РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5363/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об обязании включить периоды работы в специальный и страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального и страхового стажа.
Истец просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить в специальный и страховой стаж периоды работы с 10.03.1994 по 17.04.2005, с 18.05.2005 по 12.11.2006, с 04.12.2006 по 13.05.2007, с 25.05.2007 по 12.04.2008, с 11.06.2008 по 26.06.2009, с 23.07.2009 по 27.06.2010, с 01.07.2010 по 17.06.2011, с 23.06.2011 по 31.12.2011 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20.07.2021.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 20.07.2021 ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 31.03.2022 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчиком установлен страховой стаж истца 14 лет 3 месяца 09 дней, стаж на соответствующих видах работ составил 8 лет 4 месяца 23 дня.
В страховой стаж и в стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды:
- с 10.03.1994 по 17.04.2005 – период работы в Запорожском коммунальном предприятии «Запорожэлектротранс», так как нет документального подтверждения компетентными органами Украины, что эти периоды работы учитываются при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством этого государства.
- с 18.05.2005 по 12.11.2006, с 04.12.2006 по 13.05.2007, с 25.05.2007 по 12.04.2008, с 11.06.2008 по 26.06.2009, с 23.07.2009 по 27.06.2010, с 01.07.2010 по 17.06.2011, с 23.06.2011 по 31.12.2011 – так как указанные периоды не отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
С указанным решением ответчика суд согласиться не может.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 г. составляет 11 лет, в 2021 г. – 12 лет.
На основании п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ
«О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Статьей 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (действовало в период возникновения спорных правоотношений) установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
На основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными
в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии
с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением,
наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить
их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения
и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как усматривается из трудовой книжки, истец 05.11.1993 принята в Парк № 2 учеником водителя троллейбуса, 22.01.1994 переведена там же водителем стажером, 10.03.1994 переведена там же водителем троллейбуса, 15.01.1997 присвоен 2 класс водителя, 26.12.2000 присвоен 1 класс водителя, 20.03.2002 установлен 6-й разряд водителя троллейбуса, 08.12.2004 установлен 1 класс водителя троллейбуса, 17.04.2004 уволена по собственному желанию, 18.05.2005 принята в 8-й троллейбусный парк в отдел эксплуатации водителем троллейбуса 1 класса по срочному трудовому договору, 23.12.2005 уволена по соглашению сторон, 24.12.2005 принята водителем троллейбуса 1 класса по срочному трудовому договору, 12.11.2006 уволена в связи с окончанием срока трудового договора, 04.12.2006 принята водителем троллейбуса 1 класса по срочному трудовому договору, 13.05.2007 уволена по истечении срока трудового договора, 25.05.2007 принята водителем троллейбуса 1 класса по срочному трудовому договору, 22.06.2007, уволена по собственному желанию, 23.06.2007 принята водителем троллейбуса 1 класса, 12.04.2008 уволена по истечению срока трудового договора, 11.06.2008 принята водителем троллейбуса 1 класса, 29.06.2008 уволена по истечении срока трудового договора, 30.06.2008 принята в отдел эксплуатации линейным водителем 1 класса по срочному трудовому договору, 26.06.2009 уволена по истечении срока трудового договора, принята 23.07.2009 линейным водителем 1 класса по срочному трудовому договору, 27.06.2010 уволена в связи с истечением срока трудового договора, 01.07.2010 принята линейным водителем 1 класса по срочному трудовому договору, 17.06.2011 уволена по собственному желанию, 23.06.2011 принята в отдел эксплуатации линейным водителем 1 класса по срочному трудовому договору, 06.03.2012 уволена по собственному желанию.
Как усматривается из справки от 15.09.2021 № 9/с-359, ФИО1 паспортные данные действительно работала полный рабочий день на (в) Запорожском коммунальном предприятии городского электротранспорта «Запорожэлектротранс»: за период с 10.03.1994 (приказ № 72-к от 11.03.1994) по 17.04.2005 (приказ № 107-к от 18.04.2005) выполняла перевозку пассажиров на городских маршрутах по должности, профессии водитель троллейбуса (на городских пассажирских маршрутах, которая предусматривает пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан пп. 8 п. 2 ст. 113 ЗУ «Про общеобязательное государственное пенсионное страхование».
ФИО1 были предоставлены отпуска без содержания заработной платы 25.06.1994, 17.09.1996, 22.02.1997, 15.03.1998, 12.04.1998, 20.07.1998, с 11.09.1998 по 12.09.1998, 30.03.1999, 05.04.2004, 29.07.2004, 31.08.2004, 07.09.2004, дополнительный социальный отпуск (как матери двоих детей до 15-ти лет) с 19.10.1997 по 23.10.1997, с 12.10.1998 по 17.10.1998, с 18.09.2000 по 22.09.2000, с 20.12.2001 по 22.12.2001, с 24.12.2001 по 25.12.2001, с 14.11.2002 по 19.11.2002, с 29.08.2003 по 04.09.2003, с 20.07.2004 по 26.07.2004, с 22.01.2005 по 28.01.2005, переведена на легкий труд подсобным рабочим с 22.08.1994 по 22.01.1995, прогул без уважительной причины 09.11.2003.
В соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2002 № 516 (далее –Правила), при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Как усматривается из материалов дела, истец является матерью фио Тулкинжановиача паспортные данные, что подтверждается свидетельством о рождении <...>, дата выдачи 21.04.1995.
По мнению суда, перевод ФИО1 в период с 22.08.1994 по 22.01.1995 связан с ее беременностью, в связи с чем с учетом положений п. 12 Правил.
Льготная справка от 13.05.2022 № 38-398к-09 дана ФИО1 паспортные данные в том, что она действительно работала в филиале 80й троллейбусный парк ГУП «Мосгортранс» в отделе эксплуатации в должности водитель троллейбуса регулярных городских пассажирских маршрутов, в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели без совмещения других профессий. Периоды работы: с 18.05.2005 (приказ № 89-к от 18.05.2005) по 23.12.2005 (приказ № 244-к от 23.12.2005), с 24.12.2005 (приказ № 246-к от 27.12.2005) по 12.11.2006 (приказ № 214-к от 13.11.2006), с 04.12.2006 (приказ № 228-к от 04.12.2006) по 13.05.2007 (приказ № 114-к от 14.05.2007), с 25.05.2007 (приказ № 186-к от 24.05.2007) по 22.06.2007 (приказ № 229-к от 22.06.2007), с 23.06.2007 (приказ № 303-к от 22.06.2007) по 12.04.2008 (приказ № 83-к от 14.04.2008), с 11.06.2008 (приказ № 169-к от 10.06.2008) по 29.06.2008 (приказ № 234-к от 30.06.2008), с 30.06.2008 (приказ № 216-к от 30.06.2008) по 26.06.2009 (приказ № 238-к от 26.06.2009), с 23.07.2009 (приказ № 233-к от 22.07.2009) по 27.06.2010 (приказ № 149-к от 28.06.2010), с 01.07.2010 (приказ № 210-к от 01.07.2010) по 17.06.2011 (приказ № 452-к от 20.06.2011), с 23.06.2011 (приказ № 466-к от 21.06.2011) по 06.03.2012 (приказ № 170-к от 06.03.2012), с 14.04.2012 (приказ № 301-к от 12.04.2012) по 05.12.2012 (приказ № 999-к от 05.12.2012), с 19.12.2012 (приказ № 1043-к от 17.12.2012) по 28.10.2013 (приказ № 787-к от 28.10.2013), с 26.11.2013 (приказ
№ 881-к от 25.11.2013) по 08.09.2014 (приказ № 769-к от 08.09.2014), с 01.10.2014 (приказ № 881-к от 30.09.2014) по 22.07.2015 (приказ № 548-к от 22.07.2015), с 03.08.2015 (приказ № 567-к от 29.07.2015) по 27.07.2016 (приказ № 927-к от 27.07.2016), с 19.08.2016 (приказ № 1037-к от 18.08.2016) по 15.10.2020 (приказ № 3829-к от 15.10.2020).
Периоды работы, не включенные в льготный стаж: 16.09.2011 – прогул, с 26.06.2019 по 27.06.2019 – отстранение от работы по патенту, с 19.08.2019 по 20.08.2019, с 30.08.2020 по 03.09.2020 – отпуска без сохранения заработной платы.
Учебный отпуск не предоставлялся, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства, в командировки не направлялась, переводов на другую работу не было.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в специальный страховой стаж истца периоды работы с 10.03.1994 по 24.06.1994, с 26.06.1994 по 16.09.1996, с 18.09.1996 по 21.02.1997, с 23.07.1997 по 14.03.1998, с 16.03.1998 по 11.04.1998, с 13.04.1998 по 19.07.1998, с 21.07.1998 по 10.09.1998, с 13.09.1998 по 29.03.1999, с 31.03.1999 по 08.11.2003, с 10.11.2003 по 04.04.2004, с 06.04.2004 по 28.07.2004, с 30.07.2004 по 30.08.2004, с 01.09.2004 по 06.09.2004, с 08.09.2004 по 17.04.2005, с 18.05.2005 по 12.11.2006, с 04.12.2006 по 13.05.2007, с 25.05.2007 по 12.04.2008, с 11.06.2008 по 26.06.2009, с 23.07.2009 по 27.06.2010, с 01.07.2010 по 17.06.2011, с 23.06.2011 по 15.09.2011, с 17.09.2011 по 31.12.2011 продолжительностью 16 лет 11 месяцев 10 дней.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
ФИО1, паспортные данные, достигла возраста 50 лет 14.09.2019, по состоянию на момент обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости – 20.07.2021 – с учетом спорных периодов страховой стаж истца составил 31 год 2 месяца 19 дней (14 лет 3 месяца 9 дней + 16 лет 11 месяцев 10 дней), стаж на соответствующих видах работ составил 25 лет 4 месяца 3 дня (8 лет 4 месяца 23 дня +
16 лет 11 месяцев 10 дней).
Таким образом, по состоянию на 20.07.2021 у ФИО1 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 20.07.2021.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) включить в страховой стаж и специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 (СНИЛС <***>)с 10.03.1994 по 24.06.1994, с 26.06.1994 по 16.09.1996, с 18.09.1996 по 21.02.1997, с 23.07.1997 по 14.03.1998, с 16.03.1998 по 11.04.1998, с 13.04.1998 по 19.07.1998, с 21.07.1998 по 10.09.1998, с 13.09.1998 по 29.03.1999, с 31.03.1999 по 08.11.2003, с 10.11.2003 по 04.04.2004, с 06.04.2004 по 28.07.2004, с 30.07.2004 по 30.08.2004, с 01.09.2004 по 06.09.2004, с 08.09.2004 по 17.04.2005, с 18.05.2005 по 12.11.2006, с 04.12.2006 по 13.05.2007, с 25.05.2007 по 12.04.2008, с 11.06.2008 по 26.06.2009, с 23.07.2009 по 27.06.2010, с 01.07.2010 по 17.06.2011, с 23.06.2011 по 15.09.2011, с 17.09.2011 по 31.12.2011.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 20.07.2021.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио