Управления ФССП России по <адрес> ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела была извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая надлежащее извещение, а так же, что суд не признал явку сторон обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, считает административный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания не законными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 1, ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно копии материалов исполнительного производства №-ИП, в <адрес>ное отделение ГУФССП России по <адрес> на исполнение ДД.ММ.ГГГГ поступил Исполнительный лист № ВС 109236428 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № <адрес> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 53 459,52 руб., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, Россия, 357375, в пользу взыскателя: ФИО1, адрес взыскателя: <адрес>, Россия, 357430.
Руководствуясь нормами действующего законодательства ст. 13 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, предъявляемый к исполнению соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.
На основании ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №- ИП в отношении ФИО2.
Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства, в том числе и должнику по средствам ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.
Одновременно с возбуждением исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника.
Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и кредитные учреждения, а так же в регистрирующие органы для установления наличия имущества зарегистрированного за должником, а так же счетов открытых на имя должника.
Судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства.
ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В связи с тем, что требования исполнительного документа в установленный добровольный срок 5ти дней не исполнены, судебным приставом-исполнителем вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление о взыскании исполнительского сбора.
В счет погашения задолженности с должника взыскано 7381,38 руб. денежные средства находятся на депозитном счете предгорного РОСП.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом - исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В соответствии ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию, в случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона. Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного соответствующим должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью, реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету. Если денежные средства отсутствуют либо их недостаточно, банк или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем.
В соответствии с пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» арест может быть наложен на денежные средства как находящиеся в банке или иной кредитной организации на имеющихся банковских счетах (расчетных, депозитных) и во вкладах должника, так и на средства, которые будут поступать на счета и во вклады должника в будущем. Исполнение постановления судебного пристава-исполнителя об аресте денежных средств осуществляется по мере их поступления на счета и вклады, в том числе открытые после получения банком данного постановления. Арест счетов - это одна из мер принудительного исполнения, которая подразумевает под собой запрет на распоряжение средствами, находящимися на счету должника.
В соответствии с п. 4 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве», если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав - исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.
Как следует из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (п. 22), в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.
Таким образом, в рамках возбужденного исполнительного производства судебный пристав - исполнитель на законных основаниях вынес постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.
Относительно позиции истца о незаконности возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, суд отмечает следующее.
На основании ст. 176 КАС РФ решение суда принимается в пределах заявленных исковых требований.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 5 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» разъяснил, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав - исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 31 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
В соответствии ч. 7 ст. 21 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
Надлежащим образом оформленный исполнительный лист сери ВС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ поступил в Предгорное РОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. При этом указанный документ имел отметку о вступлении его в законную силу.
Каких - либо сведений об оспаривании исполнительного документа, судебному приставу представлено не было.
В установленный законом трехдневный срок судебный пристав – исполнитель Предгорного РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2
Таким образом, судебный пристав - исполнитель Предгорного РОСП УФССП России по <адрес> ФИО8 действовал в пределах своих полномочий.
Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий требованиям закона и нарушение этими действиями прав, свобод и законных интересов административного истца в данном случае отсутствует.
Доводы административного истца о том, что он не получал уведомления о возбуждении исполнительного производства суд находит необоснованными, как установлено судом, копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена ФИО9 по средствам ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.
Установив эти обстоятельства, суд приходит к выводу о правомерности оспариваемого постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем Предгорного РОСП ГУ ФССП России по СК ФИО3., в пределах предоставленных ей полномочий.
При установленных обстоятельствах, свидетельствующих о соответствии оспариваемого постановления требованиям Закона об исполнительном производстве, и об отсутствии нарушения прав административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО2
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу – исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, <адрес>ному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании действий судебного пристава – исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО3, незаконными, выразившихся в не предоставлении административному истцу ФИО2 срока на добровольное погашение долга по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ВС 109236428 от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава – исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО3, о наложении ареста на денежные средства административного истца ФИО2, находящиеся в ПАО «Сбербанк России, о приостановлении исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ВС 109236428 от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> до вступления в законную силу судебного решения по административному иску.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Предгорный районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Р.<адрес>