№ 5-1872/2022
УИД 22RS0013-01-2022-004364-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Бийск 21 июня 2022 года
Судья Бийского городского суда Алтайского края Кучеревский С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1
УСТАНОВИЛ:
28.05.2022 в период с 10 часов 10 минут до 10 часов 37 минут в социальной сети Интернет «ВКонтакте» обнаружен аккаунт с названием «), на странице которого обнаружен видеофайл «Припомним жуликам и ворам их Манифест-2002», который решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 21.06.2013 признан экстремистским материалом и включен в Федеральный список экстремистских материалов под номером 2066.
Указанная электронная страница принадлежит ФИО1
Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Статьей 13 названного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Также пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ.
Таким образом, ФИО1 являясь пользователем информационно-телекоммуникационной сети Интернет "ВКонтакте", разместил материал, признанный экстремистским, предоставил пользователям сети доступ к нему, чем нарушил требования ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в 2007 году зарегистрировался в социальной сети «ВКонтакте» под аккаунтом ФИО1. Для доступа в аккаунт при регистрации он установил логин и пароль, которые никому не сообщал. Ему не известны факты взлома его страницы. Доступ к его странице не ограничен. Обстоятельства размещения видеозаписи «Припомним жуликам и ворам их Манифест-2002» он не помнит за давностью событий. На тот период в пользовании имелся компьютер по месту жительства - ул.Декабристов 12/1-127 – при помощи которого разместил видеозапись. Размещением видео он не преследовал политических и экстремистских целей. Данное видео размещено в разделе видеозаписей, не опубликовано «на стене». Видео имеет всего 4 просмотра. Возможно видео добавил в папку для дальнейшего личного просмотра. Указание в объяснении, что видео могли разместить его друзья являептся его предположением, поскольку у него имелся круг общения, которые могли посмотреть фильм при помощи его компьютера и теоретически данный факт исключить нельзя. Какого либо значения данному ролику он не придавал, намерений к разжиганию розни не имел. О том, что файл является экстремистским материалом не знал. Экстремистским данный материал признан значительно позднее.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.06.2022 года, в котором зафиксировано существо правонарушения;
- объяснением ФИО1;
- протоколом осмотра места предметов и документов от 21.06.2022;
- решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 21.06.2013,
- актом осмотра;
- оптическим диском с видеофайлом.
Вмененное ФИО1 правонарушение является длящимся, поскольку размещенные последним на своей странице в социальной сети «В контакте» видеоматериалы находились там с момента размещения до момента выявления признаков правонарушения, т.е. 28.05.2022.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под термином «распространение информации» понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
В статье 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.
Таким образом, по смыслу закона, под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать действия, направленные на передачу таких материалов неопределенному кругу лиц. При этом лицо, размещающее тем или иным способом экстремистские материалы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выполняя объективную и субъективную стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должно осознавать, что данные материалы предназначаются именно для неограниченного (неопределенного) круга лиц - пользователей указанной сети.
Тот факт, что на момент размещения данная видеозапись не была признана экстремисткой не является основанием для освобождения от ответственности, поскольку ФИО1 как пользователь учетной записи, должен был при достаточной степени осмотрительности и добросовестности удалить эту запись после внесения ее в список экстремистских.
Оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания в порядке ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют, в связи с тем, что характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя и угроза охраняемых государством интересов не свидетельствуют о малозначительности правонарушения, поскольку указанные действия посягают на общественные отношения в сфере общественной безопасности. Размещенная ФИО1 информация является экстремистскими материалами и находилась в свободном доступе, приводя к распространению экстремистской идеологии среди неограниченного круга пользователей, что в свою очередь является одной из причин разжигания межнациональной и религиозной розни.
Учитывая, что ФИО1, размещая указанный материал, знал, что с ним может ознакомиться неопределенный круг лиц, его действия образуют правонарушение, предусмотренное ст.20.29 КоАП РФ - массовое распространение экстремистских материалов.
В представленных материалах отсутствуют сведения о том, что ФИО1 производил данные видеоматериалы, либо хранил их в целях массового распространения.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 и квалифицирует содеянное им по ст.20.29 КоАП РФ, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание.
ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судья признает и учитывает признание вины.
Отягчающие административную ответственность обстоятельства по делу не установлены.
Учитывая, что ФИО1 не обвиняется в производстве экстремистских материалов, судья не находит оснований для применения наказания в виде конфискации указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Бийский городской суд.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты:
Получатель: Для зачисления админ. штрафов и пени (доходы):
Получатель: УФК по Алтайскому краю (Прокуратура Алтайского края, л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 222501001, р/с <***>
Банк ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ЕКС 40102810045370000009, ОКТМО – 01701000
Назначение платежа:
41511601201019000140 (средства, поступающие на основании принятых судами и вступивших в законную силу решений, вынесенных судебными органами по делам, возбужденным прокурором по основаниям, установленным законом)
ОКТМО: 01701000
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье (каб.210 Бийского городского суда, <...>).
При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Судья С.А. Кучеревский