Дело № 2-3976/2025
УИД75RS0001-02-2025-004390-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2025 года г. Чита
Центральный районный суд города Чита в составе
председательствующего судьи Федоровой Е.Н.
при секретаре Маньковой К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
27.03.2025 года истец обратился в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях»
Решением ОСФР по Забайкальскому краю от 10.04.2025 истцу было отказано в назначении пенсии.
С данной позицией истец не согласна, полагает, что приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, ФИО1 просила суд с учетом уточнений признать незаконным и отменить Решение ОСФР по Забайкальскому краю от 10.04.2025, обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с 28.04.2025, включить в страховой стаж истца периоды работы с 01.09.1985 по 29.06.1988, с 13.12.2021 по 11.01.2022, включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды с 21.10.1988 по 31.10.1988, с 01.11.1988 по 28.06.1991, с 19.10.2012 по 02.09.2014, в страховой стаж с 07.05.1993 по 10.10.1993 в должности продавца в ИЧП «Алькор», с 01.01.2025 по 29.08.2025 в должности медицинской сестры в ООО «Британская медицинская компания».
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3 поддержали требования относительно включения в страховой стаж периодов с 07.05.1993 по 10.10.1993 в должности продавца в ИЧП «Алькор», с 01.01.2025 по 29.08.2025 в должности медицинской сестры в ООО «Британская медицинская компания», признания незаконным и отмене решения ответчика, в остальной части отказались от исковых требований.
Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Третье лицо ГБУЗ «Забайкальский краевой клинический госпиталь для ветеранов войн» извещены, не явились.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона N 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с п. "н" ч. 1 указанного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Список N 781).
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066 (далее - Список N 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 (далее - Список N 464), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.
В силу п. 10 указанных правил, основанием, подтверждающим периоды работы являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Согласно п. 11 настоящих правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п. 5 Правил).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что 27.03.2025 года истец обратился в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях»
Решением ОСФР по Забайкальскому краю №3331 от 10.04.2025 истцу было отказано в назначении пенсии. Не принят к зачету период работы с 07.05.1993 по 10.10.1993, поскольку печать на записи об увольнении в трудовой книжке нечеткая, не читается, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР №162, документы по личному архиву организации на хранение в архив не поступали.
На момент обращения истец имеет страхового стажа 35 лет 4 месяца 2 дня, продолжительность специального стажа составила 30 лет 1 месяц 11 дней.
Рассматривая требования истца, суд исходит из следующего.
Согласно записям трудовой книжки истца с 07.05.1993 по 10.10.1993 ФИО1 работала в должности продавца в ИЧП «Алькор», с 01.01.2025 в должности медицинской сестры в ООО «Британская медицинская компания».
Печать на записи об увольнении в ИЧП «Алькор» не просматривается в полном объеме.
В соответствии со сведениями архивного органа документы по личному составу работодателя на хранение не поступали.
Таким образом, судом установлено нарушение при внесении записи об увольнении п. 4.1 действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, согласно которому при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Вместе с тем, в судебном заседании были допрошена свидетель ФИО5, которая подтвердила факт совместной с истцом работы в ИЧП «Алькор». Показания свидетеля подтверждены соответствующими записями трудовых книжек и принимаются судом в качестве допустимого и достоверного доказательства.
В отсутствие иных доводов со стороны ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ОСФР по Забайкальскому краю обязанности включить в страховой стаж период с 07.05.1993 по 10.10.1993 ФИО1 в должности продавца в ИЧП «Алькор».
Согласно приказа №38 от 01.10.2024 ФИО1 была принята на работу на должность медицинской сестры в ООО «Британская медицинская компания».
Также ответчиком не включен в страховой стаж период работы истца с 01.01.2025 по 29.08.2025 в должности медицинской сестры в ООО «Британская медицинская компания», поскольку на момент вынесения решения страховые взносы не были уплачены работодателем.
Однако согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1, в период с 01.01.2025 по 31.12.2025 работодателем уплачены страховые взносы.
Учитывая, что работодателем уплачены страховые взносы за указанный период, в страховой стаж истца подлежит включению период с 01.01.2025 по 26.03.2025, то есть по день, предшествующий дню обращения истца с заявлением о назначении пенсии, поскольку Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5, 6, 6.1 и 6.3 статьи 22, частью 1 статьи 25.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии (пункт 47).
Таким образом, период с 27.03.2025 по 29.08.2025 не подлежит включению в страховой стаж истца.
Оснований для признания незаконным и отмене решения ОСФР по Забайкальскому краю от 10.04.2025 об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, суд не усматривает, поскольку страхового и специального стажа истцу не достаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, указанное решение вынесено пенсионным органом законно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю ИНН <***> включить страховой стаж ФИО2 ИНН № периоды работы с 07.05.1993 по 10.10.1993, с 01.01.2025 по 26.03.2025.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Е.Н. Федорова
Решение изготовлено в окончательном виде 12.01.2026.