№2а-1308/2023
УИД 23RS0036-01-2023-000850-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 09 марта 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г.Краснодара Зеленский А.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя административного истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС №3 по г.Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС № 3 по г. Краснодару обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, в котором просит взыскать с административного ответчика налог на имущество за 2013 год в размере 142126 рублей, пени по налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4794, 42 рублей, пени по налогу за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1163, 86 рублей, пени по налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4338, 35 рублей, штраф по налогу за 2013 г. в размере 28425, 20 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в ИФНС № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогооблажения.
Налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию представлена декларация. Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации за 2013 г., по результатам которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № и вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому ФИО1 привлечен к налоговой ответственности в соответствии с п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере 28425, 20 рублей.
Также инспекцией доначислен налог в размере 160310 рублей и пени в связи с неуплатой налога по сроку оплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 13484, 20 рублей.
Согласно сведениям, содержащимся в информационном ресурсе налоговых органов в карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика на момент начислений, произведенных по решению от ДД.ММ.ГГГГ № имелась переплата в размере 18184 рублей, с учетом которой сумма задолженности составила 142 126 рублей.
Налоговым органом были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, которые до настоящего времени не исполнены.
Ввиду неисполнения требований от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась к мировому судьей судебного участка № 58 ЦО г.Краснодара.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с налогоплательщика.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья отменил вышеуказанный судебный приказ, в связи с тем, что налогоплательщик не согласен с суммой взыскания задолженности по налогу.
В последующем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию от службы судебных приставов поступили денежные средства в размере 376 рублей и 21 090, 17 рублей. Данные денежные средства погасили задолженность по пене, взыскиваемых в рамках требований от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени административный ответчик задолженности по налогам не погасил, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском. Кроме того, административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления. В обоснование причины пропуска срока налоговый орган указал на необходимость подготовки и направления административного иска налогоплательщику, а также по причине проводимой налоговой актуализацией сведений в информационных ресурсах налогового органа из-за поступивших в инспекцию от службы судебных приставов поступили денежные средства в размере 376 рублей и 21090,17 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 поддержал заявленные требования, настаивал на восстановлении пропущенного срока подачи административного иска и на его удовлетворении в полном объеме.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно отчету об отслеживании почтового отправления (ШПИ 35000078707753), о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги.
Согласно ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Пунктом 1 ст. 45 НК РФ закреплено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В соответствии с приведенной нормой закона в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 ст. 52 НК РФ).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Как следует из административного иска, по сведениям налогового органа административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в ИФНС № 3 по г.Краснодару в качестве индивидуального предпринимателя.
Административному ответчику направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, однако, данные требования им исполнены не были.
Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка №58 ЦВО г. Краснодара направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу УСН в размере 142126 рублей, штраф в размере 28425, 20 рублей, пеню в размере 31762, 80 рублей, а всего 202 314 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений должника был отменен.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).
Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
В силу ч.1 ст.95 КАС РФ пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
В силу положений ч.7 ст.219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено названным Кодексом.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 КАС РФ).
Однако, административным истцом, в заявленном ходатайстве, о восстановлении процессуального срока, не представлено достоверных допустимых доказательств, указывающих на уважительность причин, пропуска сроков подачи административного искового заявления.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска налоговой инспекцией срока для обращения в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ИФНС №3 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: