УИД № 66RS0053-01-2022-003243-72
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10.01.2023 № 2-152/2023
г. Сысерть Свердловской области
Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Цыгановой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-152/2023 по иску Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного незаконной добычей объектов животного мира,
УСТАНОВИЛ:
Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного незаконной добычей объектов животного мира.
В обоснование исковых требований указано, что 17.06.2021 в период времени с 22 час. 56 мин. до 23 час. 59 мин. ФИО1 совместно с ФИО2, находясь на территории Терсутского охотничьего угодья вблизи п. Первомайский Сысертского района Свердловской области, незаконно осуществили добычу одной особи взросло самца косули сибирской и одной особи взрослого самца лося. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью. Во исполнение ст. 77, 78 Федерального закона №40817810604900317040 от 10.01.2002 «Об охране окружающей природной среды» Министерством природных ресурсов и экологии РФ Приказом № ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам. Согласно вышеуказанной методике, размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении № 2 к приказу Минприроды России от 08.12.2011 №40817810604900317040, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида. В случае незаконной добычи (отлова, отстрела) дикого копытного животного 1 (одной) особи самца сибирской косули на территории охотничьих угодий, вред, причиненный охотничьим ресурсам, составляет: 40 000 х 3 х 1= 120 000 руб. В случае незаконной добычи (отлова, отстрела) дикого копытного животного – 1 (одной) особи самца лося на территории охотничьих угодий, вред, причиненный охотничьим ресурсам, составляет: 80 000 х 3х1= 240 000 руб.
По заключению ФГБУН «Институт экологии растений и животных Уральского отделения Российской академии наук», в Свердловской области обитает единая популяция сибирской косули, и нет оснований считать популяцию подразделенной на отдельные группировки (в размере городских округов или охотничьих угодий). Степень экологического вреда в результате незаконной добычи одной косули с учетом численности и плотности популяции, признается существенной. Так же величина экологического ущерба не зависит от плотности населения косули в определенном городском округе, муниципальном образовании или охотничьем хозяйстве и будет одинаковой на всей территории Свердловской области. Таким образом, незаконная добыча одной особи сибирской косули вне зависимости от пола и возраста наносит экологический ущерб популяции косули в Свердловской области независимо от района незаконной добычи.
Экологический ущерб, рассчитанный по методике института, при изъятии одной особи сибирской косули составляет 19 951 руб. 18 коп. Ставка налогового сбора в соответствии с НК РФ за разрешение на добычу объектов животного мира для сибирской косули (за одно взрослое животное) определена в размере 450 руб., для лося – 1500 руб. Совокупный ущерб, причиненный незаконной добычей одного самца взрослой сибирской косули и одного самца лося, складывается из суммарного материального ущерба, суммы неполученных доходов за разрешение и экологического ущерба, и составляет: 120 000 + 240 000 (сумма ущерба) + 450 руб. 1500 руб.+ 19 951 руб. 18 коп. (экологический ущерб) = 381 901 руб. 18 коп.
Приговором Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 258, ч. 1 ст. 109 УК РФ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. скончался. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО2 прекращено. Лица, совместно причинившие вред окружающей среде, отвечают солидарно. Претензия о досудебном урегулировании спора была направлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ и получена им лично ДД.ММ.ГГГГ. Департаментов было предложено добровольно оплатить общую сумму ущерба в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени причиненный ущерб не возмещен
Истец просит взыскать с ответчика ФИО3 в пользу государства в лице Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области – главного администратора доходов, полученных в счет возмещения ущерба, причиненного животному миру. подлежащих поступлению в бюджет Сысертского городского округа по месту причинения ущерба) сумму причиненного ущерба животному миру в размере 381 901 руб. 18 коп.
Представитель истца Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области – ФИО4 в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен должным образом, причина неявки неизвестна.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу к следующему.
Судом установлено, что 17.06.2021 в период времени с 22 час. 56 мин. до 23 час. 59 мин. ФИО1 совместно с ФИО2, находясь на территории Терсутского охотничьего угодья вблиз <адрес>, незаконно осуществили добычу одной особи взросло самца косули сибирской и одной особи взрослого самца лося. Данные обстоятельства подтверждаются приговором Сысертского районного суда от 17.08.2022.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Животный мир – совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящиеся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.
В соответствии с Положением о Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской облаете, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 03.03.2008 № 157-ПП Департамент является специально уполномоченным государственным органом Свердловской области по охране федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру а при их отсутствии – по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объекта животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В силу пункта 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является достижение компенсации, восстановления ее нарушенного состояния, в связи с чем истец вправе выбрать при обращении за судебной защитой способы, предусмотренные статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 78 Закона об охране окружающей среды.
Во исполнение вышеуказанных норм Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации приказом от 08.12.2011 № 948 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам.
Согласно вышеуказанной методике, размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении № 2 к приказу Минприроды России от 08.12.2011 № 948, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида.
В случае незаконной добычи (отлова, отстрела) дикого копытного животного 1 (одной) особи самца сибирской косули на территории охотничьих угодий, вред, причиненный охотничьим ресурсам, составляет: 40 000 х 3 х 1= 120 000 руб.
В случае незаконной добычи (отлова, отстрела) дикого копытного животного - 1 (одной) особи самца лося на территории охотничьих угодий, вред, причиненный охотничьим ресурсам, составляет: 80 000 х 3х1= 240 000 руб.
Исходя из положений п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», причиненный незаконной охотой ущерб относится к крупному исходя не только из количества и стоимости добытых, поврежденных и уничтоженных животных, но и с учетом иных обстоятельств содеянного, в частности экологической ценности, значимости для конкретного места обитания, численности популяции этих животных.
По заключению ФГБУН «Институт экологии растений и животных Уральского отделения Российской академии наук» в Свердловской области обитает единая популяция сибирском косули, и нет оснований считать популяцию подразделенной на отдельные группировки (в разрезе городских округов или охотничьих хозяйств).
Косуля отнесена к перечню охотничьих животных со специальным режимом охраны и использования его ресурсов (лимитно-разрешительным), при котором на добычу каждого животного охотнику выдается персональное разрешение с конкретизацией возраста, срока добычи и места охоты, нарушения которого должно влечь повышенные меры ответственности. Добыча косули с превышением квот, нарушением установленного для добычи половозрастного состава пространственного размещения и временного режима (сроков охоты) подрывает воспроизводственные способности популяции косули, чем наносится ущерб собственнику животного мира – Российской Федерации.
В <адрес> обитает единая популяция косули, и нет оснований считать популяцию подразделенной на отдельные группировки (в разрезе городских округов или охотничьих хозяйств). Степень экологического, вреда в результате незаконной добычи одной особи косули с учетом численности и плотности популяции, признается существенной. Также величина экологического ущерба не зависит от плотности населения косули в определенном городском округе, муниципальном образовании или охотничьем хозяйстве и Судет одинаковом на всей территории Свердловской области.
Таким образом, незаконная добыча одной особи сибирской косули вне зависимости от пола и возраста наносит существенный экологический ущерб популяции косули в Свердловской области независимо от района незаконной добычи.
Экологический ущерб, рассчитанный по методике института, при изъятии одной особи сибирской косули составляет 19 951 руб. 18 коп.
Согласно главы 25.1 Налогового кодекса Российской Федерации за пользование объектами животного мира предусмотрен сбор, уплачиваемый в бюджет Российской Федерации. Добыча данного вида животных осуществляется по разрешениям, которые выдаются за плату. Согласно п. 1 ст. 333.3, ст. 333.4 Налогового кодекса Российской Федерации, ставка налогового сбора за разрешение на добычу объектов животного мира для сибирской косули (за одно взрослое животное) определена в размере 450 руб., для лося — 1 500 руб.
Совокупный ущерб, причиненный незаконной добычей одного самца взрослой сибирской косули и одного самца лося, складывается из суммирования материального ущерба, суммы неполученных доходов за разрешения и экологического ущерба, и составляет:
Согласно расчетов истца, ущерб составляет 381 901 руб. 18 коп.:
120 000 руб. + 240 000 руб. (сумма ущерба) +450 руб. + 1 500 руб. (сумма неполученных доходов за разрешения) + 19 951 руб. 18 коп. (экологический ущерб
Приговором Сысертского районного суда Свердловской области от 17.08.2022 ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 258, ч. 1 ст. 109 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частью 4 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что ступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для уда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, с ответчика ФИО1 необходимо взыскать в бюджет Сысертского городского округа сумму причиненного ущерба животному миру в размере 381 901 руб. 18 коп.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7019 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (ИНН <***>) к ФИО1 ФИО8 (паспорт №40817810604900317040) о возмещении ущерба, причиненного незаконной добычей объектов животного мира, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО9 в пользу государства в лице Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области – главного администратора доходов, полученных в счет возмещения ущерба, причиненного животному миру, подлежащих поступлению в бюджет Сысертского городского округа (по месту причинения ущерба) сумму причиненного ущерба животному миру в размере 381 901 (триста восемьдесят одну тысячу девятьсот один) руб. 18 коп.
Взыскать с ФИО1 ФИО10 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 019 (семь тысяч девятнадцать) руб.
Ответчик, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Е.В. Тимофеев